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城镇化加速推进带来农村空心化,年轻人回村意愿不强,导致农村年轻人才储备不足,后备力量接续乏力。农村骨干队伍难选难留一直是制约基层治理和乡村发展的痛点难点。
推动乡村全面振兴,关键靠人。去年以来,荆门市全面实施“雁归荆巢”工程,逐村研判各村紧缺的人才类型,逐一联系对接在外务工经商能人,逐人培养成熟可用的村级后备力量,发现并引回一批懂农业、爱农村、爱农民,有较强带领推进乡村全面振兴、扎实推动农村共同富裕的优秀“三农人”。截至目前,全市引回能人1197人,让“候鸟”变“归雁”,为乡村全面振兴增添底气。
选准人:深度剖析+精准引导
“又爆单了!忙得脚不沾地,快递单打印机快冒烟了。”在钟祥市九里回族乡王岭村,“红薯哥”李光华抹了把汗,看着工人们将一箱箱色泽鲜亮、大小匀称的“西瓜红”红薯打包贴单,眼里成就满满。
“红薯哥”李光华(右一)正在打包红薯。
王岭村的红沙疏松土壤富含硒元素,有多年红薯种植传统,产业潜力巨大。然而“有地无技、有产无销”依然是拦在产业规模化发展前的一座大山,村里急需懂技术、善经营的本土产业带头人。村“两委”通过精准分析研判和全面摸排走访,锁定有多年农作物种植经验、为人踏实肯干的本村“红薯哥”李光华。
李光华回村后,牵头成立薯珍果木种植专业合作社,在村党支部协调下,集中流转2000多亩土地种植西瓜红、哈密、鄂薯17等优质品种,村集体居间服务每年增收超30万元,带动60余户农户户均增收2万元。他还自学电商,以“红薯哥”为网名拓展销路,解决了“好东西也怕巷子深”的困境。
“雁归荆巢”不是广泛的撒网招贤,而是深度剖析、精准引导。各县(市、区)包联乡镇的“四大家”领导下沉乡镇蹲点调研,乡镇党委下沉各村现场办公,逐村分析班子运转、产业发展等方面存在的问题,根据人才缺口精准挑选研判,选出适应本村产业发展和基层治理的精兵强将,并充实进村级后备力量。
精准选人不仅要目的明确,更要讲方法论,人才引回并非一日之功,需要久久为功的对接联系。掇刀区团林铺镇莲花村“雁归荆巢”重点联系清单的建立,得益于日常工作的扎实与细致。
通过户籍变动、组织关系转接等村级事务的办理以及逐户摸排工作,莲花村村“两委”日常记录本村能人基本情况、个人诉求、回乡意愿等关键信息,建立“一人一档”,精准摸排和动态储备村级后备力量,为下一步引回能人打下坚实基础。
根据本村山水乡愁的特色,莲花村引回长期在外从事美术设计工作的许畅洳开发乡村文旅。许畅洳回村后,在石桥河旁打造莲花渡、隐奢云水兮休闲农庄等乡村景致,成为当地有名的乡村网红打卡点,依托“农庄 + 农户”模式收购周边农户生态食材,带动本地农产品销售,为本村乡村文旅的发展锦上添花。
能育人:双向交流+全面培养
2025年春节,李市镇刘淌村党支部书记许乐乐敲响了同一社区王珍珍的家门,发起了一场“非正式会谈”。
刚生完孩子的王珍珍曾是一家铝业公司的办公室职员,有留在本地工作的打算,但“从企业到农村、从白领到村官是否值得”,她仍有顾虑。面对这种情况,许乐乐晓之以理、动之以情:“你回来,不是从头开始,而是把最宝贵的经验带给最需要的地方。”李市镇党委副书记徐前进也找王珍珍谈话,详细解读了“雁归荆巢”的人才回引政策和村级后备力量的培养措施以及上升路径。王珍珍最终下定决心告别职场,返乡扎根,把多年所学转化为服务乡村的实际行动。
