作者：冯平
  

   （按：建始素有“金建始”的美誉。是全国优质白肋烟的出口基地县，中国南方最大的日本落叶松生产和科研基地县，全国重点产煤县，魔芋种植大县和“宁乡式”铁矿储量大县。这里有挑战人类起源学说的国家级重点文物保护单位“建始直立人遗址”，这里有全国罕见的风貌保存最完整的原生态河谷野三河，这里有八百里清江最美河段景阳河，这里有世界百首优秀民歌之一《黄四姐》的故乡。）

      
前 言

建始古属廪君国。春秋属巴子国。秦属黔中郡。汉属南郡。三国吴时，属建平郡。晋泰始元年（公元265年）始设建始县，属建平郡。三国至晋时，刘备“从巫峡建平连围至夷陵界……以金锦爵赏诱动诸夷”，又以建平郡抗吴。刘裕继晋后，不断增加租税，以致“徭赋过重，蛮不堪命”，遂群起反抗。

《恩施土家简史》记载，刘宋大明年（457-464），今建始蛮向光侯率众向江峡进攻。随后，向光侯率众往清江转移，继续斗争，反对刘宋政权，巴东、建始“蛮”众相继起义，摧毁当地县郡，惩办当地郡守县令，“民户疏散，百不存一”。   

   《施南府志》记载，在南北朝的北周时，始置施州、业州、亭州，统属荆州。业州辖下盐水县。《元和郡县志》记载，北周建德三年（约574），建始于此置业州。《隋书.地理志》载，建始，后周置业州及军屯郡。《湖北县市概况》记载，隋大业元年（605），废业州置县，属清江郡。义宁二年（618），复置业州。唐贞观八年（634），再废业州置县，以县属施州。

《晋书》记载，今建始在晋时属于建平郡，隋统一中国后，继续加大对鄂西南的统治。隋初，将荆州在北周管辖的施州改治清江郡，辖清江、开夷、建始等三县。《夔州府志》载，州基山下，隋建业州旧基。在唐天佑四年、后梁开平元年（907）后，建始县将州基山下治所废置。合至今县城，与业州治所二并为一。是时，在城东南三里鳌背山巅修建阳宝塔。　

一

   元大德年间（1297--1307），建始业州城西郊始建文庙，明洪武七年（1374），重修文庙。明弘治三年（1490），县业州城始筑土城墙。周围550丈。明正德七年（1512年），夔州府知府吴潜委派官员到建始，将业州城土城墙改为石城墙。当时筑建四城门，即耸基东门，添禄南门，崇碧西门，望阳北门。城内设有教场和演武亭。

　　《夔州府志》记载，明正德七年，建始县城内仅有一条街，名曰“县前街”。明嘉靖年中期（约1544年前后），建始县城西郊，始修朝阳观。明崇祯二年（1629），贡生向门第捐资修建玉皇阁，并铸铜像20余尊。明末清初，“八大王”洗川，朝阳观寺庙被焚，康熙二十年后复修。清康熙十二年，知县将文庙改建于县城北。清康熙二十四年（1685），知县吴季芳重修文庙。
      清康熙二十六年（1687），知县将县衙门公厅屋顶用瓦替代茅草。清康熙三十年（1691），知县将文庙改建到县城西北隅，仍向东。清康熙四十二年（1703），知县在县衙大堂外加修卷棚，同建东西斜房3间。清康熙四十六年（1707），知县补修文庙。清康熙五十五年（1716），在县署内典史衙旧基改建常平仓6间。清雍正九年（1732），知县武怡、训导岳尔藩率绅士捐修西门内儒学署，计修大堂3间，内厅3间，头门3间，周围建土墙。同年，知县武怡申请拨款重修缉捕、监狱典史署，增修县署内常平仓5间。
      清雍正十年（1733），知县武怡补修文庙。清乾隆二年（1737），知县武怡申请拨款重修增修县署衙门。清乾隆十八年（1753），时任知县邱岱补修文庙。并对城墙进行修葺，恢复四向城门，并更名名称，东门“峻瞻星阁”，南门“雄带河流”，西门“奇旷仙踪”，北门“秀接巫峰”。但这次修葺因“地属偏徼，奉文停止修理”，未竟其事。清乾隆二十年（1755），知县邱岱将五阳书院由城郊松树坪移建于文昌祠旧基。同时，在县城西门外建武庙，后改为关帝庙。清乾隆三十二年（1767），导训段枝萃带领全校生员对儒学署进行修葺。次年，知县对文庙略加修葺。清乾隆三十四年（1769），典史亢嗣基捐资重修典史署。
　　清乾隆三十五年（1770），知县将文昌祠改建于县城东门外高埠上，清乾隆三十九年（1774），知县吴森重修县衙门及大堂，城围墙约100丈。清乾隆四十五年（1780），典史沈钰借养廉银重修典史署大堂、二堂、住屋、厨房厢房、衙房。清乾隆四十八年（1783），知县陈瞻燧捐廉倡率士民对文庙普遍进行了一次维修。清乾隆五十五年（1790），在老县城北门外建禹王宫，重修万寿宫。次年，文昌祠移建于县城东门外山顶。

