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赓续革命老区精神 书写“生民安妥”新篇——坚持以人为核心推进新型城镇化的红安实践
湖北日报客户端 2025-01-01 19:26:49

四百多年前,黄安县承载着“地方安谧,生民安妥”的美好愿望置县。1952年,为褒奖为新中国成立而牺牲的十四万英雄儿女,中央以“红”命名,改黄安为红安。

走进红安,厚重的革命历史无处不在。七里坪镇长胜街的红色党旗,黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园的苍松翠柏,无不传颂着“万众一心、紧跟党走、朴诚勇毅、不胜不休”的革命老区精神。

走进红安,升腾的发展气场激荡心间。宁丰新材车间里如水般流淌的高端板材,武红高速上奔驰如飞的运输车辆,大学城里到处涌动的青春面孔,跳动着革命老区奋进新时代的最强音。

洞察时与势,统筹稳与进。更多亮点,印证令人鼓舞的发展成绩——

近年来,红安认真践行“红安红”价值追求,不断增进民生福祉,老区人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。前三季度,全县国内生产总值189.64亿元,增长6.3%;1-11月,全县固定资产投资增速12.4%、全市第1,工业用电量增速14.7%、全市第2,新增规上服务业8家,并列全市第1,规上工业增加值增长速度11.4%、全市第5,全体居民人均可支配收入14154元,同比增长6.0%,全市第3……

奋进新时代,红安永远红!

发挥优势,找准定位——

探索“聚人、安居、兴业”的红安路径

历史的书写,常常在变革中开启新篇章。

面对新形势,省委省政府以“双集中”发展为切入点推动以人为本的新型城镇化。市委六届八次全会提出,进一步全面深化改革以强县工程为抓手推进城乡融合发展。围绕打通“聚人、安居、兴业”这个经济社会循环,红安县该如何担当作为?

在一次高质量发展大讲堂上,红安县委书记刘堂军抛出了三个问题,引发了当地广大干部群众的思索——红安在大别山与大武汉之间能够扮演什么角色?实现都市圈赋能辐射联动大别山。红安如何重新认识自己,找准自己的专业赛道?实现产业链重塑、价值链提升。如何优化红安的城镇结构,实现双城驱动?

取舍定夺之际,把握平衡之间,坚持“有所为、有所不为”,十分考验执政者运用之妙的智慧和勇气。

红安县明确发展思路——坚持以农民进城和农民工返乡置业为主体,以高新区大学生和产业工人增量为突破口,以红色文旅和康养流动人口为潜力,深入推进以人为核心的新型城镇化,加快形成“以产兴城、以城聚人、以人兴业”的良性循环,打造武汉都市圈特色卫星县城。

发展特色优势产业是推进“双集中”高质量发展的关键。红安县依托资源禀赋和发展基础,确定有根植性、带动性、特色性、成长性的主导产业,延伸产业链,完善产业体系,瞄准产业发展新趋势,为县城发展注入新动能。

坚持以供应链体系建设构建现代化产业体系。在产业发展方面,持续全力发展泛家居、装备制造和特色农产品深加工、红色文旅等“2+2”主导产业。

9月份,与省联投福汉木业共建的湖北(黄冈)云联楚材家居供应链平台正式上线运行,上线企业620家(高新区120家),供应链平台交易额6.5亿元,累计为企业降低成本200多万元。红安县泛家居产业成功入选“湖北省2024年重点培育县域特色产业集群”。

作为强县富民的主导产业之一,红安县整合资源,积极推动建设红安苕供应链公司,搭建供应链平台,完善供应链体系,努力推动信息流、物流、资金流“三流合一”。截至目前,红安苕全品类总销售额达8.3亿元。

得益于红安苕供应链产业链牵线搭桥获得的信息,2024年,福德红农贸公司与远在大洋彼岸的美国理想食品公司签订300吨、价值660万元的红安苕粉丝订单。

产业发展关键是要坚持“守正创新、先立后破”——把握好“守正”与“创新”、“立”与“破”的内在逻辑,做好新旧发展动能平稳接续转换。

红安县坚持走科技创新和产业创新融合发展路子,目前拥有省级及以上专精特新企业(其中国家级2家)46家、“瞪羚”企业13家,湖北省工业设计中心企业6家,新增2024年智能工厂先进级企业9家,拥有湖北省重点成长型产业集群2个(大别山特色农产品产业集群、红安县泛家居森工产业集群)。预计今年高新技术企业将突破115家。

