湖北日报客户端讯（通讯员李飞）7月22日，湖北省总工会发布2024年第1期湖北省工会重点工作创新案例，老河口市总工会以《“三三制”工作法推动经审工作高质量发展》案例入选。

近年来，老河口市总工会坚持工会经审监督关口前移，实施“党建+业务”双轮驱动，把工会经审工作纳入全市党风廉政建设总体部署和审计工作大局，通过“聚焦三个重点”“健全三个制度”“优化三项机制”，实现“内控+外审”整体联动，构建工会经费使用长效监管机制，推动经审工作高质量发展。

一、聚焦三个重点，注重提能增效，夯实经审工作基础

（一）聚焦工会机构改革，加强组织和队伍建设。坚持党建引领，持续加强对经审工作规范化建设的领导，推动党组会和主席办公会听取经审工作汇报形成常态化、制度化。落实“县级工会加强年”工作要求，选优配强本级工会经审干部队伍，选举经审委员11名，其中具备审计或会计从业资格人员7名，专业化比例达到63%。组建行政事业单位、乡镇（街道）和企业工会经审组织202家，基本形成市、乡、企三级经审组织网络。坚持工会组建“三同时”，全市255个村、社区工会经审组织和人员同步配备到位。

（二）聚焦审查审计业务，坚持规划引领有序实施。围绕工会工作全局，充分发挥内审职能，依照程序做好对本级经费收支预决算审查，同时紧盯工会重大政策落实事项，实行跟踪审计问效、经审委员集体表决，每年经审委员会向工会代表大会和全委会报告工作。实施下级工会经费审计五年全覆盖，以审计率不低于20%逐年实施，两年来锁定审计单位92家。

（三）聚焦提升综合素质，推动经审人员学习提能。紧跟形势发展需要，加强工会经审队伍建设，每年组织两次以上培训，以业务交流、理论研讨、审计问题等为重点，采取以会代培、以审促训形式，为基层工会赋能充电，参训人数达300余人次。2023年对教育系统24个工会组织经审干部实行先培训、再自查、后审计的工作，审计发现的问题大幅下降，收到了良好的培训效果。2024年计划对新任经审干部进行全覆盖培训。

二、健全三项制度，加强履职尽责，把准经审工作方向

（一）健全“经审+财务”协同制度，实现经审与财务资源共享共用。健全经审与财务“三协同”工作制度，实现责任上分、目标上合，职能上分、力量上合。一是在经费收缴上协同，以审促收堵漏洞；二是在业务要求上协同，以学促审补短板；三是在经费管理使用上协同，以审促管强规范，使“审帮促”与“收管用”有机结合，达到管控并举，相得益彰的效果。2023年，下审32家单位，提出审计建议21条，均整改到位。

（二）健全“事前+事后”审计制度，构筑全链条审查审计工作闭环。坚持把“防风险、强内控、促合规、创价值”作为经审工作的出发点，依法对工会经济运行的“源头、过程、结果”实施全链条审计，事前审计着重于预防和规划，事中审计突出实时监督与控制，事后审计关注全面的检查与总结，构建完整的工作闭环。2023年以来，开展业务指导、约谈交心80余次。

（三）健全“覆盖+重点”普查制度，推动审查审计工作落到实处。坚持把工会全部经济活动置于经审组织的有效监督之下：一是在市乡企三级工会开展同级审计工作，把经费支出结构是否合理、有无违反财经制度作为审计重点，以维护预算的严肃性；二是切实做好工会经费下审一级工作，把会计核算科目有无偏差、资金运行链条是否完整等作为审计重点，以保证财经管理规范化；三是加强对专项资金的审查审计工作，把专项资金使用流程、报销发票是否合规等作为审计重点，保证专项资金使用方向。针对审计反馈问题逐一提出整改意见，截至4月底，整改合格率达到95%。

三、优化三项机制，对标精准发力，彰显经审工作质效

（一）优化“纪委+工会”联审机制，增强经审工作权威性。与市纪委监委联合发文，固化联席会议、工作路径、部室对接、共同协作、信息共享、联合督查整改、联合约谈7项联审工作机制，工会经审工作地位强力提升。

（二）优化“成果+推介”运用机制，增强成果转化效应。一是抓好问题分析。对待审计发现的共性问题，及时进行归纳总结，剖析危害，研究纠正的方法；二是抓实培训针对性。组织学习相关财经政策和规定，针对财务风险监督检查重点事项进一步详细讲解，收到“治已病、防未病”的效果；三是抓细问题整改回访。建立问题整改跟踪回访制度，两年来对53家工会组织进行回访，确保问题得到彻底纠正，促进基层工会规范工会经费收支和财务操作规程。

（三）优化“创新+推介”引导机制，增强点面融合促精品。坚持与时俱进，重视工会经审工作“品牌”建设，一是在工作创新中，形成“纪委+工会”联审机制经验，在全总《工会经审工作》上刊发。二是在开展示范点创新中，探索经审组织把舵定向的功能，把有限的经费用在服务提升职工生产生活品质的建设上。三是在激发职工创新活力中，推行经费“一审议、二协商、三公开”工作步骤，拓展厂务公开内容，有效发挥劳模引领蝶变效能，促进企业深入发展。

下一步，我们将以落实本次会议精神为契机，借鉴兄弟县市经验，继续深化经审工作规范化建设各项任务，为推动襄总工会工作高质量发展做出河口贡献。