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一线实践|襄阳市:“全链赋能”夯实队伍支撑
党员生活杂志 2025-08-11 19:09:38

襄阳市坚持以基层党建强基赋能工程为统领,大力开展“夯基固本”行动,围绕村干部“选育管用”持续系统发力,为推进乡村全面振兴提供了坚实人才支撑。

着眼长远“选”,破解质量不优问题。深入实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动,研判储备4900余名村级后备力量,平均年龄35.5岁,高中及以上学历占比96.8%。对全市2267个村“两委”班子开展届中运行情况分析,对评估为“差”的115个村进行整顿提升,其中调整村党组织书记41名。注重从后备干部、致富能手、退伍军人、本镇退休改非干部、邻村能人等群体中加强挖掘和选拔。枣阳市及时把在基层治理、乡村振兴、矛盾调解等各方面表现优秀的青年人才纳入村党组织书记后备人选,479个村储备后备人选987名。严把人选标准,对村“两委”意向人选实行资格预审、县级联审。襄州区上半年对百余名村“两委”干部候选人进行联审,3人因“带病”被挡在门外。

突出实战“育”,破解本领不高问题。健全分级负责的基本培训制度,强化市县乡三级联动。出台《襄阳市村党组织书记培训办法(试行)》,举办村“两委”干部全覆盖理论培训重点班,用好“2+10+N”课程体系,2024年12月以来已培训村“两委”干部5700余人。精心打造谷城堰河市县党校培训现场教学点,全市已有近500名村党组织书记现场“取经”。保康县依托县委党校和47个村级教学点对400余名村级后备力量开展系统培训。宜城市安排98名后备干部担任村书记、主任助理,列席相关村级会议。62名后备干部到组织、民政、信访等部门跟岗锻炼,切实提升履职能力。

加大力度“管”,破解服务不优问题。推广建立村党组织议事、村民代表大会定事、村民委员会理事“三会治事”机制,搭建屋场会、板凳会等议事协商平台。南漳县随湾就片划分“红色屋场”2950个,建立小事屋场自办、大事村屋联办、难事县镇帮办“三事分办”机制,解决群众“急难愁盼”问题1.3万多件。通过入户走访、座谈交流等方式精准掌握干部日常履职表现,作为干部进退留转的重要依据。襄城区聚焦班子运行、产业发展、基层治理等方面,对全区173个村(社区)开展“党建体检”。针对发现的履职不到位、不胜任现职等问题,调优配齐5名村(社区)“两委”班子成员,动态调整22名不适宜作为村后备力量的人员。老河口市以“小切口”领题破题,指导村党组织书记领办项目50余个。严格执行“四议两公开”制度,强化监督整治。

村干部与群众代表议事


激发活力“用”,破解心神难安问题。率先探索出台《襄阳市村级集体经济经营性绩效与村干部报酬挂钩奖励办法(试行)》。建立以财政投入为主的村级组织运转经费保障机制,谷城县探索开展村干部报酬设岗定级改革。持续推进整治形式主义为基层减负工作,清理牌匾3.04万块,明确村级权责清单,推行“一套表”改革,推动资源服务平台下沉。选树乡村振兴担当作为市级“好支书”10名、县级“好支书”65名,让广大村干部学有榜样、行有示范。拓宽村干部职业发展路径,近三年共有39名优秀村干部被定向招录为乡镇公务员。(作者:杨延鹏;作者单位:襄阳市委组织部)

责任编辑:汪曦晔
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