湖北日报全媒记者 王际凯

手机下单，一辆“萝卜快跑”悄然驶来。驾驶室里，只见方向盘的转动，不见驾驶员。

这一幕，武汉市民已经习以为常。一旦发生交通事故，如何界定人为失误还是系统缺陷？“智能驾驶作为科技革命的重要突破口，不仅重塑汽车产业生态，也对群众出行方式产生深远影响。前瞻性地构建与之匹配的法律制度与伦理规则，关乎产业健康未来，更是保障人民生命财产安全、提升国家治理能力的必然要求。”3月3日，全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏对湖北日报全媒记者说。

谢文敏委员赴京参会。（湖北日报全媒记者 陈少哲 摄）

谢文敏委员赴京参会。（湖北日报全媒记者 陈少哲 摄）

这次赴京参加全国两会，谢文敏带来关于“完善智能驾驶法律制度及伦理规则”的建议。在她看来，完善相关法律制度与伦理规则，有助于防范化解风险，为技术创新提供稳定可预期的法治环境，对推动我国从汽车大国迈向汽车强国具有重要意义。

谢文敏介绍，目前，我国尚无针对智能驾驶的国家层面基础性法律。虽然部分试点城市出台地方性法规，但法律效力位阶低、适用范围有限，无法对数据跨境流动、算法安全标准等核心事项进行有效调整。智能驾驶高度依赖大数据采集处理，当前数据权属、访问权限等规定不清晰，一旦发生交通事故，交管部门、受害人等缺乏法定访问权限，难以独立获取关键数据。系统激活状态下使用者处于“乘客”地位，责任难以认定，导致司法机关面临无法可依的困境。随着高阶智能驾驶发展，驾驶权交由人工智能临时决策引发的伦理风险凸显。

对此，谢文敏建议在总结地方试点经验基础上，适时启动《智能驾驶法》立法工作；强化智能驾驶数据监管，明确数据权属，细化分类分级保护规则；明晰事故责任分配机制，配套建立强制保险制度；建立并推行算法备案和伦理审查制度，确保人工智能决策规则符合社会公认的伦理价值。“通过完善相关法律制度及规则，推动智能驾驶驶入‘安全区’，让高新科技更安全地为人服务。”谢文敏说。