宣恩“新春第一会”明确，2025年重点做好五个方面的工作

湖北日报客户端 2025-02-12 11:45:16

2月11日，全县经济社会高质量发展工作推进会召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，全面落实省州“新春第一会”精神，动员全县上下牢记殷殷嘱托，勇担战略使命，聚力打造全省山区高质量发展强县，为湖北加快建成支点、恩施加快建设“两山”实践创新示范区贡献更大力量。

春节期间，全县上下社会安定祥和、节日氛围浓厚。

一是浪漫宣恩更加火爆。八天假期，全县累计接待游客182.1万人次，占了全州的一半（361.1万人次），旅游人次同比增长了76%。中央电视台又聚焦报道12条，分别获新闻联播头条和新华社假期旅游综述报道。

二是民生保障有力有效。重要民生商品供应充足、价格稳定。

三是生产经营热潮涌动。各大企业生产线上如火如荼、项目建设热火朝天。

四是社会大局和谐稳定。春节期间文旅出圈、群众欢乐、社会安定，特别是新春灯会平稳有序、丰富多彩！

如何贯彻省、州“新春第一会”精神，

推动全县经济社会高质量发展？

一、深化认识，切实把握建成支点的重大意义

加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记从党和国家事业发展全局高度，赋予湖北的重大使命。全县上下要自觉提高思想认识，把全部工作向“支点建设”聚焦聚力，在“建设支点”中加压奋进、全力争先。

（一）要切实把握好“什么是支点”。

支点，就是事关战略全局的支撑点、撬动点、制高点、关键点，就是要在区域发展上快于、好于、优于、强于其他地区，更好服务带动其他地区发展；支点建设，就是要以综合实力领先、科技创新先行、现代产业引领、枢纽地位凸显、改革开放示范、城乡区域协调、生态环境优渥、文化繁荣兴盛为显著特点，以整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲为主攻方向，打造长江经济带高质量发展的战略枢纽、引领中部地区发展的重要动力源、中国式现代化的区域样板。

（二）要切实把握“为什么要建成支点”。

一是加快建成支点是总书记赋予湖北一以贯之的战略定位。

二是加快建成支点是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务。

三是加快建成支点是湖北必须一抓到底的战略机遇。

（三）要切实把握“怎样建成支点”。

全省“新春第一会”清晰描绘了建成支点的路线图和任务书。

一是提出了“两步走”战略目标。

到2030年，力争全省经济总量达9万亿元左右，基本建成中部地区崛起的重要战略支点；到2035年，综合实力、科技实力进入全国前列，全面建成中部地区崛起的重要战略支点。

二是提出了重点实施七大战略、整体提升七个能力。

实施能级跨越战略，提升战略支撑力；实施科创引领战略，提升创新策源力；实施产业倍增战略，提升产业竞争力；实施枢纽提能战略，提升开放辐射力；实施美丽湖北战略，提升生态承载力；实施文化创新战略，提升文化影响力；实施区域联动战略，提升区域协同力。

三是指明了恩施发展方向。

王忠林书记指出，恩施等重点生态功能区，要积极探索两山转化路径，切实实现绿水青山就是金山银山，在5年内实现GDP2000亿元的目标。

二、细化举措，全力抓好建成支点的重点任务

2024年，宣恩强县工程考核从全省第49名上升到第22名，获全省进步县荣誉称号。当前，重点要提升五个方面的能级。

（一）提升工业发展能级。

一是壮大产业集群。

要建好园区平台、要抓好招商引资、要强化企业培育。当前，要加快微塑园、恩施白酒、汽车零配件、水泵全产业链建设项目等一批工业项目建成投产。

二是补齐创新短板。

要建好科创平台、要营造创新生态，今年，全县要新增国家高新技术企业40家以上，总量突破100家；工业技改投资增幅10%以上，保持在全州第一方阵。

三是优化营商环境。

要坚持问题导向、要助力降本增效、要强化服务意识，当好企业的“娘家人”“店小二”。

（二）提升项目建设能级。

一是抢抓机遇谋项目。

今年是“十五五”规划谋篇布局之年，也是“两新”“两重”政策加力扩围的重要窗口期，要抢抓机遇，以“走一步、看两步、想三步”的历史主动，谋深谋实一批具有牵引性、标志性的高质量项目，要形成全员上阵抓项目的工作格局。

二是围绕重点推项目。

要抢开工赶进度，浪漫温泉城、恩高宣快速通道、风电项目等5个10亿元以上项目要迅速上马，李家河绕镇线、351国道长潭河至椿木营段等重大项目要千方百计把工期往前赶，确保形成更多实物工作量。要抓调度强督办，82个县级重点投资项目和58个州级重点项目分别由县领导包保领衔，严格落实“红黄绿”亮灯督办机制。要优服务强保障，打造项目全生命周期服务链。

