荆门市坚决贯彻落实全省组织部长会议精神，坚持把发展壮大集体经济作为提升基层党建质量的切入点，大力实施“强村富民”行动攻坚，推动“强基层组织”与“富集体经济”互促共进，以高质量党建保障服务支点建设。

靶向消除薄弱村，抬升集体经济底板。经济薄弱村清零摘帽是推动集体经济整体提升的基础，也是抓党建促乡村振兴的重要内容。我们提出把“全市1340个村集体经济年收入均达到10万元以上”作为今年工作任务硬杠杠，把2025年作为“清零摘帽”攻坚年，狠抓331个集体经济薄弱村提升，夯实强村富民底盘。一是推行“双包”达标。针对底子薄、基础差的薄弱镇村，由县（市、区）党政正职包联重点乡镇，“四大家”班子成员、县单位主要负责人“一对一”包联薄弱村，不达标不脱钩，配强薄弱村驻村第一书记和工作队，不达标不轮换，帮助理清思路、谋项目、找路子。二是做实“一村一策”。多角度厘清全市集体经济发展现状，深入分析薄弱村到底“弱”在哪儿，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商，对资源村、农业村等分类施策。三是管好用活“三资”。深化农村“三资”专项治理，推动农村“三资”信息全部录入监管平台，以图查管、在线审批，进一步加强规范监管。将3月明确为村集体“三资”集中清收月，对2024年集中整治收回的1.97万亩集体资源进行重新发包，进一步盘活农村承包地、宅基地、集体经营性建设地和闲置农房“三地一房”。

多元培育增长极，提升强村富民后劲。针对全市集体经济发展不平衡、不充分等问题，着力发挥党组织引领作用，多措并举推动共同发展、共同提高，实现从“村自为战”向“强村富民”整体跃升。一是联建帮带双向聚力。实行“百村引领、千村提升”行动，“百村引领”重点围绕产业融合、品牌打造等方面创新探索，做好“土特产”文章，形成土地运营、实体带动、服务创收等可复制推广模式。建立“示范村 + 薄弱村”结对机制，对具有地域相邻、资源互补、产业相似等条件的村，探索村集体经济飞地联动发展，实现村集体间共同运营产业、共享发展红利，带动千村提升。二是“揭榜招贤”向外借力。整合资产资源，深挖当地优势，做好项目包装，明确种植养殖类、农文旅结合类、农产品深加工及冷链物流类、厂房仓库租赁等四大类，建立“揭榜招贤”项目库，每季度举办项目集中发布和路演招商活动，每年落地村集体经济招商项目100个以上。三是改革创新激发活力。坚持在“特”字上找出路，在“新”字上做文章，紧扣城乡统筹发展的契机，推动集体经济从产中环节向全产业链拓展，向休闲农业、文化体验、电商直播、民宿度假等新产业新业态延伸，不断释放村集体经济发展的内在潜能。

系统锻造主力军，跃升干事创业气场。农村干部队伍是乡村全面振兴的直接组织者、推动者、实施者，是强村富民的关键所在。我们将聚焦基层党组织政治功能和组织功能，狠抓农村干部队伍建设。一是优进绌退调整。注重培养选拔，在新老合理搭配前提下，动态调整村“两委”班子和后备力量，原则上全市158名60岁以上的村支书、2255名50岁以上的副职干部有序退出，及时补充后备力量，使农村队伍向年轻化、知识化转变。二是分层分类培优。围绕农业实用技术、农文旅融合、电商直播等主题，年底前，对全市6884名村“两委”干部实行全覆盖集中培训，其中市级培训50% 以上；换届前，对4146名后备力量进行全覆盖集中培训，着重提升村干部致富带富能力。三是用心用情激励。把发展村集体经济情况作为考量评价村级班子战斗力的重要内容，与村干部报酬待遇、评先表优等挂钩，村集体经济纯收入新增部分的5% 至30% ，用于奖励有突出贡献的村干部，让村干部担当作为、轻装上阵。（作者：刘富国，作者系荆门市委常委、组织部部长）