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“对症下药”推动软弱涣散基层党组织整顿提升
湖北日报客户端 2024-08-09 10:31:02

党的二十大报告提出,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。襄州区持续排查整顿软弱涣散基层党组织,提升基层凝聚力、战斗力和向心力,为推进乡村振兴战略奠定坚实组织基础。

一、深挖问诊究“病根”。逐村摸排认定。区委组织部会同镇党委严格对照软弱涣散基层党组织的10种情形,由区领导组织专班深入一线、逐村摸排,按照村党组织书记必谈、村集体经济项目必看、信访老户必访、矛盾纠纷必问、巡视巡察反馈问题整改情况必核“五必”要求,对村党组织进行调研走访,用脚排查、全面覆盖,找到基层党组织运行的薄弱之处。深入分析研判。坚持问题导向,在逐村摸排基础上,区委组织部会同纪委、政法等部门通过现场走访、召开座谈会、与村中党员群众谈话等形式深入分析导致软弱涣散的具体问题,综合研判基层党组织工作的实际情况,使整顿工作有据可依、有证可查。建立系统台账。根据确定的软弱涣散情况,建立包含村情简介、问题情形、包村领导、结对单位的软弱涣散党组织台账,使整顿问题清晰明了、整顿责任压实到人。2024年,襄州区已建立包含15个村的软弱涣散基层党组织台账,并上报省、市两级备案。

二、“一村一策”开“良方”。建立“村党组织制定、乡镇党委完善、区委组织部审核”的整顿方案建立机制,做到“村村有策、一村一策”。一是加强党建引领。针对软弱涣散村在基层党建中展现的薄弱环节,区委组织部高度重视,多次前往检查主题党日开展情况与“三会一课”落实情况,并组织村党组织书记专题培训,教授以党建引领基层治理的经验做法。在被确定为软弱涣散村后,双沟镇谭营村先后4次召开支部主题党日,专门学习党建引领基层治理的经验做法与先进典型,“两委”班子的凝聚力得到充分增强、战斗力得到显著提升。二是配齐干部队伍。针对“两委”班子配备不齐,工作开展困难的,区委组织部鼓励各村主动走访在外发展的成功人士、赋闲在乡的退休干部、在外务工的年轻党员,经考察后回乡任职。峪山镇袁店村的罗青民于2023年12月回村发展,在村党员群众推荐下,经镇党委同意后主持村的日常工作,工作成效取得村民的一致认可,目前已启动换届相应程序。三是提升治理能力。古驿镇下涂村针对群众反馈的村庄环境脏乱的问题,在村中配备垃圾桶210个,专职保洁员4人,同时在村民房前屋后实行责任“三包”,进行积分考核在年末推举“清洁户”进行奖励;针对信访问题突出的问题,伙牌镇闫徐村邀请专业律师参与村中重大决定,保障村集体和村民的切身利益;针对无固定办公场所的问题,峪山镇下河村向上级争取建设资金,使党群服务中心焕然一新,政务处理效率大大增强……各村因地制宜,精准施策,基层治理效能得到充分提升。

三、压实责任祛“病根”。一是“四个一”包保提升。区级领导和区直单位负责人要经常到联系村调研指导,研究解决突出问题。乡镇主要负责人要深入一线,亲自研究解决重难点问题。第一书记要全情投入,全程参与。结对单位要提供资金支持、人力帮扶,助力软弱涣散党组织整顿转化。包保领导要根据走访情况填写走访纪实表,作为软弱涣散基层党组织整顿销号的重要凭证。二是严格评估验收。抓好验收销号。采取村党组织自评、党员群众测评、乡镇党委考评相结合方式,对集中整顿情况进行全面检查、分级备案。根据整改情况填写整顿销号申请表,经镇党委与区委组织部分别审核后方可通过。襄州区高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作,已将整顿情况纳入党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容及年终考核重要指标。三是做好跟踪监督。实施动态管理,对已经销号整顿完毕的村集体开展“回头看”,不定期采取电话抽查、实地调查、突击暗访等形式对软弱涣散整顿成效进行长期跟踪,杜绝软弱涣散反弹回溯问题,确保整顿成效落实到位。截至目前,襄州区未出现连续被评为软弱涣散的基层党组织,全区整顿工作扎实有效。

近五年间,襄州区共整顿改进软弱涣散基层党组织159个,基层党建面貌焕然一新。基层治理能力的提升带动了农村集体经济的发展,软弱涣散“后进村”变成了集体经济的“后劲村”。2023年全区421个村(社区)集体经济收入均超过10万元,基层治理成效显著。湖北日报客户端通讯员 王洪前)

责任编辑:郭伟桐
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