全区物业服务投诉工单下降25.83%、物业费收缴率提升至100%、居民满意度达92%……在黄石市下陆区，一组组社区治理的亮眼数据背后，是“三方联动”机制带来的实实在在的变化。

什么样的物业才能让居民满意？社区、物业、业委会如何拧成一股绳？社区治理难题如何破解？走进下陆区各个小区，答案逐渐清晰。

小区有了“主心骨”

“住了十年的房子，终于拿到房产证了！”最近，压在晋美金城小区324户居民心头的一块“大石头”总算落了地。

晋美金城小区位于下陆区团城山街道陈百臻社区，2014年建成后，因开发商遗留问题导致产权登记卡壳，居民不仅受物业缺位、环境杂乱困扰，子女入学、户口迁移也受影响。尽管居民反映强烈，但因意见分散、诉求不一，难以形成合力，问题长期得不到解决。

直到2025年，小区党支部书记杨玉英主动倡议：“要不咱们党支部牵头，齐心协力把证办下来？”29名党员迅速响应，组成了一支攻坚队。

陈百臻社区开展中秋文化节活动。

党员们分片包干开展“敲门行动”，将176户居民的办证诉求、材料缺口逐一摸清、分类建档；面对手续变更、部门流程衔接不畅等问题，杨玉英带着骨干党员，三天两头往街道、住保局、不动产登记中心跑，反复沟通梳理办证流程；党员们还自发组成小分队，一对一指导居民准备材料，为高龄、残疾等特殊群体提供“上门收件、代办跑腿”服务。就这样坚持奔走了半年，小区324户居民全部拿到不动产权证。

这支主动将责任扛在肩的党员队伍，用汗水和行动赢得了居民的信任。此后，小区推动自来水“一户一表”改造、引进稳定物业团队等工作，也得到居民广泛支持。如今，晋美金城小区已形成“党支部引领、业委会统筹、物业履约、业主参与”的治理新格局，昔日的“问题小区”变成了“幸福家园”。

近年来，下陆区健全“三方联动”议事机制，推动社区党组织、业委会、物业从“各自为阵”到“协同发力”，以党组织为纽带，推动“三方联动”成员交叉任职，党建对物业治理的引领作用日益凸显。

小区业委会队伍也在不断优化，越来越多的党员、退休干部等进入业委会，人员占比达50%，队伍整体素质和履职能力显著提升。詹本六社区紫新苑小区通过选举产生了由5名党员组成的业委会，老、中、青搭配让日常管理更有序，在协调邻里、监督物业、传达诉求等方面发挥了关键作用。铜花社区则用3个月时间逐户走访、收集选票，推选出一支结构优、能力强的业委会队伍。

物业有了新模式

走进东楚文苑小区，路面干净整洁、绿植错落有致、人车有序分流，一派和谐宜居景象。然而，一年多以前，这里还是垃圾乱堆、车辆乱停的另一番模样。“新换的物业，服务真是没话说。”见证了小区的变化，居民陈婆婆忍不住竖起大拇指。

东楚文苑小区位于老下陆街道袁家畈社区，建成于2016年。小区规模不大，但治理却一度是个老大难问题：包干制物业频繁更换，总是难以摆脱“服务差—缴费难—服务更差”的恶性循环，业主自治又因管理水平不够陷入“管理无序”，始终未能满足居民的期待。

如何打破“业主不信任、物业没动力”的僵局？2025年初，东楚文苑小区业委会征求全体业主意见，通过公开招投标、业主投票表决，引入“信托制”物业管理模式，为小区治理注入新动能。

东楚文苑小区迅速构建起社区党委领导下的“三方联动”管理体系——小区开设共有资金信托专户，采购维修由业委会严格比价，资金流向通过小程序向全体业主实时公开，真正做到了“钱共管、事共议、账共督”。

“‘信托制’从根本上消除了业主对资金使用的疑虑，破解了物业公司‘利润至上’与服务品质之间的矛盾，为居民和物业之间打下了信任的基础。”袁家畈社区党委书记丁数娟介绍。

在“信托制”物业管理模式下，物业公司的服务标准和考核机制更加明确，服务质量显著提升，物业费收缴率也从65%跃升至100%。“不仅日常清洁绿化到位，物业还帮业主清洗地垫、免费磨菜刀；遇到传统节日，会组织业主包粽子、看戏曲，生活幸福感一下提升了。”居民李阿姨高兴地说。

目前，下陆区已有12个小区实行“信托制”物业模式，有效破解了居民与物业之间的信任难题。

问题有了好“解法”

如今，下陆区所有小区已全部成立业委会，并建立起以“三方联席”会议为核心的常态化沟通机制。每月一次的“三方会面”雷打不动，社区、业委会、物业坐在一起，围绕小区治理痛点、居民关心热点，坦诚交流、共商对策。每一项议题都有明确的跟踪落实与反馈机制，确保“有呼必应、有诺必行”。

在紫新苑小区，业委会不仅积极履职，成功化解部分居民房产证办理、6栋楼宇外墙渗水维修等老大难问题，还推动物业建成电动车集中充电区、休憩凉亭、公共晾晒区。每逢端午中秋等传统佳节，由业委会组织的包粽子、茶话会等活动不断，邻里间温情满院，“三方联动”的成效化作居民实实在在的幸福感。

针对“三方”职责范围之外的民生难题，下陆区深化“1+3+N”协同联动议事联席会议，由社区党组织书记担任总召集人，社区、业委会、物业三方固定参加，并视议题需要邀请专业机构、驻点单位、相关职能部门、社会组织等多元力量参与，共同研判、联动破题，推动解决基础设施改造、电梯加装等跨部门、跨层级治理难题。

广州路社区组织亲子活动。

“有了多方力量参与，再难的问题也能迎刃而解。”团城山街道广州路社区党委书记李梅秋介绍，此前辖区的金广厦小区居民集体反映地下车库月租180元费用过高，业委会协调多次，物业都不同意降价，双方吵了几个月，有的居民干脆将车辆随意停放在小区路面，出行和安全都成了问题。

了解情况后，社区推动召开联席会议，邀请街道办、区住保局等部门开展实地调研，与物业公司协商，最终物业将月租降至120元，地库使用率也从30%提升至60%。“价格合理了，停车规范了，大家心气也顺了。”李梅秋说，多方联动协商推动共识达成，小区治理也实现了从“扯皮”到“齐心”的转变。（党员生活全媒体记者 汪亚纯 通讯员 胡婷婷 陈常弋）