“公证调解暖人心，专业高效化纠纷”的红底金字格外醒目，2025年9月26日，武汉东湖新技术开发区综治中心，62岁老陈紧攥一面锦旗。

这面锦旗背后，藏着一场从“维权绝境”到“安心落定”的15日解纷故事——更藏着区综治中心“多部门攥指成拳”+公证调解“以法护航”的基层治理智慧。

六旬老翁工伤引发“民生考题”

2025年4月11日，寒风裹着东湖的水汽，吹得作业船轻轻晃荡。老陈弯腰去捞船边的塑料袋，摇摆的铁制船却重重撞在胸部。“嗡”的一声闷响，他听见自己骨头断裂的声音。冷汗顺着皱纹往下淌，很快浸湿了洗得发白的工装。“当时只觉得胸口像压了块石头，连喘气都疼，手里的捞网‘扑通’掉进湖里，溅起的水花凉得刺骨。”

“你年纪大、自己没站稳。” 涉事公司拒认工伤。待工伤认定书下来，又对着“医疗费、停工工资、伤残补助”装聋作哑。“我62岁了，却连个靠得住的地儿都没有。”老陈的叹息。不懂法怕“踩坑”，耗不起诉讼时长，更怕“多头跑、没人管”。这不是个例，而是基层治理中“碎片化”痛点的缩影——部门“各管一摊”，群众成了“跑腿员”，纠纷化解总缺个“安心准信儿”，而这，正是区综治中心成立的初心：破解“民之疾苦”与“治理壁垒”的矛盾。

综治中心携手公证调解织就“解纷闭环”

6月梅雨季，老陈揣着汗湿的工伤认定书，推开了区综治中心大门时。老陈走进的，更是一个“打破部门墙”的综合治理枢纽。区综治中心并非单一组织，而是整合了包括武汉市尚信公证处所属公信调解中心、法院专员、公安联动专员、综治专员、人社服务窗口、司法行政派驻人员等众多单位的“多元解纷协同体”，主打“一站式受理、内部流转、全链条保障”，让群众“进一扇门，解所有事”。

接待老陈的公证调解员小倪，按下“联调机制”启动键的瞬间，多部门协同的“齿轮”已然转动，而公证调解作为法律支撑核心，率先发力：公证“析法定尺”，明赔偿边界：公信调解中心的公证调解员小倪第一时间介入，带着《工伤保险条例》与同类工伤公证案例，坐在老陈身边逐句拆解：“大爷，您这27000元赔偿，医疗费9800元是实报实销，停工工资按您月收入算够3个月，伤残补助对应等级有明确标准——这些都能通过公证固定，公司没法随便压价，您也不用怕算错账。”不到2小时，赔偿明细像“刻在纸上的法律标尺”，让老陈心里有了底。

人社“联动减跑”，省奔波之苦：为核实老陈的停工留薪期医疗记录，区综治中心通过与区人社局的“内部数据通道”直接调取档案，倪某笑着说：“您坐着喝口水，资料我们帮您要，不用再跑一趟人社局。”这正是“让数据多跑路，群众少跑腿”的生动实践；

综治专员“沟通破局”，促企业配合：针对公司“周转难”的托词，区综治中心联动综治专员上门沟通，点明“若拖成诉讼，不仅要多付赔偿，还会影响企业在园区的信用评级”——多部门的协同施压，让公司态度明显软化。

“小倪调解员没讲难懂的法条，反倒问我‘药够不够吃，要不要帮您联系社区送药’。”老陈总念着这份暖。更让他意外的是，15天里，他没踏过其他部门的门槛：公证的法律意见、人社的记录核实、综治专员的沟通协调，全由区综治中心“内部搞定”。当老陈在调解协议上按红手印时，公司负责人坦言：“公证员把法律讲得透，综治中心又把各路人聚齐，我们也愿意尽快了断，省得心里挂着事。”

联调三重价值映照“安民为本”初心

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”当老陈颤巍巍递上锦旗时，那抹红不仅是对个人服务的感谢，更藏着区综治中心“协同解纷”模式的深层价值，呼应着为民服务的根本宗旨：

对群众：是“少跑腿、得实惠”的民生温度。 老陈从申请调解到拿到赔偿，全程只进一扇门，没花一分诉讼费、公证费（涉老纠纷减免），15天解决了跑五趟都没成的事。这背后，是区综治中心“打破部门壁垒”的努力，也是公证调解“以专业消顾虑”的担当——让“维权难”变成“维权暖”，让群众真切感受到“被看见、被在乎”。

对企业：是“降成本、护商誉”的发展保障。若走诉讼流程，公司不仅要多付诉讼费、逾期利息，还可能因“拖欠老人赔偿”影响征信。区综治中心的调解，让企业以27000元合理成本化解纠纷，既避免了经济损失，也保住了本地经营的商誉——这正是“刚柔并济”的治理智慧，既护群众权益，也为企业留发展空间。

对社会：是“止纠纷于未诉”的资源节约。据统计，区综治中心成立以来，85%以上的劳资、涉老纠纷在调解阶段化解，未进入诉讼程序。以老陈案为例，若走诉讼，需占用法院立案、开庭、执行等资源，耗时3-6个月；而联调模式不仅省了司法资源，更把劳资矛盾的“小火苗”及时扑灭，避免升级——这正是“源头治理”的精髓。

更难得的是，这场调解还成了“涉老工伤纠纷”的可复制样本：区综治中心后续推出的“老年维权绿色通道”，正是以公证调解为核心，搭配人社优先核实、社区上门服务，让更多像老陈这样的老人，不用再“带着伤腿跑维权”。

从“个案解纷”到“系统治理”的新时代“枫桥经验”

“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”区综治中心的办公墙上，这句话与“纠纷化解流程图”并排悬挂——从“受理”到“结案”，每个环节都标注着“公证、人社、法院、公安、律师”等各单位的协作节点，像一张细密的“安心网”。

小倪的办公桌上，翻卷边的《工伤保险条例》旁，是本记满案例的台账：“张大爷，58岁，工伤纠纷，公证+人社联动10天化解”“李奶奶，61岁，拖欠工资，劳动监察+社区5天结清”……“老人维权最难的是‘不懂、耗不起、跑不动’，我们多走一步、多联动一个部门，他们就能少受点罪。”这是联调人的共识。

如今，区综治中心的“协同模式”已延伸到邻里矛盾、涉外商事等领域：涉外货款纠纷中，公证调解保障跨境履约；邻里漏水纠纷里，社区联动物业核实维修记录——它用“多部门攥指成拳”的力量，把“枫桥经验”的“小事不出村”，升级成了“纠纷不出综治中心、群众不用多头跑”。

这面锦旗，如今挂在区综治中心大厅最显眼处。它像一盏灯，提醒着每一个治理者：基层治理的核心，从来不是“解决一件事”，而是“让每一个像老陈这样的人，都能感受到安心与温暖”。而区综治中心与公证调解的协同，正是这份“安心”的最好注脚——以法为基，以民为本，让治理的温度，暖透每一个民生角落。