构建“阳光赛马”新机制 全链条锻造后备精兵

湖北日报通讯员 张建 李丹

“两年的跟班学习，让我成长进步了很多，也让我更加坚定了扎根家乡、发展家乡的决心！”近日，孟家溪镇勇田村后备干部龚丽文在公开选聘村（社区）后备干部集中报到见面会上由衷感慨。

孟家溪镇公开选聘村（社区）后备干部集中报到见面会

今年以来，孟家溪镇以“干部素质提升年”为契机，从“优选”“精培”“严管”“善用”四个方面，扎实推进村级后备干部队伍建设。通过建立健全全链条、规范化的“选育管用”机制，为乡村振兴储备了一批政治素质过硬、作风扎实过硬、群众认可度高的“生力军”。

一、全域“寻苗”，变“坐等上门”为“主动发掘”

针对以往村(社区）组织后备力量来源单一、储备不足、结构不优等问题，孟家溪镇拓宽视野、主动出击，将人才挖掘的触角延伸至村组“神经末梢”，组织党员干部深入16个村（社区）开展45岁及以下优秀人才“大起底”，力求将在家及在外，散布在各行各业的“金子”都挖掘出来。

“优秀人才不能落下一人！”孟家溪镇成立工作专班，组建由包片领导、机关干部、驻村干部等组成的摸排小组，以村（居）民小组为最小单元，划分责任到人，深入田间地头和农户家中，“拉网式”摸排在家及在外45岁及以下优秀人才。

“拉网式”摸排，不仅登记优秀人才的个人基本信息，更重点记录他们参与村务管理、在村干事创业的意愿及擅长的领域和具体诉求，通过面对面座谈、电话访谈等多种形式，多轮次向他们宣传推介“孟溪变化”“乡贤故事”、乡村振兴规划及相关政策待遇和政治晋升渠道等，以“最大诚意”调动优秀人才“最高干事创业热情”。

通过镇党委“一盘棋”谋划、全员上阵“拉网式”摸排，“心连心”沟通对接，在家能人、致富带头人、退伍军人、返乡大中专毕业生、在外务工经商人才等均被纳入“优秀人才动态管理库”，全镇共累计摸排680余名45岁及以下优秀人才，100余名有较强意愿在村（社区）工作的优秀人才。

二、公开“赛马”，变“内部推荐”为“阳光竞聘”

为确保选拔出的后备干部素质过硬、群众公认，孟家溪镇打破传统的内部推荐模式，引入竞争机制，参照公务员招录的严谨规范，精心制定面向全镇优秀人才公开招聘村（社区）后备干部的方案，营造公平、公正、公开的选人用人环境。

“以前想返乡干事创业，没有平台和渠道，今年，通过后备干部公开招聘考试，我正式成为一名村后备干部，实现‘家门口’就业，能照顾‘一老一小’，还能服务父老乡亲，我感到十分高兴！”茶家铺村后备干部袁凯凯言语中充满干劲。

孟家溪镇树立鲜明的选人用人导向，严格按照“发布公告、报名审查、笔试面试、组织考察、公示分配”的程序，全过程、规范化开展村（社区）后备干部公开选聘。整个流程线上线下同步进行，全程接受纪检监察部门、“两代表一委员”和群众监督。最终，根据考试综合成绩和考察情况，按比例择优选取前30名进入镇级“后备干部管理库”，考试前31至45名的，纳入“后备人才储备库”。

这套“阳光下的赛马”机制，犹如一块试金石，打破了以往人才选拔内部推荐的局限与渠道壁垒，让真正有能力、有热情、有潜力的优秀人才脱颖而出，从源头上提升了后备干部队伍的整体素质，更获得了群众广泛的认可和肯定。

一线“炼才”，变“自然成长”为“精心培育”

“全镇开展的‘一组一月一小事’行动，对我帮助很大。每帮助群众解决一个问题，我的能力就得到了一次锻炼和提升，看到群众的笑脸，更让我有满满的成就感。”双湖村后备干部刘勇深有感触。

孟家溪镇双湖村后备干部刘勇走访留守老人

今年以来，孟家溪镇扎实推进“一组一月一小事”行动，让干部在搜集群众问题时拉近干群距离、在解决群众问题中锤炼工作作风。经统计，全镇共收集和确定各类民生诉求758条，已解决问题711个。

“入库”只是起点，成才方是目标。孟家溪镇坚持“选育并重”，为入库后备干部量身定制培养计划，根据后备干部的特点特长、能力短板和村（社区）需求，分类精准培养，通过“导师帮带+岗位历练+专题培训”三维培养模式不断提升后备干部综合素养。

孟家溪镇青龙村后备干部学习无人机操作

“通过安排后备干部积极参与到乡村振兴、项目建设、信访维稳、矛盾调处等急难险重的工作中实践锻炼，让他们在复杂问题中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干”。三袁村党支部书记吴昌元介绍，“只有在一线锻炼，才能真正帮助后备干部更快成才、成事。”

宽严“护航”，变“只压担子”为“严管厚爱”

孟家溪镇制定村（社区）后备干部管理监督办法，从日常考勤、工作实绩、党员群众评价等多个维度建立了后备干部综合考核体系，实行动态管理机制。对考核优秀、党群认可的后备干部，优先纳入村（社区）“两委”班子推荐人选范围，对考核不合格、工作消极懈怠的，及时进行谈心谈话、提醒诫勉，情节严重的予以调整出库，确保后备干部队伍始终保持“一池活水”。今年以来，共有3名后备干部因表现优秀进入村“两委”，9名后备干部纳入村（社区）“两委”班子拟推荐人选名单。

既要严格管理监督，又要注重人文关怀。为解决社区后备干部“吃饭难”的问题，镇党委积极将其纳入机关食堂用餐保障范围；为缓解后备干部“初任工作压力”，各村（社区）党组织书记及时开展谈心谈话，帮助他们疏导情绪、明确方向，让后备干部在严格的管理中感受到组织的温暖与支持，进一步激发干事创业内生动力。

“为干事者撑腰鼓劲，为担当者保驾护航，对‘躺平者’坚决说不，对‘乱为者’重拳出击，让后备干部在严管厚爱中轻装上阵，更好发挥自身优势，为乡村各项事业发展贡献力量和智慧。”孟家溪镇党委书记安迎岗同志表示，“坚持严管、善用，才能切实写好后备干部选育的‘后半篇文章’”。

孟家溪镇通过一系列环环相扣、务实创新的举措，初步构建了“广纳贤才、公开竞争、科学储备、精心培育”的基层干部队伍建设新格局，有效破解了村级组织后继乏人的现实难题，营造了尊重人才、鼓励实干的浓厚氛围，为基层党组织注入了新鲜血液与活力。接下来，孟家溪镇将继续完善长效机制，在精准培育、大胆使用、严格管理上持续用力，努力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层骨干力量，为“十五五”开局提供坚强组织保证。