荆州杰诺的员工在租赁的厂房内赶工生产。湖北日报全媒记者 何辉 摄

荆州杰诺的员工在租赁的厂房内赶工生产。湖北日报全媒记者 何辉 摄

湖北日报全媒记者 何辉 通讯员 刘秋娥

“张总，你们三家企业共同编制的规划设计方案只要通过审查，就能单独拿地共建园区了。”

7月9日，接到荆州市荆州区城南街道党工委委员王佩的电话，荆州市杰诺能源科技有限公司（以下简称“荆州杰诺”）总经理张小杰高兴地说：“多年的心愿终于要实现了。”

张小杰的心愿是在荆州区拥有独立产权的工业用地。

为什么会对“独立产权”有如此执念？事情还得从2018年说起。

当年，在石油机械装备领域深耕多年的张小杰，决定自主创业。他在荆州区某工业园租下厂房，买来设备，生产制造石油钻采设备相关产品。

凭借对市场的精准把握和深厚的技术积累，荆州杰诺不断发展壮大。但很快，张小杰也迎来了“幸福的烦恼”：因厂房是租赁的，企业产能提升、设备更新等受限，也无法将厂房进行融资贷款。

最让张小杰苦恼的，还是企业的形象受到影响。创业之初，资金紧张，他只能在工业园较偏僻的角落落户，而从工业园的大门到企业，需要绕三道弯。迷宫式的道路让不少新客户找不着北，为此还丢了好几笔订单。

能不能自己拿地建厂房？张小杰找到相关部门咨询，但因企业只需10亩地，而工业地块要考虑消防、道路、绿化、办公等配套需求，算下来动辄50亩以上，与企业需求不符。

“企业联合拿地既有利于产业集聚，也提高了土地集约利用效率，同时还能帮企业降成本。”荆州区经信局党组书记杨凡说：“若单独出让一小块地，建筑需退让道路红线，还要单独配置消防、环保相关配套设施及厂区出入口等，企业可利用面积大打折扣。”

荆州区是中心城区，土地资源有限；但同时，石油机械装备是该区主导产业之一，相关配套企业近200家，且大多是小微企业。

当土地资源日益成为制约产业发展的瓶颈，如何让“寸土”生“寸金”？2023年以来，荆州区开始探索中小企业联合拿地开发产业园区新模式，即允许多家企业“抱团”拿地，并由其中一家企业作为代表办理园区的产权证，再会同资规、住建、不动产、税务等部门，将园区产权证分割，为各企业独立办证。

如此，既能实现每家入驻企业拥有独立的产权证，又能让园区共用办公楼、厂区道路、消防通道、职工宿舍、绿化等公共设施。目前，荆州区已有顺辉汽配、国腾石油、诚智机械等12家小微企业通过联合拿地共建、产权分割转让的方式获得独立产权。

荆州杰诺是新方案的首批受益企业之一。“能拿地建厂房，我对未来的发展更有信心。”张小杰说，园区另两家企业是当地招商部门帮忙牵的线，他们均属于石油机械装备领域，业务互补。

“相比单个企业拿地建设，联合拿地的土地利用率提升30%，既满足了为主导产业配套的小微企业厂房需求，政府又相当于‘无中生有’新增了宝贵发展空间。”荆州区委常委、副区长王厚强表示，荆州区将进一步深入基层、深入群众，摸清基层亟待解决的突出问题，有针对性地研究解决，以问题解决的质效来检验深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效。