红安县充分发挥毗邻武汉优势,不断完善基础设施和公共服务,在已建成3所高校的基础上,布局建设高新区大学城,在园区北部,拓展规划3000亩科教服务用地;在园区南部,盘活原恒大片区土地3000亩,引进新的高校落户,预计2027年在校师生将突破3.5万人。

持续实施“四区联动”城市更新,红安三桥建成通车,职高新校区、县中医医院新院区建成投用。累计改造老旧小区129个,建成完整社区9个,县城生活污水集中收集率达42.7%,预计县城常住人口增加4000人,全县常住人口城镇化率可达51.3%。

坚持因地制宜、大胆探索,推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约,一幅生态美、产业强、百姓富的现代城镇画卷,在红安大地灵动展开。

传承红色基因 用活红色文化——

打造景城一体、主客共享的精致县城

在红安县,鄂豫皖苏区中心烈士陵园、鄂豫皖特区苏维埃政府旧址、苏维埃大礼堂、红军井……红色遗址和红色景点沿着宽阔干净的柏油路一路延伸。

坚持保护为先,开展红色记忆工程,红安县对革命法庭旧址、鄂豫皖省委旧址、将军故居等233处遗址遗迹进行分类管理、保护修缮,在全省唯一成功入列全国革命文化保护利用示范区创建单位。

成立红色文化研究会,挖掘红色文化,围绕“大别山精神”和“28年红旗不倒”历史丰碑,整合红色教育资源,打造忠诚八一、亮剑程河等教学点25处,与北京大学等共建大思政实践基地,承办干部培训班800余期、每年培训党员干部8万多人、吸引青少年研学6万多人。红安成为全省乃至全国崇尚英雄、缅怀先烈的教育基地。

隆冬时节,在高桥镇程河村的初心广场和王近山故居,游客众多。“希望孩子在今后的成长中能像革命先辈一样,面对困难,勇于亮剑。”来自山东省的游客李先生说。

“以前,游客来红安看了黄麻纪念园、长胜街后就离开了,游客流量没有转化为消费增量。”红安县委副书记、县长胡广介绍,近年来,红安坚持用好红色资源、赓续红色血脉,发挥红色人文优势,做实“红色旅游+”文章,真正把红色旅游的比较优势转化为推动经济社会高质量发展的胜势。

不只是文博场馆,红安县牢记嘱托,高点起势,高位推进,加强文化资源保护、推动文化创新发展——

注重创新,发展旅游经济。针对游客流量没有转化为消费增量的问题,用供应链思维整合资源、撮合供需,聚焦“吃住行游购娱”要素供给,以国企红旅投集团为龙头,将300公里多彩旅游路串珠成链,培育一批旅游开发运营企业、培训研学机构、旅行社和服务配套市场主体,推出《我和我的红安》等2部红色剧目和系列文创产品,至12月上旬,全县共接待游客1268万人次,实现旅游综合收入达到66亿元。

民主街周边是红安最早、最老的商业片区,依托其红色资源聚集优势,红安县努力打造可见、可触、可感的红色露天博物馆,谋划更新改造民主街、黄麻纪念园游客中心、中央大街三个板块,串点成线打造“灯火里”“万星里”“超级万星里”文商旅综合片区,让市民游客走在红安的大街小巷就能与红色文化不期而遇。

强化融合,推动强县富民。将大别山革命老区“两个更好”振兴发展先行区作为奋斗目标,统筹社会效益和经济效益,整合周边地区红色资源,打造“英雄大别山,游学将军县”品牌,入列全国红色旅游融合发展试点(全省唯一)。同时,对一河两岸进行红色氛围和夜间亮化提质,提升红安红色文化底蕴,彰显红色文化地位。

