湖北日报讯（记者王丙全、通讯员周栎、史俊雅、周东）10月18日，荆州市政府新闻办召开“中国式现代化荆州实践·县市区长谈落实”系列新闻发布会第五场，石首市委副书记、市长付勇及相关部门负责人介绍石首市以“双集中”推进以人为本的新型城镇化有关情况。

以精准分析找人。石首是我省“双集中”工作首批试点县市，2022年末常住人口城镇化率50.68%，有较大提升空间。人口信息监测显示，石首呈现出“县域人口减少、县城人口增加”“外出人口回流愈加明显”“农村人口进城意愿强烈”三大趋势。在此基础上，该市锁定农业转移人口、青年人才、教师、医护人员、多孩家庭、城区D级危房户、南华安周边县市人口7类重点人群，分类、因需施策，提高聚人口成效。试点以来，共吸引1.2万余人向城区集中，城镇化率提高1.2个百分点，为近年最高。

以务实政策引人。石首制定涵盖绿色低碳、住房、教育、医疗、养老、就业、“口子县”等8个领域39个方面的综合性民生支持政策体系，同时探索“八个一批”住房新模式，大力推广绿色建筑，破解旧城更新、住房改善等难题，满足群众多元化住房需求。今年至9月，累计完成房地产投资6.32亿元、增长0.32%；销售商品房17.81万平方米、增长17.2%，两项指标实现由负转正。

以优质服务留人。调整优化教育布局，推进公办学校扩容提质和教联体建设，城区学位达到3.6万个。以数智化病理服务体系建设为切口，统筹推进紧密型医共体、“三医联动”改革等工作，建设区域性医疗健康中心，推动优质资源共享惠民，县域内就诊率超90%。围绕“老有所养”，积极构建多层次养老体系，“医养结合+居家养老”模式在全省推广。创建鄂南湘北就业联盟，搭建就业供需匹配平台，让更多人在“家门口”就业。2023年以来累计开展创业就业培训287期、招聘活动213场，城镇新增就业1.83万人。

以宜居空间载人。立足“滨江而建、山水相依”的承载格局，以县域战略规划编制为抓手，将多项规划求同解异、有机融合，优化构建就地城镇化主要空间载体。中心城区空间优化成临港产业、东部新城、绣林老城、现代产业四大功能片区，加快港产城融合发展，推进职住平衡。注重涵养城市气质，将城市规划建设与山水资源充分融合，加快县城绿色低碳转型，让玉石首小而美、小而精、小而特，切实提升城市吸引力、承载力。

以产业发展聚人。以供应链体系建设为抓手，着力构建“1+2+1”现代产业体系，持续壮大根植性主导产业。做强农产品加工产业链，依托仙鹤打造以芦苇加工为基础的百亿级纸基新材料产业集群，依托锅圈打造澄明食品产业园（华中总部）水产品加工基地；积极融入市级机电装备产业链，以光大管道、正峰为龙头，打造以铸造为核心的循环经济产业园；做优新型建材产业链，擦亮“中国建筑防水之乡”金字招牌。培育壮大文旅富民产业，携手湖北文旅集团，加快推动麋鹿、江豚两大国宝资源保护与利用。目前，三大工业主导产业产值占工业总产值的76.6%。