湖北日报通讯员 张安妮

在通海港区-通州湾港区疏港航道双桥枢纽项目现场，一间挂着“双桥枢纽-南通市新江海河闸管理所联合办公室”铭牌的屋子，虽不大却承载着重要使命。作为江苏省干线航道网“两纵五横”的关键节点，双桥枢纽一头连着通州湾港区的发展，一头系着内河航道的畅通，而这间办公室，正是项目部与水利闸管所打破部门壁垒、携手攻坚的“核心阵地”。两年多来，双方在这里议事解难、并肩作战，不仅啃下了工程建设中的硬骨头，更在协作中结下深厚情谊，成为区域协同治理的生动范例，其经验与国内多地船闸枢纽共建实践相映生辉。

防汛一线并肩坚守，筑牢安全“防护网”

每年汛期，联合办公室的灯总亮得格外早。双桥枢纽地处新江海河沿岸，又紧邻叠石桥家纺城，航道封闭施工期间水流调控难度大，汛期安全容不得半点疏忽。去年6月的一场防汛硬仗，更是将双方的协同能力体现得淋漓尽致——6月20日至21日，南通市突降暴雨，6小时降雨量达50毫米，多条河流水位暴涨，22日市防汛抗旱指挥部紧急启动防汛Ⅳ级应急响应。“全员防汛，集合战斗，防汛问题不解决，坚决不下防线！”23日南通暴雨蓝色预警发布时，联合办公室里早已一片忙碌：双方紧急召开防汛专题会，水利闸管所第一时间提供流域水位监测数据，协助梳理出施工区域低洼地带、排水渠堵塞点等8处洪涝隐患，还派水文专员驻守办公室实时推送水位变化；项目部则同步清点应急水泵、沙袋等物资，迅速集结党员先锋队、青年突击队20余人，连夜调集3台挖掘机、多台大功率抽水泵奔赴现场。

暴雨中，队员们冒雨搬卸物资、安装设备，对排水渠实行“包保制”分组攻坚：一组用挖掘机拓宽加深渠道，一组弯腰清理淤泥杂物，一组设置警示标牌疏导周边群众，整个抢险过程有条不紊。经过10个小时连续作战，终于完成排水渠应急改造，及时排出施工区域及周边积水，成功保障了沿岸居民的生活与财产安全，事后当地政府还专门送来感谢信。

正是在这样的实战打磨中，双方逐渐形成成熟的防汛模式：从前，项目部负责围堰加固，闸管所操心流域泄洪，思路偶有偏差就得反复磨合；有了联合办公室后，汛期前双方技术人员会一起沿河道巡堤，把风险点、物资存放处一一摸清；汛期里不仅有实时会商调度，还安排专人24小时不间断巡视监测，对施工区域、场站、办公生活区逐一排查，对临时设施、材料进行固定防护，避免大风大雨导致高处落物伤人；水利闸管所还会提前发布气象水文预警，为防汛准备争取充足时间。两年多下来，从实战演练补短板到建立“监测-会商-处置-复盘”的完整预警响应机制，再到用上智能监测设备，防汛底子越打越牢，流域始终保持“零防汛事故”，让沿岸百姓和商户安下心来。

廉政共建守初心，清风正气满工地

联合办公室的廉政工作，从来不是“走过场”。刚签共建协议时，廉政学习多是看片子、学文件；随着合作深入，双方都意识到，廉政必须落到工程建设的每一个细节里。

这种“全流程管控”的思路，在多地实践中都被证明有效。双桥枢纽也循着这条路走：从工程招标到物资采购，再到航道封闭施工方案审批，但凡容易出问题的环节，双方都一起梳理风险点、定规矩。供应商资质要双方联审，隐蔽工程验收得一起到现场盯着，每月还开“廉政会诊会”排查隐患。两年多来，项目从没出过廉政问题，这份扎实作风，也得到了上级部门的认可。

民生小事挂心头，架起干群“连心桥”

联合办公室的书架上，一本民生台账记录着点点滴滴的温暖。航道刚封闭施工时，周边双桥村村民出行受了影响，项目部与闸管所的工作人员当天就扎进村里走访，挨家挨户问需求、听建议，很快协调开通了临时通道，解了村民的燃眉之急；每年高考期间，更有一群“蓝马甲”成为考点外的暖心风景——项目部与水利闸管所会提前对接当地教育部门，组织党员、青年志愿者穿上蓝色志愿服，在川姜镇考点外设立“高考服务站”，备齐矿泉水、文具、防暑药品，还专门安排车辆提供“点对点”接送服务，帮考生及家长解决突发需求。去年高考期间，志愿者们连续3天坚守考点，累计服务考生及家长200余人次，不少家长感慨：“工地上的‘蓝马甲’比我们还细心，孩子考试也更安心了。”

在双桥枢纽，“服务联动”已成常态：每周三派人去村里转一转，看到灌溉渠老化就协调资金翻新；逢年过节惦记着困难户，送米面油、慰问金，还帮独居老人打扫屋子；之前安息堂搬迁是块“硬骨头”，党员突击队加班加点帮忙，顺利打通施工堵点。老百姓看在眼里、记在心里，送来的“为民办实事，共建幸福河”锦旗，至今挂在办公室最显眼的地方。

技术共享促提升，携手打造“智慧枢纽”

技术协作上，双方的“双向赋能”越来越有成效：闸管所把新江海河流域的水文资料拿出来，帮项目部优化施工方案，比如根据泥沙淤积情况调整船闸闸门角度，为后期运维省了不少事；项目部则把摸索出的防渗技术、智慧监测方法分享给闸管所，助力周边老旧水利设施升级，现在远程就能监控设备运行。去年，双方还一起研究出水资源调度与施工进度的协同办法，既没耽误工程节点，又让水资源用得更合理，真正实现“双赢”。

两年多来，这间联合办公室早已不是普通的办公点，而是双方携手共进的“根据地”。从拆除老设施到建起新枢纽，每一步都离不开协同攻坚，也吸收了国内共建的优秀经验。在这里，没有部门壁垒，只有共同目标；没有推诿扯皮，只有并肩作战。未来，双方会继续深化协作，不仅要把双桥枢纽建成优质工程，更要让这份共建经验成为可复制的样板，为通江达海的内河航道建设、为通州湾港区的发展，贡献更多力量。