湖北日报讯（记者张乐克、通讯员王基达、黄雨薇）“如何在最低成本投入的前提下，解决车间电路敷设不合规的问题？专家现场给我们提出了两种整改方案，还帮我们算账，哪种材料便宜、哪种施工不影响生产。”近日，在湖北欣丝路包装制品有限公司的生产车间，企业总经理严祥伟谈及刚刚结束的一场特殊“现场会”，言语间满是感慨。

这场在用纸箱拼成的“会议桌”旁召开的现场会，正是孝感市孝南区安全监管从“单向指令”向“双向奔赴”转变的缩影。从“你违规、我处罚”的传统执法模式，到“你困难、我献策”的风险联控新路径，一场静悄悄的安全监管变革正在当地铺开。

针对小微企业既缺乏专业安全管理能力、又承受经营压力的现实痛点，今年春节后复工复产期间，孝南区应急管理局联合属地政府组建工作专班，聘请安全专家，对辖区68家工贸企业开展全覆盖的安全服务帮扶。

“过去我们更多是‘站得下指令’，发现问题、下达文书、限期整改、到期复查。”孝南区应急管理局风险防控中心负责人万山山表示，“随着检查深入我们发现，很多小微企业不是不想改，而是不知道怎么改，甚至担心改了之后又不符合新要求。”

这种“小服务、小帮扶”的模式精准切中了企业需求。在湖北鑫川金属构件有限公司，专班不仅帮助企业排查隐患，还提供了一本“企业安全档案本”，将风险点位、隐患排查记录全部纳入。“现在新员工入职，我就拿着这个本子给他们‘交底’。”企业生产负责人任福兵说。

数据印证了服务成效。短短两天时间，专班为19家企业指出60余处隐患问题，大部分已现场处置完毕。对于电路、逃生、防护、交叉作业等4类难以立即整改的风险，安全专家会同企业生产管理人员结合实际，“一企一策”提出管控方案。

“如果一刀切地要求所有企业按照最高标准立即整改，有些企业可能真的就撑不下去了。”参与服务的专家表示，“该严的必须严，比如逃生通道堵塞必须立即打通；但对于一些可以通过工艺改进逐步解决的，就给出时间表和路线图。”

这种兼顾安全底线与企业生存的分类施策，正体现了孝南区委、区政府提出的“服务企业就是服务发展”的理念。而随着毛陈镇试点的成功，这一模式将迈出复制推广的关键一步。

据孝南区应急管理局介绍，接下来将与东山头、开发区等重点乡镇主动对接，结合辖区企业特点，深入推广“服务＋帮扶＋管控”的经验做法。通过建立“专家库＋服务包”机制，将专业力量前置，为基层监管提供技术支撑，推动服务式监管从“点上开花”走向“面上结果”。

有基层执法人员坦言，服务式监管对人员能力提出了更高要求，“既要懂专业，又要懂沟通，还要了解企业经营状况”。对此，孝南区通过专业力量下沉、业务培训赋能等方式，帮助基层监管人员尽快适应新角色。