“2025年上半年,我们将开工建设红安印象历史文化街区项目,主要建设红安书院、民俗商铺、荧光步道、落日剧场,同时搭建市民舞台,配套建设五星级酒店和高品质住宅,顺应市民和游客对美好生态环境和优秀传统文化的新期盼!”红安县文旅局相关负责人介绍。

红色资源的“金饭碗”逐渐变成老区人民的新“口粮”,叶河、观音阁等村通过红旅融合户均增收1.2万元,2023年全县农民收入增长8.7%,高于GDP 增速1.9个百分点。

2022年12月,红安县入选“全国红色旅游融合发展试点单位”;2023年6月,红安县黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园入选全国红色基因库建设单位;获批国家传统村落集中连片保护利用示范县,全县先后有16个村入选中国传统村落名录。

11月13日,中国红色旅游推广联盟年会暨湖北(红安)红色文化旅游季活动圆满举办,这是全省首次举办的全国性红色旅游活动,红安县倡导鄂豫皖6个县市区成立大别山红色旅游城市发展联盟,共同打响“英雄大别山,游学将军县”文旅品牌。

补齐短板 抬高底板——

把经济发展的成绩清单变成百姓的幸福清单

经济发展的底色,归根结底,体现为民生幸福的成色。

今年以来,红安县把保障和改善民生作为促进经济发展的切入点、突破口和主战场,聚焦抬高基本公共服务底板、推动基本公共服务均等化,唱好“小”与“大”的转换调,把一批又一批“民生小事”当成“幸福要事”来办,推动经济发展与民生改善同频共振,不断为群众幸福“加码”、为百姓生活“加温”。

直观的民生温度,往往体现在真金白银的支持上。最新统计数据显示,红安县民生支出占一般公共预算支出79.9%,推动县域基础设施和公共服务向乡村延伸,深入推动基本公共服务城乡一体化。

上扬的幸福指数,往往体现在安居乐业的信心上。从收入到就业、从教育到医疗、从养老到社会保障……红安持续加力,积极回应人民群众现实新需求。

2024年,红安县城镇常住居民人均可支配收入20391元,同比增长5.1%,全市第1,农村常住居民人均可支配收入8137元,同比增长7.0%,全市第4。双集中发展让群众在家门口就业,高新区提供就业岗位1.6万多个,今年新增约2100个,月人均工资5000元以上。每年仅红苕产业链就带动超13万户、户均增收900元以上。

上扬的幸福指数,是用务实的辛苦指数换来的。支撑辛苦指数的,是连通我们党根本宗旨的那句话语:我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。

巩固拓展教联体、医共体改革成果;进一步发挥数智化病理体系建设,群众在家门口享受大医院的专家服务,仅肿瘤切片监测一项,就为患者人均减支1000元。推进养老服务体系建设,积极打造没有围墙的养老院,既争取了国家资金支持,又极大地夯实了养老基础。

“您想吃的红烧五花肉没给您做,今天就做了一个胡萝卜炒肉、一个青菜、一个鸡蛋汤,您的血压有点高,不适合吃高脂肪的东西!”今年7月的一个中午,作为“红心助老员”的何女士,与华家河镇何田村的武大爷边吃边聊,气氛十分融洽,而这样的居家上门养老服务场景在红安已成常态。

坚定的人民立场,往往体现在具体细微的事情上,照见于房前屋后、衣食住行等桩桩件件的小事里。

红安县规范涉企执法,创新“综合查一次”“首违不罚”和“说理式执法等”模式,上半年公正执法满意度全省第8,17个改革事项入列先行区创建试点,着力优化营商环境。统筹农村改厕、农村生活污水治理、垃圾处理做法得到省委省政府高度肯定,拟在全省推广,红安逐步成为老区人民美好幸福家园。

回望过去,稳与进的发展气象,破与立的改革气象,闯关与超越的创新气象,无不彰显这座小县城的勃勃生机。展望未来,这片红土地上的人民,正怀着“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢教日月换新天”的昂扬斗志,向着加快建成大别山革命老区“两个更好”振兴发展先行区目标砥砺前行,奋力书写中国式现代化湖北篇章红安答卷!

责任编辑:蔡婉婷
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