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城市管理是城市发展的“绣花针”,精细智慧的治理水平直接关乎百姓幸福指数。十年来,湖北锚定群众美好生活需求,以数字化赋能提质、以精细化治理增效、以社会化协同聚力,推动城市管理从粗放式向精细化、从传统化向智慧化转型,让城市治理更有精度、服务更有温度,持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
基本建成数据统一管理、系统统一融合、服务统一发布的城市公共数字底座
精细智慧的城市管理,首先体现在数字化赋能走在全国前列。十年来,湖北紧扣数字时代发展脉搏,聚焦提高数字政府服务能力、丰富数字技术应用场景,将数字化建设与高水平基建项目深度融合,持续推动城市治理从“人海战术”向“智慧治理”转型。
全省基本建成数据统一管理、系统统一融合、服务统一发布的城市公共数字底座,17个市州CIM平台已全部上线运行,中心城区建筑物白模实现全覆盖、编码赋码率达100%,为智慧治理筑牢数字根基。
同时,推进城市运行管理服务平台与城市生命线安全监管系统深度融合,全省12个市州城市运行管理服务平台已建成运行,初步实现城市风险防控与治理效能的“一网统管、一屏通览”,并针对性搭建桥梁、水务、燃气、建筑垃圾等特色应用场景,大幅提升行业智能监管水平。政务服务数字化改革成效显著,湖北政务服务“一网通办”实现省、市、县三级全覆盖,全省1000项高频事项实现“一网通办”,办事效率和群众满意度得到质的提升。
坚持“室外环境、室内标准”推进城市治理和民生微改造,让城市既有“面子”又有“里子”。
在数字化赋能的基础上,湖北持续深耕城市治理创新,推动城市治理精细化水平实现显著提升。全省统筹构建“一委一办一平台”的大城管体系,通过整合治理资源、优化管理流程、打破部门壁垒,实现城市管理各环节的高效协同。
同时,大力推动治理重心下沉,扎实推进城管力量进社区,将治理服务触角延伸到基层一线,直面居民需求、直击问题根源,精准解决群众身边的急难愁盼问题。此外,全省出台一系列精细化治理导则指引,秉持“室外环境、室内标准”的理念,深入推进城市治理提质和民生微改造工程,既扮靓城市颜值、擦亮城市“面子”,又做实民生服务、夯实城市“里子”,让城市环境与民生福祉同步提升。
城管进社区,将治理力量延伸到基层一线,直接服务居民,解决群众身边的急难愁盼问题
依托数字化赋能与精细化治理的双重支撑,湖北在社会化协同治理上也探索出全新路径。十年来,湖北深耕基层善治,以社区治理和街区治理为抓手,不断夯实省域治理基层基础,基层治理效能显著提升,全省全国文明城市数量位居全国第5位。
在社区治理领域,湖北创新推行“1365”小区治理模式,以小区为基本治理单元,推动党员干部下沉一线,建立小区治理委员会,依托小区党支部、业委会、物业三方核心力量,汇聚社区党组织、小区党支部、业委会、物业、小区社团、城管执法六方治理主体,通过群众诉求反馈、3+N议事、办事、公约遵守、双评价五项机制,构建多元共治格局,持续提升小区治理精细化水平。
在街区治理层面,湖北探索形成“1245”治理模式,以党建引领为核心,成立街区治理委员会,搭建街区党支部与商户自治委员会联动机制,推动街道、社区、综合执法、商户四方共建共治,建立群众诉求反馈、议事、办事、公约遵守、评价五项闭环机制,整合各方资源、优化便民服务,强化环境整治和秩序管理,全力打造宜居宜业的高品质街区。
探索“1245”街区治理模式
湖北日报全媒记者肖丽琼 通讯员刘登强 刘欢

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