“坚持人民城市人民建、人民城市为人民。健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局”。今年以来，宜都市城市管理执法局以服务保障经济社会发展为重点，主动作为做好城市管理工作，积极探索提高城市管理执法和服务方式，城市精细化管理水平不断提高。

机制健全，城市管理体系运行顺畅

建强做实“大城管”。坚持高位统筹、上下贯通、条块结合、分级管理、协同治理的“一委、一办、一平台”的“大城管”工作体系，优化调整城市综合管理工作联席会议办公室，联席会议办公室采取“问题反馈、跟踪督办、实地核查”的方式，统筹协调相关部门共同解决制约城市管理工作的重大问题。

用心搭建“微网格”。推进“城管进社区”活动，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理，明确网格管理对象、管理标准和责任人，搭建“城管+社区”共治共管服务平台，建立“市级城管执法骨干+街道综合执法队员”联合包保工作机制，畅通社区居民诉求渠道，着力化解社区、小区的管理难题。三是用实用活“随手拍”。利用“宜都城管”公众号、“掌上城管”APP、“宜都市城市综合管理调度群”等网上平台，开辟“随手拍”功能，及时联动相关单位第一时间处置市民、网格员、基层干部反映上报的城市管理中存在的问题，提高“快速反应、一接就办”质效。

设施完善，宜居宜人环境不断升华

缔造“四美六性”美丽街区。对标全国文明城市测评体系，按照“物之美、净之美、景之美、治之美”的“四美”要求，坚持“整体性、统一性、功能性、亲民性、实用性、艺术性”的“六性”原则，新增“美丽街区”1个，实现建设成效与群众愿景相统一，让市民“坐享其美、乐在其中”。

打造“五位一体”城市服务驿站。按照“功能性、舒适性、实用性、艺术性”原则，完成2座一类驿站化公厕新建。充分利用现有城市服务驿站资源，统筹整合“五类驿站”功能，更好地满足广大市民和户外工作者多元需求。

塑造“文旅品质”城市形象。融合道路维修、老旧小区改造、“飞线”整治等项目，推进“城市家具美化提档”行动，将宜都地标合江楼、宋城三峡千古情等文旅元素融入城市家具外观，推出“文化墙”“城市花海”“城市花道”等网红打卡地，逐步形成风格统一、色系协调、整齐清爽城市街景，全面改善城市形象。排险除患，市民生活品质明显提高

推进违建动态清零。坚持“拆、清、修、改、建”一体推进，将“一区一策、一巷一景”融入城市更新老旧小区改造项目，不断丰富生活场景和文化元素，打造“民生为本、和谐治违”宜都样板。

聚焦改善便民设施。着眼群众“家门口的小事”，努力实现人行道接口与路面“零高差”，先后改造人行道无障碍坡道90余处，于细微之处体现城市贴心管理。推进“停车惠民”行动，扩大公共泊位供给，整合停车场112个、共享车位2.9万个、建设充电桩1717个，不断优化“全市一个停车场”应用场景，多维度改善市民停车体验。

持续开展“飞线”治理。按照“一迁（迁改设置不合理的废弃电线杆、光交箱等设施设备）、二整（整理零散入户的单线、布置杂乱的线缆）、三拆（拆除废弃的线缆、有安全隐患的线缆、利用率不高的线缆）、四下（已有地下管网区域的线缆、跨街线缆、交叉路口的线缆、新建项目的线缆要下地）”标准和“以奖代补（市级奖补60%、乡镇自筹40%）”原则，完成“三路三镇十村”飞线整治，保障人民群众头顶安全。

建管并举，安居兴业氛围更加浓厚

抓实市容秩序整治。划定4处夜市外摆经营区，完善夜市餐饮店“一店一档”数据库，严格落实“一摊、一布、一桶”的文明经营管理要求，规范夜市餐饮店经营管理，让城市烟火味更“清新”；采取“疏堵结合、治管并举”管理模式，实施流动商贩“安家行动”，探索“游商”治理新路径，在建成区合理设置果蔬临时疏导点17处，在促创业、带就业、促和谐的同时，让城市市容秩序更加有序。

做实垃圾分类提质。按照“分类收运、随产随清”要求，在完善前端投放设施基础条件下，精分细管垃圾分类“全过程”，建成其他垃圾、有害垃圾、厨余垃圾从源头分类收集到终端分类处理的分类收运体系，加大垃圾分类宣传力度，增强居民垃圾分类意识。2024年，宜都市已实现生活垃圾“零填埋”、垃圾焚烧率100%，餐厨垃圾无害化处理率100%目标。推广“乡村环保超市”工作经验，开展“环保超市”进社区试点工作，逐步提升可回收物、有害垃圾的分类准确率，以“小积分”激活基层社会治理“大活力”。

优化文明执法方式。推行城市管理“721工作法”，实行“首违不罚”“轻微免罚”，加强相关法律法规宣传教育和城市管理工作政策解释。强化“女子巡逻队”队伍建设，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，以“柔性执法”让市民切实感受到城管执法人文关怀，营造了更加宽松和谐的法治化营商环境。

下一步，宜都市城市管理执法局将积极探索新形势下执法职能履行方式，持续提升城市精细化管理能力，聚力打造聚人安居兴业城市环境，让高质量城市管理成为惠及民生和助力宜都新型城镇化建设的有力支撑。（通讯员 曹亮）