湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 郭占军 郭兆璘

项目来了往哪里摆？各类规划时常“打架”，成为经济社会发展一大堵点。

“以数字化打破部门壁垒，‘一张图’正帮助我们破解这个难题。 ”10月30日，武穴市资规局信息中心，规划股股长叶卉轻点鼠标，打开“黄冈市规划建设数字化管控平台”，边演示边介绍：“3224个从省级战略到底层专项规划的图层信息，都整合在这个平台上。”

此前，黄冈市县两级专项规划种类繁杂，综合交通、市政能源、公共服务等规划分头编制，上下位规划衔接不畅、多规空间布局交叉冲突，传统依靠人工图纸比对、线下沟通协调，研判周期长、冲突发现滞后。

黄冈市规划建设数字化管控平台。

2024年，黄冈以战略规划为底图，叠加各类规划，打通数据壁垒，筹建全省首个市县一体规划建设数字化管控平台，涵盖合规性审查、差异冲突协调、重大项目选址等七大功能模块，实现“多规协同”数字化管理。

“过去最大痛点就是‘规划打架’。”叶卉举例说，如果交通部门规划的旅游公路与林业部门公益林地图存在空间冲突，传统协调流程耗时要几十天，如今通过平台“差异冲突协调”模块，系统自动识别“冲突图斑”，在线发起协同，相关部门会商修改最快3天即可达成一致并更新底图。

平台运行以来，累计消除差异化图斑2.5万个，从源头杜绝“规划打架”。

武穴市匡山旅游集散中心项目是当地谋划的“十五五”重大项目，意向总投资4000万元。策划阶段，项目范围线上传平台，根据“三区三线”划定成果，一键分析压覆情况，自动生成合规性审查报告，瞬间反馈部分用地涉及基本农田的信息。项目方据此提前启动用地调整报批流程，避免后期重大调整。

黄冈市白潭湖片区。

通过数据集成分析，“黄冈市规划建设数字化管控平台”明确每一块国土空间适合干什么、不能干什么，已服务1000多个项目选址。

变革不止于“一张图”。

“过去是串联审批，每个部门都要送材料；依托平台优化再造审批流程，实行并联审批后，只要提交一份材料。”叶卉说，从“九龙治水”转向“一图统管”，市政基础设施工程类、一般社会投资类、一般工业类项目审批时限至少压缩25%。

“实践中，以信息化手段解决具体问题的用途越来越广。”黄冈市委改革办副主任黄金海说，目前，全市正在以融入数智湖北“一张图”总体架构为基础，打造市域治理中枢，探索开发安全类、发展类、民生类、治理类等四个方面10个实战应用场景，以全域数字化转型赋能市域治理体系和治理能力现代化。