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湖北日报客户端讯(通讯员谭友贵 杨富钧 秦新 刘帮荣)今年伊始,竹溪县紧紧锚定“乡村振兴先行区绿色发展示范县”和“一城四地”(鄂渝陕毗邻地区节点县城、秦巴山区森林康养旅居地、优质生态产品供给地、非遗文化传承体验地、南水北调水质安全和生物多样性保护地)的战略功能定位,全方位、多层次地推进森林资源保护与国土绿化提质行动,在秦巴山区奏响了一曲绿色发展的新乐章。
竹溪县森林覆盖率高达82.6%,境内林业用地面积达430万亩,生态环境得天独厚,自然资源极为丰富,是全国绿化模范县、全国森林旅游示范县、全国森林康养基地试点建设县,是当之无愧的中国天然氧吧、中国生漆之乡、中国有机绿茶之乡。地处南水北调核心水源区源头,肩负着“一泓清水永续北送”的神圣政治使命,其生态战略地位不言而喻。
全面攻坚,高效推进“双重”项目建设
竹溪县在“双重”项目建设中,始终坚持山水林田河湖草的高水平保护理念。从顶层设计就开始高位统筹谋划,精心绘制生态修复与建设蓝图。严格遵循高标准施工质量要求,对每一个施工环节都进行精细把控,确保工程质量经得起时间的考验。同时,构建了高效能监管推进体系,全方位保障项目的顺利开展。
为了确保项目建设的科学性、规范性和可持续性,竹溪县创新性地总结出保护治理12345工作法。“一”是锚定建成为生态修复示范样板的目标;“二”是统筹林相季相与产业发展两个结合,实现生态效益与经济效益的有机统一,既让森林在四季呈现出不同的美丽景致,又为当地产业发展注入新的活力;“三”是确保程序经得起检查、资金经得起审计、效果经得起检验等“三个经得起”,这是对项目建设的严格要求,也是对人民和历史的郑重承诺;“四”是全力打造成林相季相改造示范样板、林业产业增效基地样板、重点工程现场管理样板、造林机制创新的样板四个样板,从多个维度树立行业标杆,推动生态建设高质量发展;“五”是严把招标关,让招投标程序过得硬,确保公平公正公开;严把质效关,让工程质效监管过得硬,保障项目质量与效果;严把安全关,让安全施工保障过得硬,守护施工人员生命财产安全;严把审计关,让资金使用管理过得硬,确保每一分钱都花在刀刃上;严把验收关,让项目绩效评价过得硬,对项目成果进行科学客观评估。
县委、县政府跟踪调度,林业部门精准把控任务进度与质量,监理部门强化日常监管,技术人员巡回督导检查,形成了全方位、多层次的项目推进保障体系。真正实现了“造一片、成一片”“修复一片、精品一片”的目标,达到了质效并举提颜值的良好效果。在持续巩固2022年度、2023年度“双重”项目24.23万亩,水保设施206处的坚实基础上,高质高效推进2024年度“双重”项目。截至目前,已完成2024年度双重造林26.27万亩(其中,人工造林0.09万亩、封山育林20.1万亩、退化林修复6.08万亩、小型水利水保28处),占目标29.2万亩任务的90%。预计5月底前,将全面完成三年林业“双重”总体工作目标任务。
精心雕琢,全力打造精品绿化示范
竹溪县坚持科学规划植绿造景,严格按照“一个根本”“五个重点”原则,高位推进国土绿化示范项目建设。“一个根本”即严格按照林地一张图这个根本进行设计,确保绿化项目与林地资源的科学合理利用紧密结合,从源头上保障项目的合法性与科学性。
围绕“五个重点”,竹溪县展开了一系列富有成效的工作。一是围绕国有林场林分质量抓设计,将7个国有林场共35,955.5亩纳入设计范围,通过科学的林分改造与培育,提升国有林场的森林质量与生态功能,使其成为全县森林资源的重要支撑。二是围绕重点区域抓设计,对县城、中北部乡镇人口集中区域、森林康养试点规划范围(同庆沟和洞沟河),高速、国省道及至桃花岛、黄花沟、鄂坪新集镇(游客接待中心)等景区道路沿线区域进行精心设计,设计面积达44,857.1亩。这些区域是展示竹溪县形象的重要窗口,通过绿化美化,不仅提升了区域的生态环境质量,还为居民和游客打造了舒适宜人的生活与旅游环境。三是围绕林相季相改造和产业发展抓设计,从实现美化、经济化效果出发,确定了竹子、生漆、楠木、银杏、鹅掌楸、油茶等乡土树种为国土绿化示范项目的重点栽植苗木。乡土树种不仅适应本地的自然环境,具有良好的生态适应性,而且能够在不同季节呈现出独特的景观效果,同时还能为当地产业发展提供原材料,实现生态与经济的良性互动。四是围绕林业有害生物防治抓设计,全县共纳入马尾松面积26,185.4亩,通过科学合理的树种配置与林分结构调整,增强森林自身的抗病虫害能力,有效预防和控制林业有害生物的发生与蔓延,保障森林资源的安全。五是围绕打造特色亮点抓设计,按照绿化、美化、经济化的要求,谋划布局国土绿化项目示范亮点13个,面积达16,209.6亩,成为展示当地生态建设成果的重要标志。
