大江奔涌处，帮扶谱新篇。“十四五”以来，在湖北省宜昌市夷陵区这片承载着国家期许与民生热望的土地上，支援单位跨越地域阻隔，掀起一场力度空前、惠及深远的对口支援热潮，他们始终将库区发展与民生福祉放在首位，以民生工程筑牢幸福根基，以“造血”模式激活内生动力，以智力赋能夯实发展后劲，为新时代跨区域协作共富写下了精彩注脚。

“2019年，我们建设了小溪塔街道社区卫生服务中心，实现小病院内解决、大病便捷转诊。”小溪塔街道农村福利院院长陈能刚感慨，“多亏了上海的帮扶，福利院老人实现了老有所依、老有所养。”

这不仅是三峡库区群众对上海援建的由衷感激，更折射出“十四五”期间各支援单位同心聚力、共筑民生福祉的生动图景。

走进夷陵区平湖小学，全新的教学楼格外醒目。2024年2月，平湖小学正式投入使用，48个班级的办学规模有效缓解了城区“入学难”问题，2160名学生得以在宽敞明亮的教室里安心求学。

数据显示，上海33年来共援建中小学24所，两地结对共建学校18所。不仅如此，教学理念的革新也为夷陵教育注入了新活力。

“上海的行为规范教育有专属教材，劳动教育有专门场地，这些理念让我们茅塞顿开。”多次赴沪进修的平湖小学校长张平深有感触。从2008年至今的3次上海跟岗经历，为他打开了教育新视野。

夷陵区实验初中校长程易何也受益于“上海求学”，坚持“立德树人”，形成“特色立校，课程强校”的办学思想。

如今，夷陵区学子们传唱着《长江恋曲》“只有眼前这条长江，哺育着我们共同成长……静安，夷陵，携手逐梦，情深谊长”的悠扬歌声，正是教育情谊的最佳见证。

山东省青岛市同样在教育均衡上持续发力，累计援建项目74个，支持东湖高中、鸦鹊岭初中、小溪塔三小等14所学校改善办学条件，让更多库区学子享有优质教育资源。

老有所养、病有所医是民生之基，各地精准施策织密库区保障网。

上海先后援建夷陵区老年医疗康复中心、夷陵区残疾人之家等改造项目，为有需求的老人和残疾人免费配送护理床，实现全覆盖，促进养老、助残融合发展。

黑龙江省把目光投向社会公益事业，先后援建三斗坪镇、雾渡河镇、邓村乡等3所福利院。温暖的居住环境、完善的配套设施，让集中养老需求得到满足。

青岛市同步发力改善医养条件，为库区群众健康与养老双兜底。不仅支持小溪塔卫生院、太平溪镇卫生院等6家医疗卫生机构更新硬件设备、升级基础设施，让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务，还助力分乡镇福利院、鸦鹊岭镇福利院等2个乡镇养老机构优化居住环境，一步步夯实了库区养老保障基础，让群众充满获得感。

医疗服务的“能级跃升”，让库区群众的健康有了坚实守护。

夷陵区中医医院康复科里，下班时分仍有患者排队治疗，这里的医生大多有上海进修经历。上海通过“品牌+技术+管理”输出，扶持夷陵医院传染病区、远程会诊中心等多个项目建成投用。

走进夷陵区人民医院（妇幼院区），先进设备随处可见：病患样本经传送带传送、机械臂智能分类、精密仪器检测、信息自动录入，高效生成检验报告，为患者提供便利。

儿保科主任罗妮娜展示着情景式训练：“30个互动项目都是在上海培训时学到的理念，现在我们能做全维度儿童发展评估了。”

在基础设施与便民领域，黑龙江省将目光聚焦基础设施提升，勾勒出美丽乡村的新模样——从墩子河流域的美丽乡村建设，到柏果淌村的安全饮水项目落地，每一处都藏着为民办实事的温度。他们心系移民就业，援建分乡镇移民就业服务中心等多个就业服务项目，不仅为库区群众搭建了就业创业的“桥梁”，更让库区群众的生产生活环境迎来了质的飞跃。

青岛市以实干助力夷陵乡村全面振兴，把援建温暖送到一个个村庄。从许家冲村到梅林村，全区30多个党群服务中心相继建成，成为服务群众的“暖心阵地”；配套的文化活动广场回荡着村民的欢声笑语，让乡村生活更有滋味。青岛市的援建力量还精准对接民生需求与生态发展：鸦鹊岭镇农贸市场，让村民买菜更便利，墩子河流域综合治理，让河水更清、两岸更绿。