乡镇班子成员、包村干部、驻村第一书记和工作队、村“两委”干部联合组建“雁归荆巢”联络组,充分利用国庆、中秋、春节期间人才集中返乡的关键窗口期,通过登门拜访、组织活动等方式,与返乡的务工经商能人、高校应届毕业生等开展面对面交流,详细介绍家乡变化、发展规划和村“两委”班子建设需求,并了解能人回乡意愿、顾虑与需求。村“两委”与乡土能人的双向交流,交织碰撞出期盼与才干的共鸣,激荡起乡村发展的强劲动能。
在京山市新市街道白谷洞村,“雁归荆巢 兴产引才”乡村创享大会的“头雁会客区”内聚满了有返乡意愿的青年能人,大家在轻松氛围中共叙乡情、共话发展,为共建家乡聚智聚力。活动围绕“探寻回归的独特价值”等6个在外能人、村级后备干部关心的话题,邀请京山绿丰家庭农场有限公司总经理李亚红、雁门口长岗村郑周等4名乡村头雁分享回村发展产业经验,现场解答“直播如何起号、涨粉”等17个具体问题。
市县乡分级举办村级后备力量培训班,县(市、区)委组织部分批组织开展“雁归荆巢看今朝”活动,市委组织部跟踪开展“雁归荆巢绘精彩”访谈直播和微视频展播,邀请一批回乡带领群众致富的优秀“三农人”讲述自己的故事,组织部门会同农业农村部门点对点量身定制帮扶措施——荆门市打出全面培养培训“组合拳”,让回村后备力量实地参观感受乡村的发展变化,增强归属感和干事创业热情。
留住人:导师帮带+搭台扶持
“雁归荆巢”不仅将能人引回,更重要的是做到全程护航。荆门市通过机制留人、事业留人、情感留人,绘就一幅幅人才投身乡村振兴的生动画卷。
“农村是典型的人情社会,工作方式与企业以绩效为导向的模式截然不同。”东宝区子陵铺镇子陵村后备力量叶婷曾在银行工作,习惯了规章制度下的标准化流程。然而基层治理无章可循,村民有的怕硬、有的服软,许多工作出发点虽好,却易遭村民误解,叶婷曾一度感到委屈,甚至丧失信心。
想要留住人,就要从根本上化解“水土不服”,让他们真正融入乡村、扎根基层、安心干事创业。子陵村“两委”为每名后备力量配备一名村干部导师,手把手帮带熟悉村情民意,传授群众工作方法。定期开展谈心谈话,及时疏导负面情绪,帮助他们学会承受压力、重拾信心。
工作方式持续优化,思维情感有了依托,待遇保障和发展路径为留住人再添助力。子陵村参照村级网格员标准为后备力量发放实习工资,保障跟岗学习期间基本生活,跟岗学习期满,经镇党委考核通过后,后备力量可按程序申请并参加公选,进入村“两委”班子。
公益性岗位补贴、强村跟班学习、导师帮带……各村“八仙过海,各显神通”,为回乡能人提供待遇保障和工作平台,让“归雁”留得下、干得好、有奔头。
在钟祥市九里乡杨桥村,村“两委”为曾在上海创业的金双双提供了属于她干事创业的舞台——对朱家台进行整体改造,打造乡村生态旅游区,并同步注册成立山坡坡生态旅游发展有限公司,破格聘请金双双担任CEO全权负责运营。
金双双回乡后,立即展现出她的经营能力和创新才能。她在朱家台创新推出“共享菜园认领”“共享灶台野炊”模式,打造蔬菜从田地到厨房、再到餐桌的一条龙式体验,吸引60余户城市家庭参与,带动15名村民就近就业,成为全市乡村旅游的新晋明星。(党员生活全媒体记者 葛雷 通讯员 陈威伟 谢思琦)
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