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湖北日报客户端讯(通讯员 刘奇)夏末秋初,玉米怀金,薯块育实。丹江口市土关垭镇的五户农民却难展笑颜——村民王某散养的13头牛多次夜间“破栏”,啃食和踩踏了姚某等5户的玉米、红薯、稻谷等作物。村民驱赶牛群时,又致其中一头牛受伤。一笔“糊涂账”,双方各执一词,争执不下。

初次调解,派出所民警介入无果,双方不欢而散;再次调解,司法所与驻村领导从情理出发仍难破局。赔偿金额、责任认定、“牛损”与“粮损”如何折价抵扣,成为横亘在邻里之间一道深深的裂痕。
事虽细微,却关乎群众切身利益与乡邻和睦,更是对基层治理能力的一次考验。第三次调解,司法所联动综治中心、畜牧服务中心、派出所组成联合专班,并邀请村里“法律明白人”共同参与,决意破解这道难题。

在调解现场,气氛仍然非常紧张。“牛腿瘸了,谁负责?”“你家牛吃了我半亩玉米,田埂也踩坏了!”面对情绪激动的当事人,调解组采取“背对背”方式,分头倾听诉求、纾解心结。
“老王,换作是你,庄稼被糟蹋了,心不心疼?”“牛是很重要,但夜间疏于管束,是不是也有责任?”“法律明白人”依托《中华人民共和国民法典》中饲养动物损害责任条款,用乡音乡语细细释法,帮双方算清法律账、经济账。
畜牧中心专业评估损失,综治干部以乡情民约为纽带唤醒邻里情谊,司法所、派出所聚焦争议核心,提出“损失互抵、差额补偿”的方案。
四个多小时的耐心沟通、情理交融,终于让双方眉头渐展、态度趋缓。王某认识到管理疏忽应负主要责任,庄稼受损的姚某等户也体谅其实际困难。最终,在“法律明白人”见证下,双方就赔偿达成一致,签署调解协议。一场一触即发的邻里纠纷得到圆满化解。
这是土关垭镇践行新时代“枫桥经验”,发挥“法律明白人”人熟、地熟、法熟优势,奏响矛盾纠纷调解“三部曲”的生动写照:以心倾听,厘清症结;以法为尺,明晰责任;以情化冰,重建信任。这群扎根乡土的“法律明白人”,正用法律与温情办好群众认可的“明白事”,成为基层和谐稳定的坚实力量。
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