      在清嘉庆六年（1802），县城万寿宫重修庙貌，并修建戏楼。次年，县城内南街口始建永定桥。是时，跨越广润河与朝阳街连接。清嘉庆十五到十八年间，县城内修建南有兴隆桥，北门外通进桥，北有指阳桥，北门内有宣化桥等。清嘉庆十九年（1814），知县杨兆杏向全县绅士募捐二千余银，始修县城南门外七墩六洞铺木板大桥。清道光七年（1827），知县郑伟动员修建县城南门外大桥，桥长23丈，宽1丈1尺，命名为“迎恩桥”。 清道光十年（1830），知县将文昌祠改建县城西北，并始建魁星楼，后改名为奎星楼。清道光十九年（1839），县城太学生修建由县城东门外至山顶文昌宫的东关路，使“游者各履坦道”，“义路同由”，便于人们通往文昌宫祭祀。
　　清道光二十年（1840），知县袁景晖对县署衙门进行大规模翻修。是年夏，“迎恩桥”被冲毁，太学生谢茹芝重新修复，次年竣工，时任知县袁景晖题桥名为“惠远桥”，是时将大河改为“广润河”。 袁景晖申请上宪并督率首士贡生李如桂等劝捐重修五阳书院。袁景晖为朝阳观进“邑南胜境”匾额一块，并赐名“小蓬莱”。 是年，袁景晖改常平仓12间，下用200个石磉撑支廒底，两头与中间修砖墙以防倾欹，儲谷4000石。并新修神仓祠，补修龙神祠、土神祠。清道光二十四年（1844），将文昌祠改建于五阳书院西隅，另建宾兴馆3间。补修文庙。重建棂星门，拆修崇圣祠。
       清同治四年（1865），知县熊启詠募捐新建县署三堂。并对文庙大规模修葺。清同治五年，县城墙大部坍塌，仅余四座城门及城楼。是时，县城内有街道五条，东街、西街、南街、北街和朝阳街。城墙内有古代公共建筑物22座，城乡集镇初具规模。清同治十二年（1873），知县卢梦麟重修县衙门大堂3间，二堂3间，西厅3间，亭1座。清光绪四年（1878），知县卢梦麟重修县城南门外惠远桥，改建为五孔石拱桥，取名为“永定桥”改广润河为“平静河”。 清光绪八年（1882）次年，县署许三进在县城城隍西侧建刘猛将军祠。并立腊八神位。
      清光绪十七年（1891），对城墙内的五阳书院进行了最后一次维修。清光绪三十年（1904），县城北街刘凤阶在县城始办工业，建有造纸厂、纺织厂、染坊。次年，废五阳书院，并将其改名为官立高等小学堂。“三里板桥七里坪，烟墩山下业州城；居人爱饮茨泉水，唯有西门水独清。”这是清朝时县城的描绘。

二　　
　　《建始文史资料》载，民国22年（1933），县长朱兆雄下令拆除县城东、西、北三座城门及城楼。民国24年（1935），巴石公路在县城内广润河上架设石墩木板汽车桥，俗称“建始大桥”。民国27年（1938），在县城内修建体育场（现人大、政协、图书馆域址）。民国31年（1942），政府在县城西门外教场坝开办农林场，是时全县集商，在县城开办民生工厂。民国32年（1943），时任县长高启圭颁发“城镇街道建设规划”，是时，县城内县警察局设一更夫，沿街巡走，其职责是报时，报火警，报盗警。民国35年（1946），时任县长金重威下令拆除县城南门及城楼。此后，县城的城墙及城门均不复存在。
　　1947年，县警察局主持对县城内排水沟进行翻修疏通；政府在东门外、南门外、北门外广润河及支养河上，建设改良了3处城区居民饮水点。次年，时任县长金重威下令开辟新马路水泥路面，并在新马路设建蔬菜杂粮市场，在东街营盘坝设建食品、蔬菜、杂粮等公共市场。是时，对城区居民印发《建始县三十七年度整理城区市容及环境卫生实施办法十六条》。

