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湖北日报全媒记者 汪子轶 通讯员 向悬峰 熊洋建
在湖北,街头巷尾的早餐铺、邻家小超市、特色餐馆,这些维系着万家灯火的个体工商户,是经济肌体中最活跃的“毛细血管”。如何让这些“小个头”突破成长烦恼,顺利长成“大块头”?
“十四五”以来,湖北将“个转企”作为优化营商环境、促进经营主体高质量发展的关键一招,一场助力万千小店“华丽转身”的改革在全省悄然推进,成效显著。
全省一盘棋
系统谋划打通转型“梗阻”
这场深刻的变革,源于省级层面的顶层设计与系统推进。湖北省市场监管局联合省数据局、省公安厅、省人社厅等六部门,打出政策“组合拳”,出台《关于支持“个转企”工作的指导意见》。通过选取20个县(市、区)先行试点,及时校准方向,最终将成熟经验向全省复制推广。
一场助力微观市场主体强筋健骨的升级行动,正以系统性的改革举措稳步推进。面对个体工商户“想转怕清号、转型怕断档”的普遍忧虑,湖北的改革直击要害,推出了一套极具含金量的“湖北特色方案”。变过去“先注销、再新设”的折腾方式为“直接变更登记”。只要实际经营条件未变,原地址可免于重复提交证明,市场监管部门核发的相关许可证件也可直接沿用。这套组合拳,精准打消了经营者对品牌价值中断、资质清零的最大顾虑,从制度根源上打通了转型升级的“快车道”。
服务模式上,依托湖北省政务服务网,全省上线“个转企一件事”功能模块,推动登记、刻章、社保、开户等多项事务“一网通办、一日办结”;培育生态上,利用分型分类成果建立培育库,并联动金融、税务等部门提供真金白银的奖补与扶持。
今年以来,全省已通过直接变更登记方式完成“个转企”5880余户,一套涵盖“育苗、护苗、壮苗”的全周期支持体系逐步成形,正悄然优化着湖北经营主体的“基因”与结构。
黄冈市市场主体服务中心在“全生命周期服务专区”为企业办理一站式登记注册手续。
告别先注销后新设
移开个体工商户心头大石
过去,“个转企”就像先拆旧房再盖新房,个体户必须先注销经营多年的老招牌,再以新企业名义重新设立。这不仅手续烦琐,更让经营者心疼的是,原有的统一社会信用代码、成立日期、字号名称乃至宝贵的许可证、荣誉资质都可能一笔勾销,多年积累的商业信誉面临清零风险。
“以前接大订单,常因个体户资质问题错失机会。”黄梅县创新电子厂厂长张良军的感慨道出了无数个体工商户的无奈。
民有所呼,政有所应。湖北省市场监管局瞄准这一痛点,大胆破冰。从在东湖高新区、十堰茅箭区等20个地区先行试点,到在全省全面推行“个转企”直接变更登记,改革实现了从“一废一立”两步走到“直接变更”一次办成的历史性跨越。
“太方便了!不到一会儿工夫就从个体户升级成了企业,字号、代码、成立日期都保住了,老客户都认得!”钟祥市郢都家居有限公司负责人王子槔惊喜地说。
从“一件事一次办”到“全周期服务”
改革有速度更有温度
湖北的“个转企”改革,远不止于登记方式的改变。
在宜昌西陵区,餐饮店老板尤祖国只用了半小时就完成了从个体户到公司的升级,还免费拿到了四枚企业印章;在枝江市,从江西来的欧阳惠在“个转企”绿色通道专人的帮助下,1小时内就为她的果业经营部拿到了公司执照;在兴山县,“马记厨房”通过直接变更,30分钟内不仅完成了工商登记,连《食品经营许可证》、银行账户都同步变更,其过去的营业额、纳税记录无缝衔接,直接满足了“四上企业”入库条件。
今年4月,宜昌市秭归县个体工商户崔永兰获取企业营业执照。
这背后的高效,源于湖北大力推行的“个转企一件事”集成改革。通过湖北省政务服务网,个体工商户只需“一表申请、一网申报”,数据就会自动跑腿,同步推送到公安、人社、税务、银行等相关部门,制度性交易成本大幅降低。
改革的服务链条还在不断延伸。湖北各地积极探索“全生命周期服务”:转型前,通过“精准画像”建立培育库,上门宣讲;转型中,提供一对一辅导、绿色通道;转型后,持续跟踪回访,在融资、用工、市场开拓等方面给予精准扶持。夷陵区不仅提供最高5000元的一次性奖励和三年免费代账服务,还对“个转企”首贷户给予贴息支持,真金白银为企业“扶上马,送一程”。
“转”出新天地
小店梦想连接产业大格局
“个转企”绝非简单地换个名头,它为企业打开了更广阔的发展天地。
武汉市青山区的一家牛奶零售门市部,转型为“武汉市吉源供应链有限责任公司”后,迅速获得了参与项目招投标的资质,成功签约了水产品养殖和水果种植两个供应项目,业务空间豁然开朗。
荆门市的“四喜料理”从一家日料店转型升级为“荆门四喜鮨餐饮管理有限公司”后,彻底突破了个体模式在融资、品牌授权和连锁扩张上的瓶颈。如今,它已在荆门开出5家直营店,并计划向周边城市扩张。
更多的转型故事在全省各地上演:蕲春县的蕲艾产业、英山县的茶叶和中药材、罗田县的板栗产业……“个转企”改革与县域特色产业发展同频共振,让“小块头”汇聚成产业发展的“大能量”。
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