2024年，宜都市陆城街道锦江社区被列为中央社会工作部“与邻说”邻里守望志愿服务试点。作为拥有1.7万居民的多元化社区，锦江社区以“专业引领、协同升级、活力迸发”为核心，创新构建“三方联动、全龄参与”治理模式，通过社工赋能、物业转型、志愿激活三大路径，推动基层治理从“单兵作战”迈向“共建共治共享”，为新时代社区治理提供了鲜活样本。

社工专业赋能：

需求捕捉与资源联动的“中枢纽带”

2023年初，锦江社区引入宜都市宜心社会工作服务中心，以“社区社工室”和小区“家+驿站”为支点，搭建“五社联动”资源网络。社工团队聚焦居民需求精准对接资源，打造特色服务项目。

在“儿童议事会”项目中，社工联合交警大队、城管局，将儿童提出的“彩虹斑马线”提案落地为18条交通安全景观，并设计“童管家”职业体验模块，搭建“与邻说”议事平台，让儿童参与社区规划。这一实践不仅培养了青少年的公民意识，更以“一米视角”推动社区空间的人性化改造。

同年10月，锦江社区与宜心社工联合发起“社区公益基金”，通过企业、商家及个人捐助筹集资金，定向支持社区公益事业。基金成立以来，已资助11支志愿队伍开展助老、文娱等活动80余场，惠及居民14000余人次。

社区党委书记镇祝军表示：“基金是整合资源的平台，更是激发居民自治的引擎，未来将推动‘人人有责、人人尽责、人人享有’的共同体建设。”

物业转型升级：

从“后勤管家”到“治理伙伴”的破局

锦江社区推动物业企业深度融入治理链条，构建“物业+志愿服务”协同机制。通过“125暖阳行动”品牌，每月第二周周五开展义剪、义诊、家政维修等便民服务，累计服务超千户家庭。厚德苑小区物业经理坦言：“我们从‘后勤管家’转变为‘治理合伙人’，服务满意度同比提升27%。”

物业与社工还联合推进“安全楼道计划”，通过“一日双巡”“入户入心”工作，整治消防隐患90余处，更换破损设施60余件。在第七届邻里守望节中，6家物业公司与21家爱心商家联动，通过睦邻宴、志愿服务市集等活动，编织出“乐和锦江”的温情画卷。居民王阿姨说：“用志愿服务积分兑换电煮锅，既暖心又有成就感！”

此外，社区还创新“红色邻里管家”模式，鼓励物业从业人员参与志愿服务。执业律师认领“法理安邻”调解岗、物业人员加入治安巡逻队……多元角色的融入，让物业服务从“基础保障”升级为“情感联结”。

志愿服务激活：

全民参与的“能量磁场”

锦江社区以居民需求为导向，设置“管家福邻”“德育童邻”“法理安邻”“守望暖邻”“文化乐邻”“医护康邻”6支服务队，细分宣传岗、陪教岗、义诊岗等13个具体岗位，孵化6支治安联防巡逻队和70名“法理安邻”志愿者，构建“五色群防”体系。

夜间巡逻队由物业安保、热心居民、社区民警组成，累计排查隐患14起、化解纠纷26件，居民安全感显著提升。“以前冷眼旁观，现在主动参与，巡逻让邻里更亲近了！”志愿者李爷爷感慨道。

社区还推出“志愿偕行”积分激励机制，居民通过服务时长兑换生活用品，激发参与热情。2023年“睦邻守望”社区合伙人微公益大赛中，11,000元公益资金支持7个志愿服务项目落地，覆盖助老、环保、文化等多领域。宜心社工负责人杨益瑶介绍：“志愿者的活力是社区治理的‘催化剂’，他们用‘小力量’撬动了‘大效能’。”

从儿童议事到夜间巡逻，从公益基金到便民市集，锦江社区以“专业赋能、多元共治、温情共生”为脉络，探索出一条“共建共治共享”的治理新路。锦江社区的实践表明，社工、物业与志愿服务的协同联动，形成了“专业支撑——服务提质——全民参与”的治理闭环。社工破解服务碎片化难题，物业夯实治理基础，志愿服务激活居民主体性，三者如齿轮般精密咬合，释放出基层治理的乘数效应。

（通讯员刘晓杰、万霜）