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绿色税制拧紧用水阀门 确保湖北一江清水向东流
湖北日报 2026-03-25 21:06:33


湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 徐卫兴 林超 何语洁

3月22日,第34届“世界水日”如约而至,紧随其后的第39届“中国水周”将公众目光再次聚焦于水资源保护。作为坐拥长江最长岸线的“千湖之省”,湖北肩负着确保“一江清水东流、一库净水北送”的特殊使命。自2024年12月水资源税改革试点全面推行以来,湖北省税务部门联合水利等部门,以绿色税制为杠杆,通过部门联动、区域协作、数智赋能三招齐发,不仅“拧紧”了用水阀门,更激发了企业节水的内生动力,绘就了一幅人水和谐的生态画卷

部门联动:创造性推出“协同共治”

水资源税改革的核心在于征管机制的革新。2025年,湖北省税务局与省水利厅携手,督导全省17个市州建立起“税务征管、水利协作、自主申报、信息比对”的常态化机制。

针对矿山疏干排水这一长期以来的征管难点,湖北创造性地推出了“环保监测——水利认定——税务征收”模式。宜昌市华西矿业浴华坪磷矿公司便是受益者之一。该企业通过建设井下沉淀池与智能处理系统,实现了排水量在线联网监测,水资源回用率提升至12.1%,年节水量达290万吨。数据显示,改革后宜昌全市30户矿山企业合计申报疏干排水水资源税超800万元,填补了过往费改税前的征管空白。

航拍陆水水库。(湖北日报全媒记者彭磊  通讯员江涛 摄)


在武汉,“许可审批+疑点核验”的双轨模式让监管更加精准。水务部门在排水许可中明确关键数据,税务部门则通过跨部门信息共享,将66户在建项目纳入管理,较上年增加51户。这种无缝衔接的协作机制,有效堵塞了征管漏洞。

绿色红利:环保账换来“真金白银”
“节水即节税,节税促环保。”这是农夫山泉湖北丹江口有限公司财务负责人的深切体会。作为南水北调中线核心水源区的企业,该公司在2025年加大投入升级设备,废水利用率飙升至95%。在黄冈,湖北祥云集团通过实施冷凝水回用等工程,年节水260万吨,节省成本超百万元,税负较费改税前大幅减轻。

生态优良的新洲道观河水库。


政策红利正在转化为高质量发展的动力。2025年,湖北省对7户工业用水效率达到国家先进值的纳税人减免水资源税55万元。全省万元GDP用水量较2024年下降约15%,绿色税制的调节作用日益凸显。

区域协作:鄂豫陕共护“一库净水”
南水北调中线工程横跨多省,水资源保护需共下“一盘棋”。2025年8月,十堰市税务部门主动牵头,联合河南南阳、陕西安康签署《跨区域协同合作协议》。三地统一征管标准,共建数据库,实现了“数据互通、结果互认、执法互助”。

农村水厂一角。


针对跨界水电站税款分配难题,十堰市各县区税务局在系统中设置自动划分功能,成功化解了孤山水电站等项目的收入分配纠纷,为跨区域税收管理提供了可复制的“湖北经验”。此外,三地联合组建的“绿色税制服务专班”走访重点企业,提出节水建议20余条,构建起全链条风险防控机制。

数智赋能:智慧监管“全链条”可视
面对水资源流动性强、监控难的痛点,湖北以数智化破局。2025年4月,武汉“税立方”水资源税信息管理平台上线,实现了从监测、征收到复核的全周期可视化监控。该平台通过抓取异常数据,当年即生成风险预警信息370余条,精准锁定了非固定取水户的违规行为。

在十堰,智慧数据平台将659户次纳税人的取水口位置进行可视化标记,精准识别无证取用水等风险。科技手段的介入,让水资源税征管长上了“千里眼”和“顺风耳”。

责任编辑:谢慧敏
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