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“镇投”模式 动能强劲——宣恩沙道沟“政府搭台 资源整合 农民增收”发展路径探访
湖北日报客户端 2025-04-17 11:32:58

阳春三月,武陵山脉绿意盎然。宣恩县沙道沟镇玛瑙村的百亩茶园里茶农正在采摘春茶,核桃湾村满载硒菜薹的冷链货车整装待发。

今年以来,沙道沟镇以成立镇属投资公司为突破口,集全镇之力整合资源、盘活资产、抱团发展,聚力蹚出一条“政府搭台、资源整合、农民增收”的强村富民新路。

政府搭台唤醒沉睡资产

在沙道沟镇党委会议室,墙上悬挂的“资源热力图”格外醒目。该镇党委书记孟友顺指着地图上星星点点的红色标记说:“这些坐标背后,藏着全镇30个村(社区)的振兴密码。”

从棕溪村数十栋闲置民房到玛瑙村400亩荒芜茶园,从白水河村的冷水鲟鱼再到成片的野生菌大棚,该镇党委科学制定《镇投公司组建实施方案》,根据该方案,经过3个月走访勘测,将沉睡的资源逐一唤醒。

强村必须强产业,富民必须活机制。沙道沟镇党委始终将发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”,并按照“党委统筹、自主经营、集体分红”思路,推动全镇30个村(社区)以集体经济资金入股形式加入镇投公司,实现100%参股覆盖。

玛瑙村党支部书记唐洪富至今记得,去年秋收时节,农业技术专家进村,将原本亩均收入不足1000元的低产茶园改造成标准化示范基地。

“今年的鲜叶收购价翻了3倍,我家7亩茶园仅分红就有1.2万元!”茶农王维林捧着新茶笑得合不拢嘴。

资源整合实现利益共享

在镇投公司宽敞的展厅里,“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的标语熠熠生辉。

董事长左泽刚展示着两份亮眼的成绩单:一份是濒临倒闭的祥云冷水鱼养殖场,在注入500万元启动资金后焕发新生,预计今年年产鲟鱼15万尾,带动3个村集体增收800万元;另一份是整合全镇零散茶叶资源的成绩单——新建的自动化生产线使茶叶附加值提升40%,订单已排到明年开春。

作为改革核心的镇投公司,立足“镇级统筹、市场运作、风险共担、利益共享”原则,以市场化手段盘活沉睡资产。目前,公司已整合各类资金900万元,实施产业项目5个,带动村均集体经济增收超5万元。

清明节期间,在棕溪村的高山石蛙养殖基地,技术人员李治国正在观察“鄂西金蛙”的生长数据。经过3年攻关,团队攻克了南方石蛙全周期人工繁育难关,培育出的特种石蛙每公斤售价达400元。

“别看这小东西不起眼,去年给我们村创收300万元,带动26户农户增收!”养殖大户安德顺掰着手指算账。

距离沙道沟集镇5公里的班大湖村电商基地,主播王大嫂的直播间灯火通明。“我们的富硒辣椒酱,纯手工制作,零添加!”她举起产品,屏幕上瞬间弹出数百条订单。镇投公司打造的“专家智库+数字平台”体系,不仅孵化出本土网红,更让硒土豆、高山土蜂蜜等土特产搭上电商快车,单日销售额破6万元。

镇投模式走出发展新路

近年来,沙道沟镇党委紧扣“特色产业夯基、三产融合增效”发展主线,以镇投公司为纽带,串联枇杷采摘园、高山疗养茶园、冷水鱼养殖基地等农旅融合资源,规划“春品茶、夏摘果、秋食蛙、冬补菌”的四季农旅线路,让沿线12个村吃上了“旅游饭”,村民人均年增收超3000元。

公司通过统一品牌包装、电商营销、旅游推介,推动本地农特产品附加值提升30%。同时,依托高山避暑资源,引入社会资本开发民宿集群,由镇投公司按比例持股,并负责协调土地流转、基础配套设施建设,实现政府主导、多方持股“保底收益+按股分红”的共赢局面。

暮色中的沙道沟镇,沿河步道亮起明亮的灯光。在镇投公司会议室的墙上,“6:4”的收益分配比例格外醒目。“公司利润的六成反哺村集体,四成用于滚动发展。预计两年内将建成覆盖全镇的冷链物流网,打造出直播一条街,培养出百名乡土直播人才。”总经理杨道勇指着墙上的规划图介绍。

沙道沟镇的实践表明,镇级平台能有效破解乡村资源碎片化、产业低效化问题。正如镇长杨蕊所说:“‘镇投’模式通过政府信用背书、市场化运作和农民深度参与,实现了小农户与大市场的有机衔接。”

一幅“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴画卷,正在武陵山深处徐徐铺展。沙道沟镇以镇投模式搭建镇级运营平台,整合资源、盘活产业、联结农户,走出一条“强镇带村、富民兴业”的新路径,为山区乡镇破解发展难题提供了鲜活样本。(湖北日报客户端通讯员刘学成 刘妍鹭)

责任编辑:张译丹
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