鄂州市深入贯彻落实习近平总书记关于新兴领域党的建设的重要论述，将党建指导员选派作为破解“两个覆盖”空白的关键措施，构建起“精准选、系统育、严格管、有效用”的全链条工作体系。

精准摸排需求，实现应派尽派。拉网式摸排建台账。对全市1323个新兴领域组织进行全覆盖摸底，精准锁定未建党组织、软弱涣散党组织以及行业协会商会等“两个覆盖”薄弱点，分级建立动态需求台账。多渠道拓宽来源。坚持“政治过硬、业务精通、经验丰富”标准，从服务新兴领域的行业主管部门、乡镇街道、国有企事业单位中选派党建指导员，确保“派得进、底气足”。创新组团式选派模式。借鉴先进地区“专班+组团”经验，对鄂州顺路物流、三安光电等重点企业推行专班选派，由经信、交通等部门联合组建工作专班进行穿透式指导；对葛店经开区、临空经济区等园区非公企业集聚区推行组团选派，配备园区专兼职党务工作者123人，党群服务中心37个，实现集约覆盖。2026年初动态调整中，新增派驻23家、调整优化160家，确保队伍活水长流。

靶向实战培训，提升业务本领。突出政治铸魂。将学习习近平总书记关于新兴领域党建的重要论述作为“第一课”，在市级示范培训班中设置专题辅导，长飞光纤、南都新能源、兴欣科技等企业党建指导员现场授课。强化精准赋能。围绕新经济组织、新社会组织、新就业群体不同特点，开发特色课程。例如，针对快递物流行业，邀请邮政、交通部门业务骨干讲授行业特性与党建切入点；针对律师、会计师行业，开展“党建促所建”案例教学。推行实战练兵。建立导师帮带制，由经验丰富的组工干部或优秀老指导员与新任指导员结对，在解决企业融资难、用工难等实际问题中提升能力。2025年以来，已举办市级示范培训2期，开展分层分类培训20余场。

强化日常管理，压实责任链条。明晰职责指引。落实日常走访，建立与派驻组织负责人定期沟通机制，发放党建指导员纪实簿，任务条目化、流程图表化，明确指导组建党组织、发展党员、惠企政策宣传等具体职责。强化协同管理。建立派出单位、派驻组织、属地党组织“三方共管”机制，指导员定期向派出单位报告工作，接受属地党委工作指导。2025年以来，通过走访、座谈等形式听取派驻组织意见，形成评价意见并反馈派出单位，对因岗位变动、履职不力等原因不再适合的137名指导员及时调整。注重正向激励。将党建指导员纳入各级干部评优评先重要参考，对表现突出的在职干部优先使用，对退休干部给予适当通讯、交通补助。注重培育发现先进典型，其经验做法在全市推介，着力营造“比学赶超”的工作氛围。

注重作用发挥，激活创新动能。坚持“党建强、发展强”，推动党建指导员在助力新兴领域高质量发展中彰显价值。推动组织覆盖“破零”。指导员驻点攻坚，指导符合条件的及时组建党组织。2025年集中攻坚以来，通过党建指导员的努力，发展新兴领域党员161名，新组建党组织265个，新选任党组织书记265名。坚持“党建带群团，群团促党建”工作思路，指导暂不符合组建条件的新兴领域组织，成立工青妇群团组织1582个。助企纾困“暖心”。发挥指导员桥梁作用，集成发改、经信、金融等部门惠企政策，推动“政策直达”。例如，市经信局选派指导员协助枫树线业、瑞华制药等企业申报技改资金超百万；市道路运输行业指导员协调解决出租车、网约车司机“进门难、停车难”等实际问题23件。融入治理“有为”。引导指导员组织新兴领域党员参与基层治理，组建“先锋车队”“骑手志愿队”等队伍，在文明创建、应急保供中发挥重要作用。如美团外卖党支部在指导员带领下，引导200余名骑手担任移动网格员，成为城市基层治理的“前哨尖兵”。（作者：佘佳雨；作者单位：鄂州市委组织部）