三是提升效益抓投资。

要做实项目绩效综合评价，建好“三库”、围绕“两算”为重点加强项目建设管理，压实“五方”责任。要加大财政统筹和管控力度，严守三条红线，分类分档做好“三保”支出保障，防范化解财政风险。要做实国资国企绩效评价，不断强化县属国有平台“引领、带动、保障、调控”功能，做大做强县城发集团、旅发集团、园投集团和农发集团。

（三）提升县城发展能级。

一是加快推进城市更新。

要有序实施城中村和危旧房改造，要迅速启动片区开发，同时，要推进在建项目尽快完工、投入使用，推动县城房地产市场持续逆势上扬。

二是着力完善城市功能。

要着力改善交通环境，提升住宿接待能力，提升公共服务能力。

三是不断提升管理水平。

要始终坚持以市民的眼光、游客的视角来管理城市，切实打造“主客共享·近悦远来”的县城。要聚焦高效能管理目标，按照“平、明、绿、美、净、齐”要求，以“绣花功夫”抓细抓实城市管理。要坚持一盘棋统筹、一股绳发力，坚决杜绝“各自为政”、守着自己一亩三分地过日子的问题。要常态化开展店外经营、占道经营、乱停乱放、乱贴乱挂问题整治，全力确保市容环境干净整洁、居民生活和谐有序。

（四）提升乡村建设能级。

一是壮大特色优势产业。

要做好“土特产”文章，要持续擦亮农业品牌，要守牢两条底线（粮食安全底线，不发生规模性返贫致贫底线）。

二是加快乡村建设步伐。

要提升人居环境，切实规范建房秩序，强化风貌管控，全面提升农村人居环境质量；要强化重点支持，各乡镇要整合资金、整合资源，集中力量支持重点村建设；要深化亮点打造，持续巩固提升农村寄递物流体系建设，完善数字乡村建设成果，把农户、物流、电商联通起来，推进“农货出山”，让小农户融入大市场。

三是持续深化乡村治理。

要加强农村基层党组织建设，坚持以党建引领基层治理。大力弘扬新时代文明新风，持续整治“无事酒”，破除陈风陋习，推广“杨家河”经验，加快殡葬服务改革，实现乡镇公益性公墓全覆盖。做大做强村集体经济，抓好村级“带头人”、育好专业“新农人”、用好致富“引路人”。进一步完善联农带农机制，持续开展“万元增收行动”，不折不扣落实好各项惠农政策。

（五）提升“两山”转化能级。

一是坚决做实生态环境保护。

坚持系统观念，切实加强山水林田湖草系统治理，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化生态文明宣传教育，让“生态宣恩”底色更亮成色更足。

二是深入推进文旅融合发展。

要提升核心竞争力、丰富旅游新业态、创新特色活动不断提升吸引力，接续擦亮“仙山贡水·浪漫宣恩”文旅品牌，持续做活“水文章”，加快念好“山字经”，加快形成以“一城两关”为龙头的旅游发展新格局，着力打造“三天两夜”宣恩旅游精品路线，积极争创国家级旅游休闲城市、荆楚文旅名县，确保2025年接待游客突破1400万人次，实现旅游综合收入100亿元。

三是加快探索价值实现机制。

要加大工作经验总结推广力度，让更多的“宣恩经验”“宣恩做法”在上级领导的讲话中、在各级官方媒体中得到体现。

三、强化保障，不断汇聚建成支点的强大合力

建成支点的目标明确、任务具体，关键在于落实。全县上下要以对历史和人民高度负责的态度，切实提高政治站位、强化责任担当，扎实有效推进各项工作。

（一）要凝聚全员上阵的强大合力。

（二）要练就扎实过硬的能力本领。

（三）要培养担当作为的工作作风。

大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记习近平总书记殷殷嘱托，开拓进取、勇于探索、奋发有为、担当使命，聚力打造全省山区高质量发展强县，为恩施建设“两山”实践创新示范区，湖北在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出更大贡献！

安生永在主持时强调，全县上下要强化思想认识，提高站位抓落实。要把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来，把智慧和力量凝聚到高质量发展这项首要任务上来，形成齐心协力抓发展、谋发展、促发展的良好局面。要把握战略机遇，增强信心抓落实。推动各方面工作瞄准更高定位、树立更高标准、达到更高要求，努力在全省、全州发展大局中勇挑重担、多作贡献。要紧盯工作目标，担当实干抓落实。要紧紧围绕县委全会、县两会和本次会议确定的目标任务，抓好促消费扩投资、强产业促转型、解民忧惠民生、防风险保稳定等各项工作。要强化工作作风，奋发有为抓落实。坚持高效率、快节奏、扎实干、有作为，确保定一件干一件、干一件成一件，发扬蚂蟥精神，盯住不放手、咬住不松口，全力完成各项目标任务，为宣恩高质量发展增光添彩。

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记者 | 瞿亿英杨长镁

编辑 | 林章羽

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