“没有对口支援的帮扶，就没有许家冲村的茶产业，更没有我的今天。”望着自家上千亩茶园，宜昌双狮岭茶业有限公司负责人望运平感慨万千。

在夷陵产业发展的道路上，各支援单位共同发力，打破传统“给钱给物”的帮扶模式，以产业协作激活库区内生动力，推动库区产业实现从“输血”到“造血”的跨越升级。

民宿产业的“蝶变升级”，让夷陵的好风景变成了好前景。

作为“三峡坝区库首核心镇”，三斗坪镇曾因民宿粗放发展陷入同质化困境。在对口支援资金支持和劳动技能培训等综合帮扶下，将民宿从“农家乐”升级为兼具目的地属性和峡江文化体验的“精品体验地”。

上海援建的中堡村民宿集群最具代表性。它依托紧邻大坝的优势，在上海援建资金支持下完成道路、观景平台等配套升级，村内民宿纷纷走上“风光+文化”的特色路线。

九间房民宿则是上海引入的高端标杆项目，作为乡村振兴示范点首家入驻的精品民宿，一改传统农家乐的简陋。上海援夷干部联络组牵头对接专业运营团队，通过技能培训吸纳本地村民参与服务，从客房接待到活动组织全程标准化运作。如今，民宿年营收达百万元级，更带动周边民宿整体提升经营水平。

2025年春节期间，全镇累计接待游客超23.1万人次，实现旅游综合收入约1.94亿元。

产业链的“双向融合”，则让夷陵的好产品走出深山、实现共赢。

夷陵区借助上海国际大市场优势，在第八届上海对口地区特色商品展销会上，组织13家夷陵企业携特色产品亮相，7家公司签订意向订单6.61亿元。

黑龙江省从多维度为夷陵产业发展注入动力。

2022年起，150万元新增专项资金精准投向电商领域，撑起夷陵电商直播基地与平台的建设框架，更在北大荒哈尔滨直播电商基地为夷陵农特产品开辟“专属展台”，专业团队还专程赴夷陵直播间，手把手培训学员，带火农特产品销售。2023年起，帮扶再升级，支持额度翻番，增长至年均300万元。一边在雾渡河打造汽修产业园，瞄准南水北调、引江补汉等重大工程提供配套服务，一边在湖北农发·三峡柑橘集团搭建电商可视化数据中心，让产业发展更“智慧”。

青岛市在产业扶持上更显精准力道，既助推富民产业提质增效，又拉动工业经济跃升发展。

富民产业领域，1130万元援助资金持续注入，为夷陵柑橘、茶叶、食用菌、蔬菜种植等产业发展“添柴加薪”——2300余亩标准化柑橘园、高效茶园完成改造，鸦鹊岭镇金和村320亩现代化蔬菜大棚里绿意盎然，休闲采摘、农耕文化等新业态也顺势兴起。

产业发展层面，先后投入3700万元规划建设“青岛工业园”，助力其从区级园区蜕变为市级重点综合性园区，如今10余家规模以上工业企业已在此扎根。依托青岛工业园拓展的宜昌高铁北站产业园（鸦鹊岭片区）同样势头强劲，21个项目签约落地，总投资超100亿元。

“2024年上半年销售额达到上千万元，生产忙得不停歇，园区营商环境没的说，水电气保障特别到位！”入驻企业负责人崔建义的话里满是认可。

央企三峡集团以企地共建深化产业帮扶。“十四五”期间，先后投入2170万元助力坝区产业道路升级。太平溪镇龙黄路曾是“瓶颈路”，4.5米宽的路面弯多狭窄，鲜茶叶运不出去；如今道路拓宽畅通，鲜叶每公斤价格涨了1元多，每户茶农年均增收600元以上。

湖北省内支援单位打破“单打独斗”，统筹资金打造标杆工程。2021年，夷陵统筹鄂州、天门、中国地质大学（武汉）等170万元援助资金，支持上洋村特色烟叶种植基地及饮水灌溉工程建设，建成60亩基地、20间晾房，带动50余名村民就业创收70余万元。2023年，统筹武汉大学与孝感市115万元援助资金建成黄花建材产业园招商中心，不到一年便吸引3家企业入驻。

