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神农架:科技赋能林长制,森林保护立新篇
湖北日报客户端 2025-01-16 17:44:34


位于北半球北纬30°地区的湖北省神农架林区,是世界上最为神秘的纬度线,在这条线上,神农架是唯一的原始森林,其独特的地理环境和气候条件,使神农架山系早在第三,第四纪冰川期便成功地充当了生物界的避难所,也保存了这个纬度生物的多样性。神农架为华中生态脊背,森林覆盖率高达91.16%,是全国唯一以“林区”直接命名的省辖行政区,已实现连续44年无重大森林火灾,创造全国森林防火历史奇迹!据《神农架林区志》记载:上世纪80年代初,神农架林区连续发生多起森林火灾,时任湖北省的副省长、省林业厅长等领导亲临现场指挥灭火,从那时起,神农架成立了护林防火指挥部。这场火虽然过去了44年,却成了8万多林区人民守护3253平方公里绿色生态的最接地气最具说服力的警示活教材。

2000年,神农架实施林业六大生态建设工程,森林覆盖率从当初的63%增长至现在的91.16%,活立木蓄积量达3300.55万立方米,建成各级各类自然保护地8类18个,现有各类野生动物4850多种、植物3450多种,保护古树名木 637,263烂漫、红叶沸腾,冬天来神农架赏冰雪世界、北国风光。神农架的生态旅游正从当初的“避暑胜地”快步迈向“旅游高地”,来神农架就是感悟人与自然和谐共生的生态旅游,而这些美丽的森林背后,离不开神农架人久久为功、善作善成的防火意念,更离不开神农架林业人以林为家,与兽同行的感人事迹。全区防火、人人防火,筑牢生态安全屏障“护林防火是神农架天大的事!地处北纬30度的神农架林区,全球17%的生态物种在这里繁衍生息,是全球25个生物多样性热点地区之一。如今神农架林区拥有世界地质公园、世界自然遗产、世界名山、中国最美地质公园、中国最美森林、5A景区等10多块金字招牌。这些世界级、国家级品牌都与森林生态密不可分,而神农架在发展中,引进的任何企业,前提是不能损害生态资源,人与经济发展和生态安全的辩证统一在神农架体现得淋漓尽致,护林防火更是神农架压倒性的工作。”神农架林区政协常务副主席、林业管理局局长沈绍平说:“防人火,最难!人身防火,最易忽视!”如何做到?林区将防火责任链条压实到每个人、每个护林防火责任单位,每一个护林防火细节。如何熄灭群众心火,掐住手头上的烟火,引导人民群众安全用火。“我再也不吸烟了!”为了让群众成为防火人,林二代、中国好人、湖北省优秀共产党员、温水林场黄宝坪护林站站长韩庆文在群众的质疑下,当场熄灭了手中的烟头,请群众监督。“为了神农架的护林防火,我坚决戒掉心中的烟瘾,坚决做到进入林区不抽烟!”如今,他戒烟14年,他管辖近3万亩森林资源,27户人家里有18名男女吸烟,坟头5座,重点关照对象1户。像韩庆文一样,林区有2000多名专职护林员、生态护林员、农民护林员在重点防火期,他们每天都穿行在林地、景区、农户、游客之间。管住山头,那是将防火责任、人防、技防全面落地落实,不留死角;管住烟头,那是管住野外用火的源头,管的是人的习惯;管住坟头,是在尊重祭祀传统的前提下管住烧纸的陋习。“这不仅是一纸协议,更是一年行动的区、镇(乡、场)、村组(护林站)的防火行动方案。”神农架林区徐家庄林场党委书记、场长李玉清说。自2000年以来,每年,神农架林区各乡镇、林场都要与周边县市区、护林防火责任单位签订护林防火协议,各村组、林场所站也要与辖区农户签订护林防火协议,明确其家庭成员的护林防火责任。“护林防火,一个都不能少!只要你进入林区,不论男女老少,级别高低,本地的或外来人员,凡进入林区,都有护林防火的责任和义务。”林区党委常委、林业管理局党委书记周立春说。在神农架,全民全域防火,抓住关键的少数,也要管住当地的多数,还要管得住外来的绝大多数游客。新华镇中心学校校长孙开勇说:“森林防火是我们林区天大的事,是保护我们家乡美丽富饶的一件大事,每年,我们学校将森林防火知识作为学生的必修课,不仅让学生们懂得在林里不玩火,还要求他们给自己的家长说,不要在林区用火,用这种小手拉大手的方法,共筑林区安全。”2000年以来,森林防火知识走进了林区中小学课堂,使学生们明白了保护森林资源是我们林区人民义不容辞的事,更是关乎我们未来是否幸福的大事,这些林区的小学生们都明白。是啊,,神农架除对学生明确了护林防火责任,也对境内的痴呆傻孤寡老人等明确了监护人,确保此类人员不发生森林火灾。“如果是干部职工在林内吸烟引起森林火灾,将给予开除处理;如果是群众在林内造成的森林火灾,将取消政府补贴,将其列入失信人员名单。”在一次护林防火调研中,沈绍平铿锵有力地对陪同人员说:“林长制责任都清楚地上墙,而且有法定职责……”在神农架森林资源网格化信息化指挥中心,从林区主要领导到基层站场,明确了四级林长抓防火、19家成员单位、22家责任单位协同履责,174名林长,责任链条横向到边,纵向到人。王昭晖是神农架林区红坪镇党委副书记。从2021年林长制推进以来,他又有了一个新身份——乡镇级林长。“每月必须进山护林,每天必须掌握各村巡山护林情况。”王昭晖说,红坪镇有8名镇级林长,8名村级林长,300多名生态护林员,当林长必须落实责任、带头示范。“如果谁要在护林防火工作上掉链子,让我坐牢,我进牢房之前,一定先把相关责任人送进去!”一次林业部门的护林防火大会上,沈绍平语气坚定地告诫各单位责任人说。,沈绍平的责任压力山大,为总结护林防火经验,沈绍平还总结了神农架护林防火“九大机制”,只有落实好了这个“九大机制”,神农架护林防火各项措施才算真正落实到位,森林资源才会万无一失。为了在全区形成护林防火的人民战争,神农架林区制定了一整套完备的护林防火奖惩机制,在护林防火年度考核中,被评选最佳单位,林区党委、政府给予重奖,对排名最差的单位,单位责任人要在全区护林防火大会上作表态发言,对发生火警的,责任单位主要负责人除被约谈,还不得评先表模,不得提拔重用。2023年某镇因考评分数最低,该镇党委书记被约谈,在全区护林防火大会上作表态发言,如今全镇上下知耻而后勇,奋力争先抓防火,而进入先进的乡镇,则集体获得奖励5万元,对连续二年获先进的乡镇,每年追加1万元奖励,以此来弥补护林防火经费上的不足。外来的游客怎么管?今年进入神农架林区的外来游客达8000万人以上,日常防火监管责任重大,通过利用宣传牌、酒店、景区的宣传栏、书籍、宣传册,景区喇叭语音提醒,导游告诫等方式,现场管理人员督导监管,还有卡口寄存火源等方式,让游客成为神农架森林防火的参与者、支持者和自我管理者。