三
　　
　　《建始文史资料》载，1950年夏，县城内广润河上架设的汽车大桥木面板被洪水冲走。1951年，人民政府建设科主持修筑长达1千多米的广润河河堤。1953年，人民政府在业州城关镇成立了城关环卫所。1959年春，县政府组建基建办公室，对城关镇建设进行全面规划。
　　1959年夏，在于家坝动工兴建以县大礼堂为主体的建筑群。在建筑群施工中，首次采用了砖、石、木混合结构，内设走廊的建筑格局。1964年，七里坪水电建成投产，至此，结束了建始县城油灯取光的历史。1970年，改建的广润河大桥，主孔5个，附孔24个，单孔净跨近18米，桥长108米，高5.5米，桥面行车道净宽7米，左右人行道各宽1.5米，为钢筋混凝土双曲拱六墩五孔大桥，竣工通车。　　
　　1971年，县城马兰溪桥改建竣工通车。县城水泥厂建成投产。县城钢铁厂建成投产，后因生铁含硫量过高而转变为硅酸盐制品厂。1972年，政府对人民大道东段进行油渣路面改造，同时在大道两侧修筑2米，宽1米的暗沟。1973年，县城人民大道约1.5公里，开始铺筑沥青路面。1974年，县自来水厂正式建立，改定点供水为供水到户。1975年，属石肋双曲拱桥，全长70余米，3孔，单孔净跨近20米的“七里坪大桥”竣工通车。

四
　　《建始百年纪事》载，1979年，县建委组织专班，对城关镇进行规划，并测绘现状及编制规划图。1980年，开辟建设路，起于建始一中校门，止于原大曲酒厂，泥结石路面，1982年，改团结路及奎星楼路为混凝土路面，并扩建和改善新马路。是时，于家坝通往朝阳观的索道桥建成，长约50米，宽3米，为铁索木面桥。次年冬，县人大门前泥石路面改造成混凝土路面。1984年，县城人民大道、中药材公司至城建局路段、东门街、西街、小北门、原县政府旁街巷、西药公司仓库街巷、信托公司门前等泥石路面改造成混凝土路面。
　　1985年，原城关镇更名为业州镇，将于家坝、黄家湾、二道桥3个行政村划归为业州镇。是时，县政府委托省城市规划设计研究院会同县城建环保局在1979年规划的基础上对县城进行总体规划修编。是年，县自来水厂建设工程在于家坝破土动工。1986年，在人民大道中段新建田径运动场（今朝阳市场区域）。1987年，县城纸厂河大桥（单孔桥长60余米，宽8米）建成通车。是时，业州镇街道总长近12公里，同时有12条主要街道安装了每只1千瓦的氦氖路灯350多盏。
　　1989年，县城总体规划主要骨架道路和相应地段的配套及排水工程建设；人民大道长征路口至建康路口段车行道加宽工程竣工；四化路西段县教委至建康路口段道路基础及排水工程建设竣工；长征路道路改造及排水工程建设竣工；茨泉路基础及排水工程建设竣工；建设路南段高级路面改善路面竣工。1990年，七里坪大桥至新烟厂的道路拓宽改造及排水工程建设竣工。人民大道东段的团结路至邮电局道路的拓宽改造工程竣工。1991年，人民大道西段路灯改造工程竣工。是时，城镇重点建设工程南环路动工修建，其中有狮子滩大桥和马兰溪中桥首要工程建设。年底，连接县城南、北环城路骨干路---健康路形成。
　　《建始百年纪事》载，1992年，县城广润河狮子滩大桥竣工。是时，县城广润河狮子滩至马兰溪二道桥的“朝阳隧道”工程动工，该隧道是县城南环道的重要组成部分。同时，在于家坝中段北侧，名叫莲花池的地域破土动工新建田径运动场。年底，州政府以州政函文件批复业州镇总体编修规划，规划控制面积由原来的11平方公里增加到95.5平方公里。　
　　1993年，县城业州朝阳商贸中心动工修建。1995年底，人民大道西段路面改造工程完工，同时完成茨泉路至二公司的北环路中段改造的基础工程。1996年，朝阳观风景区总体规划设计经省城市规划设计院设计评审论证。是时，“建始大桥”加宽加固改造工程动工。1997年，建设北路水泥路面改造工程竣工，原四化路镇中段和长征路水泥路面改造工程竣工。徐家沟口至建康路口的北环路中段、长征路口至建康路口的人民大道中段改造工程动工。1999年，完成龙七公路烟厂段、建设路北段、健康路南段、学苑路八景段，建恩路马兰溪段、奎星楼路、团结路、人民大道中段、法院宿舍路段等城区水泥路面的改造，并打通了北环路。完成城区4千米路段的绿化改造。是时，城镇南环路民族风景园建成开园。

