全国人大代表杨德芹。

湖北日报讯（记者王孝武）今年全国两会期间，全国人大代表、宜昌市人大常委会副秘书长杨德芹提交《关于完善硫磺供应链风险防控体系，提升定价影响力，助力磷肥保供稳价的建议》，建议国家有关部门在湖北宜昌设立硫磺期货交割库和储备库，助力硫磺产业链高质量发展。

杨德芹介绍，硫磺是主要的化工原料，是磷肥生产的核心原料，约占磷肥成本的30%。硫磺作为企业生产最主要的外采原料，其价格波动直接决定磷肥企业的经营成本。我国作为全球最大的硫磺消费国和进口国，硫磺对外依存度常年维持在50%左右，供应稳定性与价格走势高度受制于国际市场。湖北省宜荆荆地区（宜昌、荆州、荆门）作为国内磷化工产业重要聚集地，硫磺年需求量约600万吨，其中宜昌年需求量约400万吨，宜昌市磷肥总产量655万吨，占全国总产量近30%。近年来，国际硫磺价格大幅波动且持续上涨，直接传导至国内市场，导致磷肥企业经营压力陡增，影响磷肥保供稳价成效。

为此，杨德芹呼吁充分发挥有效市场与有为政府的协同作用，以期现联动优化市场资源配置、完善市场机制，提升定价影响力，助力我国磷肥产业保供稳价。

她建议，加快上市硫磺期货和期权，建议由中国证监会牵头，统筹推进硫磺期货及期权品种的上市筹备与落地工作，国家发改委、工信部、商务部等相关部委予以支持；研究推动硫磺储备政策，建议由国家发改委牵头，会同中国磷复肥协会等单位研究硫磺国储、商储的可行性，并在未来加强期现联动监管，充分利用期货市场，有效促进硫磺储备等配套政策的建立和形成；在湖北宜昌设立硫磺期货交割库和储备库，建议在硫磺期货和期权上市、国家硫磺储备政策明确后，鉴于湖北宜昌在国家磷肥保供中的重要地位，将首批硫磺期货交割库和储备库设立在湖北宜昌。