如今的夷陵，在多方支援下，产业活力持续迸发，一幅产业兴旺、百姓富裕的振兴图景正徐徐展开。

“本地人才强起来，发展才能后劲十足。”上海市援夷干部联络组组长、夷陵区委副书记徐迪的话，不仅点明了上海支援工作从“输血”到“造血”的深层逻辑，更道出了人才培育工作的核心方向。

“十四五”以来，各支援单位围绕产业需求与基层治理，通过技能培训、专家指导、人才交流等多元举措，为夷陵培育了一支“留得住、用得上、能发展”的本土队伍，持续夯实库区发展的人才根基。

2023年，上海援夷小组联合小溪塔街道、乐天溪镇等4个乡镇，针对性开展柑橘种植、茶叶加工、民宿管理等技能培训，近2000名移民直接受益，有效解决了产业发展中“人才短缺”的痛点。

除了产业技能人才，基层治理人才培养同样是援夷的重点，“专家送课+理念输入”的模式，为夷陵干部拓宽发展视野。

2025年秋季，上海交通大学教授黄庆桥连续第8年赴夷授课，为夷陵区委党校主体班学员解析“国际比较视野下的中国式现代化与新质生产力赋能经济社会高质量发展”；上海交大特邀教授谌仪则聚焦领导力与领导艺术提升，课程兼具理论深度与实用性。

2021年以来，上海围绕乡村振兴、法治建设、经济转型等主题，已举办外训班18期，培训各级干部约900人次，全面提升了干部队伍的专业素养和履职能力。

许家冲村党支部书记谢蓉正是受益者之一。她是三峡第一代移民，早年靠绣品谋生。2015年，她借三峡游客增多却缺住宿之机，动员妇女们忙时发展农家乐，闲时织就“牵花绣”，开启致富路。后来，通过上海组织的乡村治理培训，她开发起了“三峡·艾”文旅产品，培养产业人才，成为远近闻名的女性致富带头人。

“把党员当‘自己人’帮成长，党员把群众当‘身边人’解难题，基层治理就会有源源不断的活力。”如今，已成为村党支部书记的谢蓉，用行动证明基层治理最坚实的底色。

在人才培养中，夷陵构建起“走出去学+请进来教”的立体培育体系，在人才培育领域开辟新路径。

走进青宜综合产业园，技能实训基地一派火热景象：电工培训课上，学员们拿着万用表仔细检测电路；焊工实训区，火花四溅中，大家专注练习焊接技术——这里聚焦园区主导产业，让技能培训与岗位需求精准对接。与此同时，依托萧氏茶叶产业科技园，青岛还专门邀请山东茶产业专家远道而来，穿梭在茶园里教农户科学种植，守在生产线上指导加工工艺，一点点为夷陵培育出本土茶产业技术骨干，让茶香飘得更远、产业做得更强。

技能培训现场，移民就业中心、创业服务中心的教室里总是座无虚席——家政服务课上，学员们认真练习母婴护理技巧；机械操作实训中，大家围着设备反复琢磨操作要领。这些贴合就业需求的课程，已累计帮数百名移民端稳“饭碗”，让他们从家门口走向工作岗位。针对特色产业发展，农业技术专家扎根雾河村，钻进土豆种植田、守在加工车间，手把手指导农户选种、施肥、把控加工标准，一步步帮当地提升标准化生产能力，让小土豆长成“致富果”。

从田间地头的产业工匠，到企业生产的技术骨干，从文旅行业的从业者，到基层治理的领头人，支援单位培育的人才，已成为夷陵发展的“种子力量”。他们扎根一线、深耕产业，正让三峡库区的“造血”功能持续增强，为夷陵高质量发展注入源源不断的动力。

长江潮涌，初心如磐。“十四五”期间，夷陵区累计接受无偿援助资金4.37亿元，较“十三五”期间增长18%，各援助单位在三峡库区书写了对口支援的精彩答卷：教育均衡发展的阳光普照校园，医养结合的温暖浸润晚年，特色产业的硕果挂满枝头，人才成长的活力充分迸发。从许家冲村的文明新风到沪夷产业园、青宜产业园的蓬勃生机，从福利院的欢声笑语到展销会上的订单盈门，每一个变化都见证着各支援地区与夷陵的深情厚谊。

在“十五五”新的征程上，各支援方与夷陵同心的故事必将续写新的篇章，为高质量发展注入更加强劲的力量。（来源：夷陵发布）