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省政协委员、仙桃市委统战部部长颜志超。
湖北日报讯(记者杨康、通讯员肖晶)政府工作报告提出,持续优化区域经济布局,推动协调发展向更高水平和更高质量迈进。当前,“推动仙桃、天门、潜江一体化发展”已从地方共识上升为省级战略。1月29日,省政协委员、仙桃市委统战部部长颜志超接受采访时介绍,随着各地积极推进、系统谋划,一批跨区域交通、水利、生态项目相继启动,三地协同发展的基础日益坚实、氛围空前浓厚,但在协同机制、基础设施互联互通、产业协作、公共服务均等化等方面,仍面临一些仅靠市县层面难以系统性破解的深层次瓶颈。他建议——
在“规划图”变“施工图”上求突破,构筑协同并进的新格局。探索建立更具权威性的省级常态化区域协同发展决策与协调机制,系统解决跨区域重大规划衔接、重大项目布局与重大政策协同问题。围绕产业协作利益分享、数据要素共建共享等关键领域加强制度创新,出台专项支持政策,着力推动区域营商环境一体化,深化“高效办成一件事”改革,促进人才、技术、资金等要素在区域内自由流动与优化配置,为深度协同提供稳定的制度预期。
在“交通线”变“经济圈”上出实招,打通融合发展的新脉络。将完善江汉平原内部快速通道、深化武仙交通同城化作为重点,加快推进天门经仙桃至洪湖高速公路的前期与建设工作,实质性畅通区域内部循环。积极谋划武汉地铁10号线向仙桃延伸的可行性,争取纳入更高层级规划。借鉴湖北铁路集团“新城快线”城际铁路公交化运营的成功经验,大力优化提升武仙城际铁路运营时效,真正将其打造为支撑武仙同城化的“民生线”和“经济线”。同时,保障沪渝高速改扩建(仙桃段)、汉江二桥及接线工程、汉江2000吨级航道整治、仙桃港二期码头等重点项目顺利实施,夯实“铁水公空”多式联运枢纽的发展硬支撑。
在“单打独斗”变“链群作战”上谋共赢,锻造产业升级的新引擎。制定江汉平原特色产业一体化发展指引,明确区域产业分工定位与协作重点,引导错位发展、链式配套。支持仙桃、天门、潜江三市联合打造具有全国影响力的先进制造业集群,依托仙桃非织造布产业集群,联动天门纺织服装、潜江绿色化工产业等产业,共建现代纺织服装国家先进制造业集群。积极对接武汉“车谷”“光谷”“药谷”,支持建设武仙合作产业园等跨区域产业合作平台,创新“研发在武汉、转化在都市圈”的合作模式,打造承接武汉产业外溢、科创成果转化的核心载体,建设武汉都市圈可靠的先进制造业配套基地和优质生活物资供应基地。
在“事难办”变“事好办”上提效能,彰显服务为民的新温度。推动建立武汉都市圈政务服务统一标准体系和公共数据共享平台,实现商事登记、社保办理、公积金异地转移等高频事项“一网通办、无感漫游”。支持武汉优质基础教育、医疗资源与三市深化合作,通过共建集团校、紧密型医联体等方式,推动资源下沉共享。扩大异地就医直接结算、检查检验结果互认覆盖范围,让群众享受更便捷、更优质的跨市服务。整合“人间仙桃·世外桃源”“中国龙虾之乡”“茶圣故里”等特色文旅资源,联合策划与推广“江汉平原风情之旅”精品线路,共同塑造区域文旅品牌,提升整体吸引力和文化软实力。
在“分段治”变“系统保”上筑底线,绘就绿水青山的新画卷。完善跨区域环境监测预警、联合执法和应急联动体系,实施流域环境污染协同防治。建立覆盖汉江、东荆河、通顺河等主要跨界水域的横向生态保护补偿机制,明确补偿基准、考核断面与资金管理办法,运用市场化方式压实共治责任。协同推进流域岸线生态修复、农业面源污染治理与生态农业推广,对可能产生显著跨界环境影响的大型项目推行环评会商,共同守护江汉平原的生态基底,以高水平保护支撑高质量发展。
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