（图为湖北武汉市黄浦大街立交桥下空间。）

湖北日报评论员 常少华

城市的精细化治理没有尽头，尤其是对超大特大城市而言。越是超大特大的城市，其人口更多、流动性更大、功能形态越多样，其内在的多元性、复杂性程度就更高，就会在发展中产生相对更多的问题，就越要在精细化治理上做好文章。

精细化治理需要做到什么程度才算好，做到什么程度才算更好？这个问题的答案，会随着城市生长阶段的变化而变化。

近日召开的中央城市工作会议明确指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。这意味着城市的发展，已从过去“摊大饼”、投资服从于经济建设的“野蛮生长”状态，走向内涵式发展的稳定成熟期。精细化治理要适应城市发展的新阶段，也需要有创新的思路和办法。

《人民日报》最近报道了一些城市对于桥下空间的更新和改造。在上海市苏州河中环立交桥下，过去这里杂草丛生，经改造后成了运动场，单日最多接待500人次；在湖北武汉市黄浦大街立交桥下，这里被改造为护学驿站，方便附近学校的家长停车，缓解了车辆拥堵和安全隐患；在山东青岛市市北区跨海大桥高架桥下，这里曾是封闭管理的国有苗圃，通过“改圃建园”工程，如今被打造成一个复合型城市公园。

当城市进入成熟发展期，城市独有的特色将成为吸引人口的重要因素。这种特色不仅体现在一些“大手笔”，也来自老百姓日常生活里的“犄角旮旯”。把细微处打造得同样精彩，城市的品味才整体上来了。

桥是一座城市的交通要道，是建筑，更可以是风景。城市的桥随着发展多起来，会总留下一些闲置空间。它们往往成为不被注意甚至被垃圾覆盖的地带。但随着城市的发展进入存量阶段，向内求生长、向内求空间成为城市更新的现实需求。例如，武汉有数百座城市桥隧，每一处桥下空间都可以有文章可做。如何改造？改造成什么？习近平总书记曾强调：“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”桥下空间的改造不是做“面子工程”，要奔着对群众有用去，从群众方便的角度出发去规划桥下空间的功能，方能释放着小小空间的无限活力。很多桥下空间在提供公共服务的同时，也实现了经济效益，这也是思路创新的体现。通过改造的桥下空间，一举多得，既美观又实用，这是从人民需求出发的民心工程，也是许多城市值得借鉴的治理妙方。桥下空间不再作为城市的“边角料”尴尬存在，也可以融入城市的生产生活生态中，起到画龙点睛的效果。这背后是系统性、整体性、可持续性的精细化治理思路。

不只是桥下空间，城市还有很多“犄角旮旯”可以经改造后造福于民。一个厕所、一处转角、一面墙壁甚至一个垃圾桶，都可以是城市细微之处的“风景”。人们走进城市里，往往会被这些细节的走心温暖打动，于是加深了对这座城市的好感。