为了防火,神农架在全区安装高山林火视频监控127台、监控探头1566套,配置无人机50架、流动指挥车1台,智能语音广播宣传设备70余套,北斗巡护手持终端1530台;气象部门利用武汉气候中心卫星遥感资料对全区火情进行监测,利用40多个自动气象站观测资料。推行“林长+多长”的运行模式,利用科技手段,建成信息指挥中心、视频监控、北斗定位、无人机巡航四大系统,实现远程监测,构筑了“空中有飞机、山头有监控、路口有探头、林内有巡护、应急有队伍”的五位一体的立体管护网络。实现了全区森林资源管护一张图、一张网、一套数的网格化监控体系,同时从空、天、地、物、人五个角度对资源管理进行立体感知,实现重点区域、重要物种、重点对象、重要时段保护管理全覆盖,推动构建林业生态网络感知体系,压实林业管护网格化管理责任,形成高效协同的管理效能;创新过程管理“一平台”,整合防火和森林资源网格化信息化三期项目,推广林长制智慧管理系统应用,进一步丰富管护手段,提升管护能力,通过分析各种数据为全区的科学发展、生态资源的合理保护和利用提供依据,从而更好地实现对全区生态资源进行监测和保护。启动林长通APP+信息中心网络监控平台,实时监测巡林轨迹,推动森林资源从“脚步丈量”走向“云端管理”。林长居其位,管好责任区。四级林长在“一张图”“一张网”“一平台”的帮助和监管下,落实“四保一提”修复要求,确保森林覆盖率稳定、确保森林蓄积量稳步增长、确保林地(湿地)面积稳定、确保科学绿化落地见效,依托重点区域生态保护和修复项目,着力抓好“两高”及重要通道景观廊道建设,全面提升森林景观质量,努力形成科学高效的综合防控体系,做到责有人担、山有人管、林有人护。按照有案必立、立案必查、违法必究的原则,严厉打击乱砍滥伐、乱采乱挖、乱捕乱猎等林业“四乱”行为,全面加强生态资源监管执法,确保每块林地、每个山头都有林长管理。

