湖北日报客户端（通讯员章磊）1月11日下午，竹山县深河乡两道村，72岁的村民雷国太看着孙辈登上崭新的新能源公交车，前往50多公里外的县城上学。这条于2021年开通的微循环线路，去年完成升级，如今采用24座纯电动公交运行，每日两班，一票5元。

“现在真是抬腿上车、踏脚进城。”雷国太说。而在几年前，这段路程村民要么支付35元搭乘不固定的私人面包车，要么只能在寒暑假才能回家团聚。

这是竹山县构建“全域公交”网络的一个缩影。在秦巴山腹地，这座群山连绵的县城，正通过一场深刻的交通变革，将17个乡镇、244个行政村（社区）紧密连接。

竹山县行知外国语学校的学生乘坐“校园直通车”回家

山区出行的三重困境

竹山县境内沟壑纵横，农村群众长期面临“乘车难、乘车贵、乘车险”的困境。深河乡两道村距离县城超过50公里，曾是全县最偏远的乡村之一。在公交未通的年代，村民进城单程费用动辄35元，包车往返近200元。

出行成本成为压在村民肩上的重担。文峰乡长坪村村民杨明香家里种有蔬菜，过去每次进城售卖农产品，交通成本就占去收入的相当一部分。文峰乡面积达175平方公里，辖内10个行政村的学生回家常需辗转多次，若错过早晚各一趟的通村公交，只能支付至少15元乘坐不规范的客运面包车。

公交车行驶在竹山县城乡公路上

十年编织一张网

2015年，竹山县开始系统推进公交网络建设，从一条线路到一个乡镇，逐步编织覆盖全县的交通网。

2021年11月，深河乡两道村的312路公交正式开通，最初采用12座微循环公交车。2025年10月1日起，该线路全部升级为24座新能源纯电动公交车。竹山县先后投入近1亿元资金，对4个公交换乘中心和17个乡镇交通运输综合服务站进行升级改造，新建4个公交充电站及配套设施。

截至目前，竹山县农客车辆总数达176台，运营线路128条，村村通客车率100%。全县17个乡镇集镇通公交率、244个行政村（社区）通公交率分别达到100%和92.6%。中心城区公交站点500米覆盖率、乡镇首末站覆盖率、行政村候车亭（站）覆盖率均达100%。

竹山县潘口乡龙王沟村民乘坐公交车出行

普惠票价与精准服务

竹山公交实行3元至5元的普惠票价，并推出“寿星卡、爱心卡、个性卡、普卡”四类“一卡通”。65岁以上老人和残疾人持“寿星卡”“爱心卡”可免费乘车；现役军人、伤残军警等七类群体同样享受免费政策。

为保障学生安全出行，竹山县在宝丰镇、文峰乡等10个乡镇开展“校园直通车”试点，提供“点对点”接送服务，乘车费用3至5元。

最直接的变化是出行成本大幅下降。据统计，竹山县城乡居民出行单次平均成本从20元降至3-4元，每年为群众节约出行成本约1.5亿元。

对于最偏远的柳林乡居民而言，受益更为明显。该乡集镇到竹山县城105公里，过去客运班线单程票价65元，若乘坐面包车需80-100元。如今通过官渡镇公交换乘中心，从柳林乡到县城车票仅需10元。

公交网络的延伸与创新

2025年，竹山县公交网络进入新发展阶段。县交通运输局以“引客来竹”为目标，在去年“十一”前开通了5条公交线路，包括竹山至房县秦口村等跨区域线路。

2025年9月24日，竹山城市公交公司进一步延伸3条跨县线路：10路竹山客运站至郧阳区大墩梓村、312路竹山客运站至房县秦口、315路柳林乡至竹溪县向坝。按照计划，后续还将延伸至房县窑淮镇，开通竹山桃花源至竹溪武陵不夜城旅游观光线路。

竹山县去年还在9个乡镇的56个偏远行政村试点无人机配送，力争创建全省首个无人机寄递物流配送示范县。县道路运输服务中心选取公交运营补贴项目开展成本预算绩效分析，通过精准管理，累计核减成本约500万元，降本率达5%。

公交车行驶在竹山县城乡公路上

绿色转型与智慧升级

竹山县积极推动新能源公交车更新及老旧营运货车淘汰。2025年，县交通运输局累计发放“两新”补贴44万元，涵盖老旧营运货车提前报废补贴及新能源公交车报废更新补贴。

目前全县新能源公交车保有量达88台，新能源化率100%，走在全市前列。竹山县针对新能源公交车辆动力电池更换制定补贴标准：每辆车补贴4.2万元。对国三及以下排放标准的营运柴油货车提前淘汰提供1.0万至4.5万元不等的资金补贴。

竹山城市公交公司总经理朱大宏介绍，公司针对山区线路特点，采取灵活的发班策略，根据百姓出行规律科学调度车辆。

智慧交通建设也在加快推进。2025年9月，竹山县计划在客流量集中的公交站点安装智能公交站牌，配备电子显示屏，实时显示公交运行位置与到站时间。全县计划在城区15处客流量集中站点设置智能公交站牌。

竹山县公交公司购买的新能源微型公交车

展望：区域联动与长远规划

在跨区域交通互联方面，竹山县计划新增7条跨省邻县客运线路，同时争取年底前开通2条跨省公交线路，促进与毗邻地区的互联互通。

县交通运输局局长沈警钟表示：“我们紧紧抓住项目建设这个‘牛鼻子’，同时抢抓国债、专项债扩容提质机遇，谋划了文峰至城关一级路、双台至楼台一级路等14个重点项目。”

从一条公交线路到一个偏远山村，到全县244个行政村（社区）的公交覆盖；从村民需要花费200元租车进城，到如今5元即可抵达县城；从每年近1.5亿元的群众出行成本节约，到城乡距离的真正拉近——竹山县用一条条公交线路，编织出一张覆盖全域的民生网络。

公交车不仅载着村民进城卖菜、学生上学、老人就医，更承载着山区群众对美好生活的向往，行驶在乡村振兴的康庄大道上。