华灯初上，位于恩施市中心区域的清江东路、桔园片区灯光璀璨。清水走廊上，老人悠闲漫步，州工人文化宫广场上，儿童玩耍嬉戏，美食街里，市民们开怀畅饮。

舞阳坝街道官坡社区清江东路、桔园片区依清江而建，商业门店与居民住宅连成一片，设施老旧，治理困难。近年来，街道聚焦基层治理现代化，在片区实施改造更新，破解了诸多发展难题，凝聚了党群共治合力。

桔园片区召开居民议事会共同商议小区管理事宜

党建引领强核心

官坡社区在街道党工委的统领下，把党的领导贯穿到街区改造的全过程和各方面。

同心勠力，让小流汇大江。组建17个党员“小分队”分工负责、分类推进，坚持“畅通渠道聚民心、解决问题出实招、群众参与保质量、实事办理暖民心”的原则，通过干部党员下沉“走一线”、居民党员带头“拆违建”、邻里党员互助“破难点”，解决问题134个。

上下同欲，让哨声应心声。探索搭建“社区牵头—居民参与—部门发力—社会协同”的四位一体治理架构，将资源力量整合到社区、下放到网格、明确到节点，有效整合单位力量，筹集资金900余万元实施改造更新，将实事办到了群众的“心坎”上。

协同联动，让独奏变重奏。新建街更新改造时，面对多个业主、多处开工、多头协调的局面，社区理顺工作流程，优化施工时序，18个部门握指成拳。面对改造中居民意见多、统一难的问题，社区坚持“问题一小时答复、小问题一天解决、大问题一周推进”，78户居民主动拆违。

干群一心齐上阵

作为州城老旧街区之一，清江东路、桔园片区历史遗留问题多、违建权属复杂。社区运用“敲门、磨嘴、跑腿、情法相融”的四步工作法，赢得了群众理解和支持，依法拆除违建5962平方米。

社区给弃管小区、缺管小区、疏管小区、善管小区赋予“红黄蓝绿”四种颜色，分类施策。“蓝色”小区烟草宿舍在社区党委的指导下，制定完善业主委员会章程、公共设施设备维护保养等制度，规范管理公共空间、公共秩序。居民自发组建政策宣讲等自治队伍，小区从“无序”走向“有序”，成为和美宜居的“绿色”小区。

在基层治理体系四级组织架构的基础上，社区积极探索“微治理”机制。由干部一对一指导社区66个小区成立管理委员会，264名居民就地转化为“微网格员”，开展微议事、微管理、微服务、微监督工作。

多元共治赋能量

社区治理从来不是“单打独斗”，需要政府、群众、社会各界等多方参与。

补齐短板，社会组织显作为。社区将社会组织作为街社力量的有效补充，针对片区一老一小多的特点，引入“小棉袄”社工“老幼安乐”项目，开展日常探访、心理慰藉等服务。引入“及时雨”慈善基金，通过社会捐赠和商户自筹，募集资金用于公共设施完善、公益事业等。

商居共治，优化环境激活力。街道、社区聚焦片区经济发展，进行为期5年的商业布局。引进时尚餐饮、社交休闲、沉浸体验等新品类商户12家，增设潮汐车位38个，以品质提升换客流提升。引导成立桔园美食街“商家联盟”，定期议事说事，抱团发展。

品质提升，公共服务更健全。将小区连片改造利用，建设生态体育公园。打造社区养老服务中心和“幸福食堂”，构建立足片区、服务社区的养老服务体系。