湖北日报客户端讯（通讯员易文君）当前，全国各地正扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，农村集体“三资”管理突出问题作为专项整治工作中的重要一环，各地高度重视，狠抓落实。强化农村集体“三资”监管，是推动农村集体经济发展的重要举措，也是全面推进乡村振兴的必然要求。农村集体“三资”是发展农村经济、推进乡村振兴、实现共同富裕的重要物质基础。通过强化制度建设、深化产权制度改革、创新管理方式、加强监督监管、挖掘资源禀赋和广泛宣传引导等举措，推动农村集体“三资”管理的规范化、制度化和科学化水平不断提升，为乡村振兴提供有力资金支撑。

一、完善建章立制，规范“三资”管理。完善规章制度和政策体系。积极探索农村集体“三资”监督管理新方法、新机制，督促行业主管部门落实责任、完善制度，制定和完善农村“三资”管理的相关法律法规和政策文件，明确管理主体、职责分工、操作流程和监督机制，为农村集体“三资”管理提供法律保障和政策支持。建立健全管理制度。各地应根据实际情况，建立健全一批农村“三资”管理财务管理制度、资产管理制度、资源管理制度、经济合同管理制度等，确保农村集体“三资”管理的规范化和制度化，让集体资产运营“防火墙”真正发挥“防火”作用。

二、深化产权制度改革，明晰产权关系。开展清产核资。全面开展农村集体资产清产核资工作，细化“三资”类别，全面摸清“三资”家底，做到凡是属于农村集体“三资”的都要纳入“一账一表”管理，凡是能够确认价值的“三资”都要科学、合理、真实、准确地进行价值评估，实现家底“一本清”，明晰产权归属，为“三资”管理提供基础数据支持。推进股份合作制改革。让农村产权流转进入市场交易，鼓励有条件的地区推进农村集体经营性资产股份合作制改革，将集体资产折股量化到集体经济组织成员，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，保障农民财产权益，实现“集体有收益、群众得实惠”的共赢局面。

三、创新管理方式，提升管理效能。推广信息化管理。贯彻落实新会计制度，规范使用会计科目，利用现代信息技术手段，建立农村集体“三资”信息化管理平台，组织专业人员定期或不定期将集体资产资源信息完整录入“三资”监管平台，打通数据共享渠道，提出数据共享清单，完善体制机制、堵塞监管漏洞，实现农村集体“三资”管理的数字化、网络化、智能化，提高管理效率和透明度。引入第三方机构。鼓励有条件的地方引入会计师事务所、资产评估、审计等第三方机构参与农村集体“三资”管理，定期或不定期提供专业服务和监督，确保“三资”管理的专业性和公正性，落实“四议两公开”民主程序，推动村集体“三资”管理规范、运行高效。

四、加强监督监管，确保“三资”安全。建立健全监督机制。紧盯农村“三资”管理关键问题，强化保障落实、深化源头治理，扎紧扎牢制度笼子，让权力在阳光下运行。建立健全农村集体“三资”内部监督、外部监督和社会监督等，形成多元化、立体化的监督体系，让涉及村级事务的每一份合同、每一笔开支、每一项交易都“晾晒”在阳光下，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。持续加大惩治力度。对农村集体“三资”清查发现的问题深入分析研判，深挖问题背后的薄弱环节和监管漏洞，开展“三资”管理制度大梳理、大规范、大学习，督促行业主管部门协同各乡镇细化梳理农村集体“三资”事项、事权，建立“三资”管理清单。对侵占、挪用、挥霍农村集体“三资”等违法违规行为进行严肃查处，追究相关责任人的法律责任，确保农村集体“三资”安全。

五、挖掘资源禀赋，促进“三资”保值增值。盘活闲置资产资源。既要管好、也要用活，让农村集体“三资”在乡村振兴中发挥最大效能。通过租赁、承包、合作等方式，盘活农村闲置的资产资源，避免长期闲置浪费，如闲置的厂房、土地、设备等，增加村集体收入。发展优势特色产业。结合当地资源禀赋、市场需求、群众意愿，发展特色产业和优势产业，如乡村旅游、特色种植养殖、餐饮娱乐等，实现资源变资产、资产变资金、资金再用于发展，为乡村振兴注入新的活力。

六、广泛宣传引导，提高群众参与度。普及“三资”知识。发挥乡村“五老”作用，通过宣传教育、会议培训等方式，提高农民群众对农村集体“三资”的知晓率和重视程度，激发群众参与监督管理的积极性和主动性。鼓励群众参与。定期公开公示“三资”管理信息，确保群众能够及时了解和掌握农村“三资”的动态，积极发动群众参与农村集体“三资”管理和监督工作，形成全社会共同关心、支持、参与农村集体“三资”管理的良好氛围。（中共宜城市委组织部供稿）