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湖北日报讯 (记者艾红霞、通讯员郝毅、孟梦、张陆 实习生周正)在“绿水青山就是金山银山”理论提出20周年和习近平总书记给丹江口库区环保志愿者回信一周年之际,十堰市于8月11日举行丹江口库区水土保持生态产品价值转化项目集中签约仪式。库区7条小流域水土保持生态产品通过市场化交易实现价值转化,总交易金额约2500万元,同步获得银行意向授信1亿元。这是湖北省水利厅深入推进水利“三资”改革的重要成果。

据介绍,本次水土保持生态价值转换共选定茅箭区茅塔河、丹江口市浪河、郧阳区樱桃沟、竹山县太和、房县长峪河、武当山特区瓦房河等7条小流域,覆盖十堰各县(市、区)。交易产品主要分为农业种植经营权和生态旅游开发经营权两大类。
7条小流域分别为:
1、茅箭区茅塔河流域
茅塔河发源于十堰市茅箭区赛武当国家级自然保护区,全长43.3公里,总流域面积233平方公里,为省级小流域综合治理试点,2023年省级水利发展资金茅塔河生态清洁小流域项目在该流域实施,2024年茅塔河获评全国幸福河湖。据统计,该小流域前期水利部门共投入2.8亿元。

本次生态价值转化交易产品为大坪村忆乡坪研学基地涉及的363亩土地18年种植和生态旅游开发经营权,成交金额为529万元,金融授信签约金额1000万元。
2、郧阳区樱桃沟小流域
樱桃沟小流域位于郧阳区茶店镇,为丹江口库区及上游水土保持一期工程首批实施小流域之一。通过实施山、水、林、田、路、村综合治理,打造生态清洁型精品小流域,呈现出“山顶松柏葱葱、山腰樱桃飘香、山脚流水潺潺”的生态农业美景。据统计,该小流域前期水利部门共投入440万元。
本次生态价值转化交易产品为十堰市郧阳区樱桃沟小流域水土保持生态旅游资源10年经营权,成交金额为289万元,金融授信签约金额5000万元。
3、丹江口市浪河小流域
浪河小流域位于丹江口市浪河镇,流域面积381平方公里,为市级小流域综合治理试点、2023年增发国债丹江口市丹江口水库水土保持重点防治工程实施小流域之一。据统计,该小流域前期水利部门共投入2300多万元。
本次生态价值转化交易产品为浪河小流域内青莫村三组、四组印家院约300亩坡耕地3年种植经营权和青莫茶园、清末庄园、武当峡谷第一漂20年生态旅游开发经营权,成交金额为500万元,金融授信签约金额1000万元。
4、竹山县太和小流域
太和小流域属堵河一级支流,流域面积40.64平方公里。该流域通过实施生态清洁小流域建设,先后获评国家级水土保持型水利风景区、国家水土保持示范工程。据统计,该小流域前期水利部门共投入1100多万元。
本次选择太和花田、腊梅园、梅花湖、梯田、景区内河道两侧生态林作为水土保持生态产品价值转化地块,包括22789平方米人工湿地、16472平方米腊梅园、3675平方米梅花湖水面、7200平方米梯田、20000平方米景区内河道两侧生态林10年生态旅游开发经营权,成交金额为145万元,金融授信签约金额1000万元。
5、房县长峪河小流域
长峪河小流域位于房县西部,流域土地总面积48.01平方公里,2022年中央水利发展资金水土保持重点项目在该流域实施。据统计,该小流域前期水利部门共投入300多万元。

本次生态价值转化交易产品为区域内70亩采摘园和100亩茶园7年经营权,成交金额为280万元,金融授信签约金额500万元。
6、武当山特区瓦房河小流域
瓦房河小流域位于武当山特区东南部,紧临武当山核心景区,流域面积约129平方公里,为市级小流域综合治理试点,增发国债丹江口库区水土流失治理瓦房河生态清洁型小流域治理项目在该流域实施。据统计,该小流域前期水利部门共投入1200多万元。
本次生态价值转化交易产品为龙家畈村700亩土地15年经营权,成交金额为210万元,金融授信签约金额1000万元。
7、郧西县天河流域
天河为汉江上游左岸一级支流,郧西境内干流全长65.6公里,在天河口注入汉江。2023年增发国债丹江口库区水土流失治理项目在该流域实施。据统计,该小流域前期水利部门共投入2.2亿元。
本次生态价值转化交易产品为天河口湿地旅游经营权,成交金额为497万元,金融授信签约金额为500万元。
作为南水北调中线工程核心水源区,十堰市肩负着确保“一泓清水永续北上”的重大政治责任。多年来,十堰市始终将水土保持作为守护水安全的生命线常抓不懈,治理水土流失面积7003平方公里,实现水土流失面积和强度“双下降”,丹江口水库水质常年稳定在Ⅱ类以上。
本次集中签约选定7条小流域,基本覆盖丹江口库区核心区域,呈现四大亮点:
一是数量多,全省交易金额最大。此次集中转化是全省水利“三资”改革启动以来,水土保持交易数量最多、单次金额最大的一次
二是种类全,产品类型内涵丰富。本次交易产品类型涵盖广泛、内涵丰富,充分体现了“绿水青山”的多重价值。既包括依托良好水土保持环境产出的物质供给产品(如特色农产品、优质林产品、生态水面养殖等),更拓展至文化服务产品(如水利风景区观光、生态研学、特色文旅等),共涉及10余种具体业态。
三是结合紧,治理成果迅速转化。本次转化的7条小流域,均聚焦近年来丹江口库区实施的水土保持重点治理工程,特别是部分流域得益于增发国债水土流失治理项目等中央和省级资金的支持,治理成效显著。丹江口市浪河、武当山特区瓦房河、郧西县天河等部分小流域,在国债项目治理完成后立刻实现价值转化,实现了“治理见效即转化”的高效衔接。
四是机制新,投融资体制良性循环。本次集中转化探索了“政府搭台、企业唱戏、金融护航”的水土保持生态产品投融资机制。水利部门前期投入水土保持资金约1.87亿元用于7条小流域治理,本次转化交易有效撬动社会资本投入达1132万元,约占交易总金额的47%。同时,参与转化的企业获得银行意向授信1亿元,为后续发展注入强劲金融活水。
据介绍,转化收益将形成多赢格局:一部分投入乡村振兴,助力强村富民;一部分作为群众直接经济收益;还有相当比例将反哺用于小流域水土保持设施的再投入和维护。这一模式有效盘活了沉睡的水土保持资源资产,拓展了水土保持投融资体制改革的新途径。
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