“这里是重点防火区域,请不要抽烟。”12月3日,站级林长、红花朵林场大岩屋护林站站长李桂华和护林员们来到天池景区,开展防火宣传教育。红花朵大岩屋护林站管护林地面积7万亩,不仅有景区,还与神农架首府松柏镇比邻,以前,每年进山盗猎人员屡见不鲜,但在李桂华的带领下,这里林业“四乱”行为才有所减少。“守护好这里的每一块林子,都是我的责任。”李桂华说。作为片区的护林站长和林长,每日,他都要带领护林员负责网格内动植物信息采集、地质灾害信息采集、病虫害防治、森林防火宣传等工作。在神农架林区林业管理局,像大岩屋护林站这样的片区共有58个,是58个站(中心)级林长的责任区。除此以外,为了林区重点防火期森林安全,神农架今年向湖北省应急厅争取直升机参与林区的防火工作。前几日,笔者曾带记者体验了神农架直升机巡护山林。这架米-171直升机不仅用于突发的森林火灾,还可以参与灭火工作,因为这架直升机有外挂吊桶,最大载水量可达4吨,相当于一辆中型消防车的载水量。人防+技防,同心协力保生态安全“神农架地处鄂西北林海,最高峰3106.2米,被称为‘华中第一峰’,其独特的地理位置正处在北亚热带和暖温带气候的交汇点,使之成为适宜多种珍稀动植物生长繁育的乐园,神农架也被称为天然动植物王国。”“神农架林火以10月至次年6月最集中,1980年以前,神农架共发生林火80次,过火面积1701.6公顷,二项指标均占全部的96%,其中以3至5月,11至12月最集中,1至2月相对较少,6至10月几乎无火灾。发火次数和过火面积月变化曲线呈‘双峰双谷型’。”神农架林区林业管理局党委委员、总工程师胡全红说:“基于科学研究,林区防火要遵循气候规律,顺应天时!”神农架林区最低海拔398米,最高海拔3106.2米,平均海拔1700米。由于海拔落差不同,植被分布存在差异,高山和低山的“两山”森林火险等级随着季节的变化而变化。秋天的植被从高海拔向低海拔逐步变换,换装变枯黄,春天则是从低海拔向高海拔升温,枯枝返绿,枯叶易燃,为此护林防火的人员力量和装备配置也顺应这个气候来更进,形成了“两山季时的转换”防火机制。“神农架没有发生过雷击引发的天火,没有因生物质堆积产磷引发山火,也没有因电线线路与植物接触引发的电火。”神农架林区林业管理局防火办副主任谭明乾介绍。但在2022年8月,神农架官门山景区就发生了一起雷击火,虽没成灾,还是动用了直升机,耗费了大量人力物力。因此,夏季护林防火也不容忽视。清晨的温水林场百草冲护林站,薄雾萦绕,寂静的山坳间,成群结队的国宝神农架金丝猴争抢着采食桦树上的云雾草。11月21日周末,天刚蒙蒙亮,温水林场百草冲护林站站长、站级林长谭明宽带着他的小猴开始了一天的巡护。

