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许多民营企业，往往被一些政府部门、国有大企业拖欠账款，有苦难言。“边清边欠”的恶性循环，暴露的是诚信意识、法治观念的欠缺。

□ 湖北日报评论员 艾丹

“着力解决拖欠民营企业账款问题”，一直是党中央高度重视的问题。然而，“边清边欠”“清完又欠”在一些地方、一些领域时有发生，让拖欠民企账款这一老大难“按下葫芦浮起瓢”。

“欠债还钱”天经地义，为何民营企业追债这么难？“回款难”“回款慢”“被欠薪”等现象，对民营企业发展是致命打击。许多民营企业，往往被一些政府部门、国有大企业拖欠账款，有苦难言。由于欠款方的特殊性，以及自身在产业链中处于弱势地位，民营企业的账款追讨之路往往充满艰辛。重拳清理之下，有的欠款单位打起太极，采取边清边欠的迂回策略，拆东墙补西墙，没有从根源上、机制上解决拖欠民企账款问题。

“边清边欠”的恶性循环，暴露的是诚信意识、法治观念的欠缺。社会主义市场经济是法治经济，也是信用经济。民营企业的合法权益不容侵犯，法治经济的建设基座不容撼动。对一些地方政府而言，应以自身诚信引领社会诚信，切不可因失信而伤民营企业的心。在一些地方建设工程上，不能脱离当地财政能力，盲目铺摊子、上项目，更不能让民营企业成为最后“接盘侠”。对一些大型国企来说，既然是龙头老大，就要有老大的样子，不能以大欺小，要严格遵守合同约定，规范和优化支付管理制度，防止因管理不善导致的拖欠账款问题。

根除“边清边欠”的根源，才能既还上历史欠账，又预防新的欠账。把“清”的工作做彻底，需要充分摸排情况，建立台账管理，让欠款“限时清零”，切不可今日推明日，明日拖后日。把“欠”的预防机制建扎实，需要进一步健全清欠工作常态化长效化机制，加大追责力度，健全问责机制，提高违法成本，增强黑名单的震慑力。治理拖欠民营企业账款问题，是一项复杂的工程，需要增强主体负责、规范行业自律，需要把政府依法监管和社会协同监督有效结合起来，民营企业的权益才能更好得以保障。

备受关注的《保障中小企业款项支付条例》将于2025年6月1日起施行。除了完善监管措施、规范支付行为，在惩戒措施上，《条例》进一步细化：拖欠中小企业款项情节严重或者造成严重不良社会影响的，对机关、事业单位在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施；对大型企业在财政资金支持、投资项目审批、融资获取、市场准入、资质评定、评优评先等方面依法依规予以限制，并通过全国信用信息共享平台及企业信用公示系统的公示手段，对拖欠者形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。

鼓励、支持、引导中小企业健康发展，是党中央的一贯方针。让民营企业拥有公平的市场竞争环境，着力破除各类隐形壁垒，消除影响公平竞争、妨碍创新的各种制度束缚，让一切有利于创新创造的能力被充分激发，更好托举民营经济高质量发展。