湖北日报客户端讯（通讯员秦新 陈建树）近日，国家林业和草原局公布国有林场试点优化调整名单，湖北省14个（十堰市1个）国有林场入选，湖北省国有竹溪县双竹林场获此殊荣，成为全市唯一的“服务集体林权制度改革试点国有林场”，为进一步深入推进国有林场在深化集体林权制度改革中发挥示范引领带动作用。

近年来，竹溪县双竹、源茂、八卦山等8家国有林场，充分发挥林场队伍、专业技术、政策、森林生产经营等优势，深入推进集体林权制度改革，取得了显著成效。围绕“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”“林改四问”，发挥森林“水库、钱库、粮库、碳库”“四库”功能有效释放，盘活沉睡资源。

各林场在认真开展调查研究的基础上，科学制定符合林场特点的森林可持续经营试点方案，分类探索国有林场经营性收入分配激励机制，引导国有林场通过建立“国有+集体”示范带动模式，将集体林纳入可持续经营试点范围，促进集体林质量提升。在推进集体林权制度改革中，鼓励有条件国有林场先行试点开展林下种植、林下养殖、森林旅游等多种林业新业态发展，拓展集体林生产经营活动，促进林地增效、农户增收，联农带农机制成效显著。推广“林场+家庭承包户、专业合作社、公司、企业、种植大户”等模式，开展联合经营、合作经营、委托经营等多种经营方式，积极鼓励各类企业参与林业投资经营，建立健全联农带农机制。

依托全国“十佳林场”竹溪县双竹林场，建成了3000亩国家楠木林木种质资源库，留存80余个楠木品种100多万株珍稀楠木，国家战略储备林面积达6000亩，重点生态公益林9.9万亩，累计退耕还林1.05万亩，杉、松为主人工用材林基地4.2万亩。该林场通过探索开展加强森林可持续经营试点，建立“一场两制”经营模式，打造现代林业“智慧林场”品牌，深化集体林托管服务。目前扩建2000亩辽叶湖林下经济产业园，在林下种植天麻、食用菌等特色林下种植，在山林资源丰富的兵营镇10个行政村托管36,403.1亩集体山林，将开展森林质量精准提升的森林经营，发展林下特色养殖。源茂林场托管桃源乡茂古坪村集体山林4500亩；八卦山林场托管丰溪镇戈边河村集体山林相关工作正在商谈；九里岗林特场已与中峰镇同庆沟进行了对接，初步达成了托管意向。

目前，竹溪县两山生态建设有限公司现已流转竹溪县丰溪镇村集体山林15,660亩、竹溪县泉溪镇村集体山林24,350亩，已办理不动产证34本。鄂坪乡黄花沟村作为集体林权制度改革“三权分置”试点村，将该村9448.5亩集体山林的经营权通过流转的方式流转给“两山银行”，正在办理经营权证。积极稳妥解决蒋家堰镇龙阳村原有集体林地2万余亩历史遗留问题的确权发证，确保农民合法权益。

下一步，竹溪县将以林长制为引领，探索“林场+”体制机制，加快建成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度，科学有序开展林业适度规模经营，进一步盘活林业资源，鼓励市场主体、公司、企业、林场大力发展林下种植、林下养殖等特色林产品，开发更多绿色金融产品，拓宽“两山”转换路径，依托林场生产经营资源优势，对集体山林开展林下经济、森林旅游、森林康养、珍稀苗木繁育等林业产业扩大经营，实施“一场一产、一村一品”，培育林场特色产业，延伸林产品加工产业链，壮大林产业示范基地建设，实现资源提质增效，农户增收致富，推动生态效益、经济效益、社会效益相统一。