五
　　《建始百年纪事》载，2000年，政府利用县城中广润河上的船儿岛地形，在沙石与淤泥上动工兴建文化广场。2001年，业州城区总体规划第二次编修由州府批准实施。是年，业州城区截污工程、广润河城区段综合治理工程、污水处理厂工程启动。2003年10月，能容纳6千多人的全国第二个以游船为造型的“船儿岛”文化宣传中心广场建成并投入使用。2003年底，业州城区粮食路、朝阳街、朝阳小区道路、小北门等街巷路面改造完成。至此，业州城区全部实现了路面硬化。
　　《建始县年鉴》载，2003年6月，建始工业园区开始建设。2006年，建始工业园区建设初具规模。2008年8月，正式获省府批准筹建。是时，园区规划为广润片区、小垭门片区和下坝片区的“一园三区”。工业园区的建设，与城市新区开发、老城区相结合，依托工业园区拉大城市骨架，2009年县城面积净增1.2平方公里。2009年8月，业州广场建设启动。2010年4月，工业园区成为县府派出的副县级单位。在“十一五期间”，完成了广润河综合治理项目，城区污水处理厂运行实施。新建了一条民族路、一个民族风情园、一条民族风情街。
　　《建始网》显示，近年来，建始县城建设如火如荼，日新月异；民族风情街，别致新颖；船儿岛休闲广场，人流如织；幢幢摩天大楼，拔地而起。据不完全统计，有：滨江花园23层高楼；电力宿舍19层高楼；业州广场2栋18层高楼，另外4栋在建；茨泉酒店17层高楼；县人民医院15层高楼；奎星楼13层高楼；吉星城3栋17层高楼，另外4栋即将建；金鼎国际城17层高楼；星豪广润城4栋15层高楼；马栏溪原工商所12层高楼；长兴世纪新城2栋19层高楼；1栋20层高楼；下坝大道金城一号、璞玉岛摩幢高耸，高楼林立，等等。
　　近年来，县城建设顺利完成了业州大道、朝阳大道、金建大道、健康大道南路、建恩环城大道和建巴环城大道等路面“黑色化”沥青层面刷黑工程建设。业州大道和朝阳大道为城市次干道Ⅱ级，道路宽度在30米以上。新建绿化带近5000平米，路沿石8千多米，新换路灯120盏，等等。届时，业州城区路面交通压力进一步改善，城区布局日臻美观，城区面貌焕然一新。随着最新修编的《建始县城市建设总体规划》显示，中心城区控规编制面积6.5平方公里，包括业州城区、红土坪、松树坪、工业园区以及朝阳观和陈代沟景区；规划建设面积2平方公里的下坝组团，离城市中心约8公里；控祥规编面积7.5公里的小垭门组团，离城市中心约5公里，依托宜万铁路建始火车站区位优势，建设物资集散中心。
　　随着城市骨架拉伸，县城将成为特色产业、资源开发、文化旅游为主的山地宜居城市及州域中心城市。力争通过10年左右的时间，把长梁的下坝和陇里与县城对接城一座20平方公里、20万人口的中等规模城市。《加快城市建设纪实》“齐心协力破瓶颈”一文中载，到2020年，城区将是现在的10倍，达到50平方公里，这不是简单的规模扩张，更重要的是城市的品位提升。