湖北日报全媒记者 王欣 通讯员 喻文瀚 汪莎

“明年不把田租给他家种，他就要教训我一顿。”

“明明之前说好的，是他出尔反尔。”

一大早，应城市四里棚协合村，外出巡逻的专职辅警王建文接到报警称，两名村民因田地租赁问题起了争执，差点引发肢体冲突。

得知两人是邻居，因一句玩笑引发口角，王建文及时劝解：“都说远亲不如近邻，大家有话要好好说，别伤了感情。”在他的调解下，当事双方握手言和。

在应城市，像王建文一样的专职辅警还有275人。他们协助民警服务群众、打击违法行为，是活跃在乡村一线充满生机和活力的“第二警队”。

强化顶层设计

推进专职辅警全覆盖

新时代，社会治理现代化、基层平安创建面临新要求、新挑战。

面对警力缺口大、增编难问题无法短期解决的现实困境，除了依托改革和科技做精做强民警队伍外，辅警队伍的多维挖潜成了另一突破方向。

应城市公安局党委副书记、政委黄克洋说，开展“一村一辅警”专职化建设是筑牢农村治安防控基础，补齐农村治安防控短板，打通农村警务“最后一公里”的现实需求。

今年8月，孝感市委平安办、孝感市公安局联合印发《关于加快推进全市“一村一辅警”专职化建设的通知》，应城市委、市政府组织政法、财政、公安、人社等多部门联动，合力推进驻村专职辅警配备工作，把相关经费全额纳入市级财政预算进行保障。

应城市公安局制定“村居两委推荐、属地派出所审查、乡镇党委审核、市公安局备案”的选聘机制。经过选拔，276名专职辅警脱颖而出，随即参加了思想政治、警容风纪、处突演练等培训。

趁热打铁，实战检验。9月29日，276名专职辅警正式上岗，首战便是国庆期间安保。

在岗期间，王建文执勤按照“1+4+2+N”模式进行，即驻村辅警每月初向派出所报备工作计划，每周1天到派出所汇报工作、跟班学习，4天在村里开展执勤，每周至少组织2次夜间治安巡逻，特定时期参加派出所组织的“N”次集中行动。“在岗时牢记培训知识，听从辖区派出所指令，出警处置冷静从容不会紧张。”王建文说。

强化从优待辅

激发干事创业活力

多年前，辅警工作由村委会安排专人兼职，兼职辅警因个人精力有限、相关保障的缺位、收入无固定增长机制、工作经费没有保障等导致工作积极性不足。

王建文在成为专职辅警前是协合村村委会副主任，长期兼职辅警工作。他回忆，那时候只有300元的补助，难以全身心做好辅警工作。

现在专职辅警的待遇得到了更多的保障。黄克洋介绍，薪资待遇方面，参照村干部福利标准，核算工资标准为每年3万多元，并且配有相关保险、体检等基础保障。设施设备方面，建成标准化社区警务室或安排独立办公工位，全面配发警用装备、制式服装、装备储物柜、档案存放柜及办公配套设施。

应城市西十村驻村专职辅警陶准是该村人，为了回到家乡，他准备长期从事专职辅警工作。前不久，社区志愿者到附近汉宜大道开展捡拾垃圾志愿服务活动，陶准跟随进行交通疏导。

“上岗前，局里专门请了交警大队教我们道路交通疏导、交通事故先期处置基本方法等内容，这次志愿服务活动就用上了。”陶准说，服务结束后，志愿者们纷纷对他表示感谢，他感到当辅警很有成就感。

目前，应城市已建立了驻村专职辅警培训机制，明确每年组织不少于10天的在岗培训，旨在提升驻村专职辅警警务工作能力和水平，努力实现专职辅警“能进群众家门、会与群众对话、能够发现问题、善于解决矛盾”。

促进信息赋能

服务群众更有力度

“您有新的警情，请查收。”“叮咚”一声，“警辅通”弹出了新消息。

一件派出所转来的警情发到了陶准的手机上：西十村两位村民发生了矛盾。陶准根据指示赶到现场调解。

“你倒垃圾怎么不看着点，都挨到我家祖坟了。”村民陶元生怒气冲冲地向邻居陶金保喊道。然而，陶金保看着已经散落的垃圾有些不愿清理，双方矛盾激化。

陶准立即介入，对陶金保进行劝导和教育后，最终倒在祖坟旁的垃圾被及时清理，一场纠纷得到化解。

在应城市，“警辅通”被广泛使用，不仅加快了警情反应处置速度，还提高了信息采集更新质效。

西十村许多留守老人大部分不会用手机缴纳两险，收到求助后，陶准迅速提供上门服务，帮其使用鄂汇办APP缴纳两险，并使用“警辅通”实时更新村民登记信息。

数据显示，“一村一辅警”工作开展以来，应城市刑事警情、治安警情同比下降28.7%、4.2%，命案防范成效突出，自1993年以来，应城市连续七届（28年）获评全国综治（平安建设）先进单位，曾四次荣获“长安杯”这一全国综治领域的最高荣誉。