他身边跟着的这只小猕猴是野生动物救护站一只救助的野生小动物。因今年上半年这只小猴子后肢不知什么原因失去了行动能力,被新华林场护林站巡山中发现,后送至野生动物救护站救护。作为护林站站长的谭明宽,还兼任野生动物救护站的站长,他除日常巡林外,还负责照料这里的野生动物,自费从外地购买野生动物救护书籍,为这里需要救助的野生动物充当“医生”。在谭明宽的精心呵护下,如今,这只小猕猴不仅后肢恢复了行动能力,每天还撵着谭明宽,无论谭明宽到哪里,它都屁颠屁颠地跟在谭明宽的后面。前几日,这只小猕猴的报道还上了央视新闻和中国新闻网等全国重点媒体。几十公里外,神农架林区森林资源信息化指挥中心的全域电子地图上,谭明宽的位置变成了一个蓝色小点,他的行动路线在地图上曲折延伸。“林长、护林员的巡护终端都安装了北斗定位系统。”林区防火办副主任谭明乾说,借助智能化的巡护终端,护林员发现任何问题都可以及时上报处理,每天巡护的记录也清晰可查。“每天出门、回家,耳边都会有保护生态的提醒。”新华镇猫儿观村党支部书记、村主任田产华说。不久前,村口立起了智能监控系统,只要有人靠近,系统就自动拍照,并喊话提醒车辆、行人注意防火、禁止狩猎等信息。神农架把最新科技手段运用到生态管护中。运用卫星遥感热源系统,可实时监控范围内的所有热点,对野外非法用火做到及时发现、及时干预;在低空,林区国家公园、各乡镇、林场共购置无人机100多架,用于常规巡航和紧急侦察;在地上,他们建成并整合利用各类视频监控1566个,建立电子围栏150多个,严控各类非法进入核心保护区行为;林间,他们还放置红外摄像头1000余个,收集各类野生动物活动情况。胡全红介绍,神农架从2021年开展陆生野生动物普查工作,发现神农架陆生野生脊椎类动物710种,比原来的493种新增217种。

近几年,为有效保护神农架野生动物,神农架林区党委政府先后出台了一系列加强野生动物保护的办法,林业部门还购买了保险,对神农架林区农民种植的庄稼遭受野生动物损害的,由保险公司按照保险合同给予一定的赔偿。野生动物的增多,不仅彰显了神农架生态资源和生物多样性得到了有效的保护,也显示了神农架林区人民群众保护野生动物的意识明显提升,林业部门常常接到群众举报,某某地方发现受伤的野生动物,请派人来救助等。来神农架旅游的游客还时常与野生动物零距离接触,体验人与自然和谐共生的意境。森林病虫害俗称不冒烟的森林火灾,为了预防隐性“天火”,林科院科研人员利用生物物种物竞天择、相生相克的原理,采取以“虫”治虫的方法,预防森林病虫害。“林区海拔1200米以下就有160多万亩马尾松,其中松材线虫号称是‘林业癌症’,我们周边林区都有马尾松林发生了这种病虫害,导致大片松树林枯死,通常治理的办法就是集中焚烧,林区是星星之火,绝不能燃!”林业管理局党委委员、副局长孔燕林介绍。为了治理林业癌症,神农架林科院与省林业科研院所合作,最大限度地保护和利用天敌,推广生物防治技术,发现了松材线虫病的“天敌”——花绒寄甲、管氏肿腿蜂。通过科学繁殖,每年在神农架与各省市区交界处和马尾松密集区,投放大量的花绒寄甲、管氏肿腿蜂,通过这种以虫治虫的方法,神奇地控制了这一病虫害的发生,也使神农架在被松材线虫病合围的情况下,神农架却没有松材线虫病,得到国家和省林业专业人士的高度评价。如今,为了解决1200米以上的华山松大小蠹虫害,神农架林区林业管理局正在通过同样的方法寻求解决途径。

“我负责的区域内有6.5公里的高压输电线,巡山发现有的树长得太高,跟输电线快接触了,我就打电话给电站的线长来专业处理,解除线路引发火灾隐患。”林二代、红坪林场柏杉园护林站站长、站级林长王世东说。神农架林区有1700公里的输电线,90条电力设施和高压电线、变电站等极大地威胁着林区森林资源安全。2021年,神农架林区林业管理局和国网神农架供电公司联合行文,决定在全国率先推行“林长+线路长”的双长、双融合机制,明确了双方责任,解决了“树线”之间的矛盾,不仅提高了生态保护的“含绿量”,还提升了电力输送的“含金量”,为全国探索出了一条林业与电力部门合作共赢的先进经验。“双长融合,不仅解决了森林电线有可能引起的火灾,也实现了护林员和巡线员之间的优势互补、工作机制的创新,解决了多年因树线之间引起火灾的隐患”。国网神农架林区供电公司总经理朱银军说。

