湖北日报讯（通讯员陈炎峰）农村集体“三资”事关集体经济发展和群众切身利益。针对传统监管人工审核慢、数据标准低、风险处置滞后、公开透明度不足等短板，公安县将AI数据质量提升辅助系统嵌入“三资”日常监管全流程，聚焦四大核心业务领域构建闭环监管体系，有效提升集体“三资”管理规范化、精准化水平。

一、聚焦痛点堵点，直面传统“三资”监管现实难题

随着农村集体经济不断发展，集体资源资产规模持续扩大，传统依赖人工台账、线下核查的管理模式逐渐难以适应新形势要求，集中体现为“四难”：一是审核校验效率难提升。传统管理高度依赖纸质台账，数据核查需逐页翻阅档案、人工逐项比对，核查周期长、工作量大，且人工核对易出现错漏，难以满足全域数据常态化质检要求。二是数据质量标准难统一。资源台账四至方位记载偏差、资产分类口径不统一、合同填写不规范、小型工程佐证材料不全等问题普遍存在，人工排查难以覆盖全部细节，数据质量参差不齐，账实不符隐患突出。三是风险防控处置难前置。对合同到期、租金欠缴、资产流失等风险多为事后处置，缺乏实时预警手段，问题发现滞后、追溯困难，土地低价发包、集体资产流失等监管风险难以从源头防范。四是事务公开程度难深化。财务公开透明度不足，审批流程烦琐、公开时效性差，群众对集体“三资”底数知晓度不高，参与监督的渠道不够畅通，基层治理公信力有待提升。

二、强化数智赋能，构建全链条AI监管工作体系

针对传统监管短板，依托AI数据质量提升辅助系统，围绕“全覆盖筛查、全维度校验、全周期预警”核心方向，打通数据壁垒、优化监管流程，推动“三资”监管向数字化、智能化转型。

（一）全库智能筛查，实现四大业务领域全覆盖核验

聚焦资源、资产、合同、村级小型工程四大核心业务板块，运用AI技术开展全方位核验。资源管理方面，自动比对土地影像与业务台账、流转合同，精准识别地类面积不符、四至方位偏差等问题，防范土地权属纠纷；资产管理方面，通过三重校验机制自动核验资产分类、权属、计量单位，纠治登记不规范情形；合同管理方面，智能提取签约主体、交易金额、租赁期限等核心要素，排查签章缺失、条款矛盾等风险；村级小型工程方面，重点核验合同及“四议两公开”佐证资料等核心要素，全方位筑牢安全屏障。截至目前，全县已完成资源、资产、资源合同、资产合同全覆盖质检，累计校验各类数据71013条，其中资源类30170条、资产类28138条、资源合同类12307条、资产合同类398条，实现集体“三资”核心业务领域筛查无死角。

（二）多维联动校验，全面夯实“三资”数据质量根基

建立账、表、卡、图四维联动校验机制，系统自动筛查面积不符、名称不规范、信息录入滞后等共性问题，精准识别签字缺失等易被忽视的细节疏漏，批量完成全域数据“体检”并自动生成附带原文依据的问题清单，无须人工逐页翻查比对。依托智能校验能力，全县累计排查疑似问题数据9202条，其中资产类3152条、资源类3462条、资源合同类2229条、资产合同类359条，大到账实不符、条款矛盾，小到填报口径不一、要件缺失等疏漏均能精准识别，有效弥补人工核查盲区，切实夯实“三资”管理数据底座。

（三）智能预警前置，推动风险防控关口前移

建立“预警—核实—处置—反馈”闭环管理机制，升级平台智能预警功能，对合同到期、租金欠缴、履约异常等情况自动推送提醒，破解传统监管监督滞后、追溯困难的痛点，推动监管从“事后整改”向“事前预防”转变。同步规范集体账目公开，保障群众知情权、监督权，也让基层干部履职更有底气。

三、改革成效凸显，“三资”治理实现三大转变

一是监管效能从“低效人工”向“高效智能”转变。彻底告别传统“人工跑现场、逐项核台账”的粗放模式，同类数据核查任务人力投入大幅减少，问题发现周期显著缩短，数据修正效率提升近80%，项目档案数字化管理水平持续提高，监管精准度和工作效率实现双提升。

二是风险防控从“事后处置”向“源头管控”转变。依托全量数据筛查和实时预警机制，账实不符、登记不规范、合同要素缺失等隐患得到精准识别，集体资产流失、土地权属纠纷等风险从源头得到防范，风险处置响应速度明显加快，集体资源资产安全得到有效保障。

三是基层治理从“封闭管理”向“阳光运行”转变。集体“三资”底数更加清晰、账目更加透明，群众能够便捷知晓集体资产状况、参与监督管理，既提升了基层治理公信力，也进一步规范了村级权力运行，为发展壮大集体经济营造了良好环境。

下一步，公安县将持续优化AI数据质量提升辅助系统功能，不断拓展应用场景，推动“三资”监管由“人盯人、账对账”向数据碰撞、智能研判深度转型，持续管好守活农村集体家底，切实维护群众集体利益，为乡村全面振兴筑牢坚实的经济基础。