为了充分发挥项目的示范引领作用,竹溪县早安排、早部署,不等不靠,102.36万株苗木的筹备到位,为项目的顺利实施提供了充足的物资保障。同时,创新探索开展国土绿化现场观摩样点试点,采取“谁中标、谁支付前期样点地点工程结算”的方式,极大地调动了中标单位的积极性,有利于加快工程进度。在试点项目中,实施中幼林抚育2000亩、退化林修复1200亩、人工造林100亩,通过这些试点项目的先行先试,为全县国土绿化示范项目的大规模实施积累了宝贵经验。
竹溪县紧紧围绕地之特色“竹”、物之特色“漆”、木之特色“楠”,聚焦县城周边、北部乡镇集镇周边及高速、国道沿线,谋划布局国土绿化示范项目县级样板示范片13个,面积达16,209.6亩;乡镇级样板示范点12个,面积为5,152.83亩。按照常绿落叶混交,黄红间绿漫林的建设理念,大力发展竹子、生漆、楠木等特色林业产业,同时合理配植杜鹃、红枫、银杏、海棠、梅花、樱花等景观树种,形成了层次丰富、色彩斑斓的森林景观。科学合理的树种配置,既实现了林业产业的发展,又达到了林相季相美化的效果,真正实现了双赢。目前,竹溪县已正式启动县级样板示范片和乡镇示范点建设,分别在城关镇郭家梁子村、守金店村,中峰镇黄连山,蒋家堰镇关垭子,水坪镇船形寨、金铜岭、桃花岛,县河镇县河村、大路沟村等17个村同时施工。累计完成整地300余亩,林地清理(抚育)5000余亩,补栽植苗木4.9万余株,初步实现了山顶戴帽子、山腰系裙子、山脚穿鞋子的立体景观效果,一幅美丽的生态画卷正在竹溪县徐徐展开。
多元发展,不断壮大林业特色产业
竹溪县作为有名的“中国生漆之乡”,生漆产业是其特色优势产业之一。全县生漆产业总规模已达13万亩,为了进一步做大做强生漆产业,竹溪县按照建设“中国漆谷”的整体产业发展路径,积极着手谋划“中国漆谷”产业园规划设计建设。同时,我们组建专业的招商团队,分赴各地开展招商引资活动,积极推动生漆一二三产业的融合发展。通过产业融合,延伸生漆产业链条,提高生漆产品附加值,擦亮“中国生漆之乡”的金字招牌,让生漆产业成为带动当地经济发展、促进农民增收的重要引擎。
竹溪县丰富的林业资源为林下经济发展提供了广阔的空间。截至目前,全县已发展林下经济61.6万亩(其中,林药24.6万亩、林菜1.8万亩、林蜂3万箱10.2万亩、林下采集15万亩、森林康养10万亩),较去年同期增长22.74%,一季度林下经济总产值达21.1亿元,较去年同期增长20%。林下经济的蓬勃发展,不仅充分利用了闲置的林地资源,提高了土地利用率,还为当地农民开辟了新的增收渠道。按照发展规划,到2025年,全县林下经济产值将突破82亿元,力争2026年林下经济规模达到100万亩,林业经济总产值突破100亿元,林下经济将成为竹溪县经济发展的新增长极。
此外,竹溪县还积极推进森林康养产业发展。按照《秦巴山森林康养旅居地规划》《竹溪康养旅居地重点片区偏头山创意》规划,2025年将启动偏头山文旅康养精品示范项目一期、同庆沟峒崎林隐森林康养小村项目一期、洞沟河洞沟溪谷森林康养河谷项目一期、双桥文旅康养示范村项目一期、坝溪河农文旅融合示范村项目一期等秦巴山区森林康养旅居地建设。通过这些项目的实施,将进一步拓展“两山”实践路径,将绿水青山转化为金山银山,让良好的生态环境成为人民幸福生活的增长点。
绿色,是竹溪县的生态底色,更是发展亮色。全县将继续以林长制为统领,紧扣“三绿三增”工作思路,依托“中国黄连之乡”品牌,大力发展中药材40万亩,打造“华中药库”;依托13万亩漆树资源,精心打造“中国漆谷”;依托竹溪野茶、楠木、蜂蜜等资源,全力打造“臻品之乡”;依托40万亩竹林资源,做强“全竹产业链”;大力发展森林康养,形成大健康产业链。在未来的发展中,竹溪县将继续坚定不移地走绿色发展之路,不断开创生态建设与经济发展的新局面,为美丽中国建设贡献竹溪绿色力量。
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