通常认为,1000多平方公里的原始森林,生物质堆积易引发自燃“地火”,而在神农架3253平方公里的森林里,至今,神农架“地火”记录为零。当地专家分析,特殊的纬度和气候,让这些生物质很少变成磷,引发火灾。夏日清晨,站立神农顶四望,千峰万壑,云腾雾绕,宛若仙境。驻守在神农顶的神农架民兵哨所十年如一日,坚持以“民的本分、兵的责任”赤诚接力,和林区人一道悉心守护这里的绿水青山,守护“华中屋脊”,是湖北省最早实施“林长制”的原型地。林长制在湖北推行时,神农架林区林业管理局迅速行动,率先构建完善的组织体系和林长制工作制度体系,推行林长+多长的合作机制,同时营造浓厚的宣传氛围,创造出了叫响全省的“护、增、用、特”新经验。随着工作的深入开展,林业管理局党委聚焦《神农架自然生态资源保护和统筹发展规划》的引领和实施,以上率下靶向施治林长制,云端管理齐心协力抓落实,创新守护机制确保全区森林资源安全。联防联控阻断外火,协同作战灭林火“林区自己的防火做得很扎实,为了开发部分区域和防火,我们把一些山里的居民搬迁到6个乡镇的集镇,给他们盖上房子,鼓励和引导农民进镇开办旅游农庄和农家民宿等,吃上旅游饭!”神农架林区文化和旅游局局长张守东介绍。神农架大九湖镇居民5000多人,其中有2000多人从山里搬迁下来。如今,暑期游客几乎每天都在2万多人左右,防火压力从山上转移到了集镇,集镇消防安全顿时压力巨大。

“我们不仅要预防区域内火灾火情,还要预防外来火灾。”2018年11月3日,神农架通过森林资源网格化信息化中心观察到,十堰的房县距离神农架2公里处发生森林火灾。火情就是灾情,神农架立即通知房县护林防火指挥部,并组织5000余名扑火队员前往着火点。在火场,扑火队员们一边清理防火隔离带,一边扑地扑火,浇地浇水等房县指挥部派队伍来时,神农架已将火灾扑灭。“去年,我们通过神农架林区视频监控中心发现保康县马桥镇有火情,及时通知保康有关方面,同时上报林区森林防火指挥部,立即组织阳日镇护林员100多人就近等候,随时赶赴火场灭火。”神农架林区护林防火指挥中心监管员向清说。12月4日,红坪林场与房县上龛乡、温水林场签订护林防火联防协议,并召开森林防火联席会议,三方达成一致意见,共守区域间的森林资源,确保一旦有火情,无论哪一方,不能袖手旁观,确保辖区森林资源安全。这不是一次三地达成合作的护林防火联防协议,据林场副场长王俊波介绍,每年,红坪林场、温水林场与房县上龛乡、房县九道乡之间都要举办多次联席会议,针对各地有可能出现的森林资源管护和护林防火问题,进行深入的探讨和研究对策,从而寻求解决的方法。还有各乡镇、林场之间,各村组与护林站之间,每年都签订护林防火联防协议,实行资源共巡、信息互通、林火共灭的良好态势,从而将一切火灾隐患消灭在萌芽状态。为了堵外火,林区与周边省市区县达成协议,签订联防联管协议,共同预防火灾。“坚持与周边省市县签订联防联控协议多年,这一做法要一直持续下去”。周立春表示,通过全域协同,我们不仅管住内火,更睦邻关照了周边的左邻右舍。

今年,神农架林区参加了川陕鄂渝四地的防火联防会议,会上,红坪林场副场长王俊波获得了护林防火先进个人,也代表林区在会上作了交流发言。除此以外,2025年,神农架将以承办方的身份,在神农架承办川陕鄂渝护林防火联防会议。笔者近日发现林业管理局办公楼左边墙上多了一块牌子,上面挂着“川陕鄂渝巴山地区护林联防委员会”。去年,湖北省委办公厅、省政府办公厅印发了《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》的通知,要求神农架林区党委、政府要严格按照党的二十大报告中提出的“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”神农架林区落实落细《规划》内容,坚持在保护中发展、在发展中保护,实行严格的分区管控,保护好神农架的生态系统、生物多样性、自然遗迹和自然景观等,努力将神农架建成生物多样性保护的国际范例、生态文明建设的中国样板、人与自然和谐共生的湖北模式。良好的协同协作防火关系,又加上《规划》的出台,有了这些好的保护措施和成功经验,必将为神农架林区的生态文明建设带来新的拓展机遇,也为神农架森林可持续发展奠定坚实的基础,神农架在森林资源管护和护林防火工作中一定会取得一个又一个完美的业绩。

审核:彭剑利 田梦

责任编辑:刘晓麟
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