在应急管理一线，如何将党建“软实力”转化为发展“硬支撑”？孝感市应急管理局党委以“党建+”创新实践为抓手，推动党建工作与应急实战深度融合，将组织优势切实转化为应急管理的坚实支撑，让党旗在险要处飘扬，党徽在行动中闪光。一条党建引领下响应更精准、治理更有效的路径，正稳步铺展开来。

在一线练兵场锻造应急铁军

“应急管理干部既要政治过硬，也要本领高强。”在2025年“干部素质提升年”部署会上，孝感市应急管理局党委书记、局长沈小博以亲身经历的突发事件处置为例，强调应急管理干部政治能力与专业能力如“车之双轮、鸟之两翼”，缺一不可。

孝感市应急管理局党委系统构建“12345”素质提升机制，将年度目标细化为5大类32项具体任务，推动形成“紧扣一个核心、依托两大抓手、贯穿三项整改、夯实四项常态、提升五维能力”的培养闭环。在这一机制牵引下，“党建+应急培训”实现全面升级，课程设置紧扣实战需求，教学内容融入红色案例，培训方式突出沉浸体验。

“把课堂搬到一线，把问题带到现场。”安全生产基础科干部鲁志勇对此深有体会。2025年7月，鲁志勇通过“跟岗学习+实战带训”模式，随党员先锋队深入工贸园区，在专家指导下精准排查出5处重大隐患，并全程推动企业落实整改。“教学做合一，真正让党员干部在火线上锤炼真本领。”鲁志勇说。

一年以来，孝感市应急管理局共开展政治业务融合培训32场，覆盖全体党员干部。一批懂政治、通业务、会应急的复合型人才脱颖而出。

小切口撬动安全治理大格局

“办法里的每一条，都是我们用脚步丈量出来的。”谈起《孝感市“九小场所”安全管理办法》的出台过程，综合协调科负责人吴敏记忆犹新。面对街边小店“多小散乱”的老难题，她带领党员小分队连续两个月开展“扫街行动”，摸清监管盲点，凝聚治理共识。这段带着温度的调研，最终转化为全省首个“九小场所”专项管理办法，实现党建触角与安全监管的有机嵌合。

聚焦“1+37”安全生产治本攻坚三年行动，孝感市应急管理局党委构建“双融双促”新机制，把党员责任区、先锋岗建在任务关键点。创新采取“部门+专家+媒体”模式，对“九小场所”、工业园区、高危企业等常态化开展暗访检查，把隐患清单上的内容制成警示教育片，点对点推动整改闭环。全年累计暗访抽查生产经营单位234家，发现问题隐患1071条，其中重大隐患58条。

党建力量更延伸至应急保障体系。局党委探索出台《应急物资装备全生命周期管理办法》，并设立党员责任设备区，为应急装备提供“红色管家”服务。依托“实物、协议、产能、技术”四重储备模式，实现应急物资“储得足、调得快、用得好”，主汛期物资调拨响应效率大幅提升，党组织成为应急保障的“红色CPU”。

用行动诠释“人民至上”誓言

“执法人员手把手地教，把我们最薄弱的地方建成了示范点！”孝感市孝南区某钢铁企业负责人杨先生感慨。此前，该企业因有限空间管理不规范面临处罚时，执法人员并未简单处置，而是将《责令整改通知书》升级为《整改指导建议书》，把执法现场变为“安全课堂”。执法人员化身“安全辅导员”，三次上门指导，帮企业建台账、设标识、规范流程，彻底消除隐患，建立长效安全管理机制。

1月20日，孝感市应急管理局组织专家深入重点化工企业，开展安全生产专项服务。

“服务式执法”的暖心实践，是孝感市应急管理局深化“党建+服务”机制的生动写照。局党委践行“执法先行、服务为本”，推动“首违不罚、轻微免罚”落地，年均办理柔性执法案件10余起。通过“党员服务专班”“专家驻企帮扶”等方式，累计为全市349家企业开展安全体检，排查隐患3112个，为108家化工企业提供常态化技术指导，实现服务全覆盖、帮扶精准化。

服务温度同样在政务窗口持续传递。“让数据多跑路，群众少跑腿”不仅是服务口号，更是党员干部的行动准则。局党委在服务窗口设立党员示范岗，组建党员帮办团，为中石油、中石化等办证量大的企业开辟绿色通道，提供“一对一”专属服务。

“我们多用心，企业就能更省心。”负责审批工作的党员詹壮壮说。在孝感市应急管理局党委推动下，52项行政审批事项实现“一网通办”，特种作业考试“免申请即领证”服务惠及6906名考生，全流程线上办理实现了从“窗口被动受理”向“线上主动帮办”的转型升级。

当服务窗口的党员以“用心”换来企业的“省心”，另一群应急先锋正用“不休”的坚守，换回千家万户的“安心”。自去年6月孝感市进入主汛期以来，应急管理局党委迅速激活应急体系，党员先锋队24小时值守，依托应急值守与气象预警“叫应”机制，累计向县乡两级防汛责任人发出预警信息130余人次，精准处置山洪预警54起，3起成功避险案例获应急管理部表扬，用精准调度守护着一方平安。

防汛科干部刘义鹏记得，为核实风险区群众转移情况，他连续两周值班、多轮调度，直到屏幕上最后一个预警点位显示“安全”才松口气。“我们快一秒，群众安全就多一分，守好这个岗位，就是守住应急指挥的生命线。”刘义鹏说。

在应急管理局党委的统一调度下，全市应急管理系统党员干部闻“汛”而动，推动基层排查整改隐患428处，协助转移安置群众86人，把“人民至上、生命至上”写在防汛救灾第一线。

此外，孝感市应急管理局党委将党建触角延伸至未成年人防溺水工作，推动建立“党政主导、部门联动、属地负责、社会参与”的综合治理体系，织密重点水域、关键时段与宣传教育“三张防护网”。

从专项攻坚的前沿，到应急处突的防线，再到服务企业的一线，“党建+”的种子已深植全市应急系统。一面面党旗，一枚枚党徽，正引领应急人在筑牢大安全大应急框架的道路上坚定前行，为守护人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展注入源源不断的红色动能。（党员生活全媒体记者  朱翔宇 通讯员 陈锐 王基达）