湖北日报农村版全媒记者 吕博林 通讯员 夏培

巍巍大别山，红色乘马岗。一项名为“乘马同行·敬老相伴”的农村老年人关爱行动，正在这片革命热土上温暖铺开。

麻城市乘马岗镇全镇65周岁以上老人，无论居家还是独居，无论健康还是失能，都能享受到精准、贴心、可持续的养老服务。

今年以来，乘马岗镇聚焦农村老年人“急难愁盼”，创新构建“五位一体”关心关爱服务体系，以“四心工程”凝聚共识，以“四清工作”夯实基础，以“四支队伍”汇聚合力，以“四圈七服”擦亮品牌，走出了一条具有乘马特色的农村养老新路径，让红色沃土绽放出温暖的敬老之花。

“四心工程”强引领，把敬老爱老刻在心上

镇党委以“四心工程”为引领，把农村老年人关爱服务摆在重要位置，凝聚起敬老爱老的强大合力。党心工程坚持以习近平总书记关于老龄工作重要论述为指引，将老龄工作纳入党委重要议事日程，构建党委领导、政府主导、部门协同、村级主抓的工作格局，确保政策落地不偏航。民心工程聚焦老年人就餐、就医、照料、精神文化等现实需求，推行红黄绿三色分类服务，以实打实的民生举措回应群众期盼。良心工程坚守为民初心，坚决杜绝形式主义，全力推进养老服务、困难救助与权益保障，切实守护老年人合法利益。爱心工程广泛发动党员干部、志愿者、爱心企业与乡贤人士参与，搭建公益帮扶与志愿服务平台，让敬老爱老在乡村蔚然成风。

“四清工作”成闭环，底数精准服务有方

为摸清服务对象、做到分类施策，乘马岗镇创新建立“底数清、分类清、需求清、服务清”的“四清”工作法。镇村力量开展拉网式摸排，核实全镇65周岁以上老人的家庭、健康、经济等信息，按“一户一档、一人一卡”建立动态更新台账。经村“两委”、医护人员联合评议，精准划定“红黄绿”重点人群，实行三色动态管理。

针对不同类别老人，差异化落实服务内容：红色人群落实“七个一”结对帮扶——一天一问候、一日三餐饭、一月一理发、一月一体检、一月一活动、一季一生日、一月一监护；黄色人群落实“五个一”帮扶——一周米面油、一月一理发、一月一生日、一月一活动、一村一场地；绿色人群落实“五个一”基础服务——一年一体检、一月一探访、一月一活动、一村一场地、一人一结对。全镇实现村组干部天天问、村干部周周到、家庭医生月月检、集体活动月月欢、生活困难及时帮、心理心结及时解、就医购物及时帮、兜底政策及时办。

“四支队伍”聚合力，多元共治守护“夕阳”

构建“家庭主责、村级主导、社会参与、政府支持”的多元共治格局，组建四支服务队伍，让养老服务力量从“分散”走向“凝聚”。

部门机关服务队由15个镇直单位组成，统筹政策资源，每个村统筹使用1-2名人社公益性岗位；村级帮扶队依托村“两委”和党员力量，落实信息动态复核和一线服务，打通“最后一米”；社会志愿队吸纳退役军人、返乡青年等，100余名注册志愿者结对帮扶110余名特殊困难老人，并引导在外乡贤捐资捐物；医疗服务队以镇卫生院、村卫生室为主体，定期开展体检、义诊、上门问诊、评残办证等服务，筑牢健康保障网。

“四圈七服”创品牌，打造全天候养老保障网

围绕老年人阵地、生活、文化、健康、安全、互助、保障七大核心需求，乘马岗镇精心打造“五分钟邻里应答圈、十分钟组长服务圈、半小时村级应急圈、一小时镇级志愿圈”四级联动服务体系，实现急事应急、刚需快办、险事快处、常事快帮。

阵地服务方面，推进村级适老化改造，建设日间照料中心、幸福食堂，并鼓励与寒暑托班联动运营，资源共享。生活服务方面，提供助餐、助洁、代购、帮办代办、邻里互助等便民服务，爱心理发、集体座谈、生日活动也已实现常态化。文化服务方面，开展“六送”行动和“一月一主题”活动，敬老氛围四季不断。健康服务方面，加强村卫生室建设，为老人建立动态健康档案，红色重点人群落实一月一体检。安全服务方面，通过多渠道接收求助信息，并建立24小时应急联动机制，确保紧急事件得到快速有效处置。互助服务方面，建立邻里机制，为红黄重点老人落实“一对一”“多对一”帮扶。保障服务方面，建立困难老人“主动发现机制”，探索“村集体+爱心人士+服务对象”三方筹资模式，鼓励社会力量参与。

“四项机制”保长效，常态运行提质增效

乘马岗镇坚持思想认识、组织领导、责任分工、摸排建档、分类服务、阵地建设、志愿服务、督导考核“八个到位”，健全推进、管理、激励、督导四大机制。第一时间召开党委专题会部署，开展镇村业务培训80人次，以乘马岗村、得胜寨村、兴贵村、上马石村、小寨村、落衣山村6个示范村为抓手，以点带面推动全镇工作。建立老人信息每日巡查、每周更新、每月复核制度，制定养老服务工作责任清单，将养老服务成效纳入年终综合评价，专班指导督办，确保服务落地见效。

镇党委书记冯立表示，将持续补齐阵地建设、专业力量、社会参与等短板，全力打造可复制、可推广的农村养老“乘马岗样板”，让全镇老年人共享发展成果、安享幸福晚年。