“一水护田将绿绕，两山排闼送青来。”漫步宣恩县椒园镇，乡村处处满载和谐之美。近年来，椒园镇以黄坪村为主导，联合椒园社区、锣圈岩村、水田坝村、庆阳坝村组建成立和美乡村“联村党委”，聚焦人居环境整治、基础设施建设、公共服务、产业融合配套、传统文化传承等建设项目，实行“组织联建”“产业联兴”“治理联抓”工作机制，高标准推进和美乡村建设，塑出“和美”之形，铸起“善治”之魂。

庆阳坝村和美乡村建设新图景

“组织联建”打造“硬核堡垒” 夯实和美乡村建设根基

“我从事的是基层矛盾化解，这段时间，通过联村党委会议交流学习和书记现场教学，我学习到了很多处理群众矛盾的技巧，对自己的工作有了新的认识。”联村党委年轻干部田译文说道。

据了解，新组建的联村党委共有书记一名，委员四名，其他成员25人，其中年轻干部有16人，占据了整个联村党委的“半壁江山”。

人才兴则事业兴，人才强则乡村强。联村党委紧扣人才支撑这一重要抓手，坚持从“联”字上入手，在“合”字上发力，把培育优秀的“领头羊”放在前面，定期召开联村党委会议，组织干部们集中学习，商议近阶段工作重点，加强工作经验交流。

联村党委在黄坪村集中考察学习

联村党委实施“党员精神”联传、“强村带弱村”联帮，“一对一老带新”联带工作方法，通过深挖“传帮带”机制，切实推动干部成长，破解乡村发展难题，形成和美乡村建设工作的整体合力。

此外，为了让干部拓宽视野、增长才干，联建村还积极推荐三名年轻干部参与镇集体经济经营公司的实体运营和管理。

选派干部参与镇集体经济经营公司管理

“干部成长了，不仅点子更多了，示范效果也更好了。最近我们正在开展联建村‘乡村夜话’活动，通过党员引领带动群众参与美丽家园建设，营造人人讲卫生、户户比干净、组组争模范的氛围，以家庭小美聚乡村大美。”联村党委书记姚元翔说道。

一花独放不是春，一树独立不成林，椒园镇组建联村党委，打造“硬核堡垒”，发挥“头雁效应”，引导更多群众参与，逐步实现村美民富产业旺，和美乡村入画来。

“产业联兴”解锁“增收密码” 带动辖区百姓致富兴业

建设“宜居宜业和美乡村”，产业必先行。为壮大村级集体经济，联村党委统筹整合联建村政策、资金、技术、人才等要素资源，采取“协商共谋+联片共建+集体共营+农户共管+收入共享”的发展模式，为周边村民致富兴业保驾护航。

自该模式运行以来，联村党委将资产管理作为项目主体，实施资产运营管理、特色产业发展、招商引资等特色项目10余个，已实现集体经济收入800万元，兑现集体经济发展绩效激励20万元。

村民们在凉风葡萄采摘基地进行果园管护

过去的椒园社区，村级集体经济发展情况在全镇一直处于滞后的态势，联村党委成立后，在该社区凉风片区谋划流转土地60亩，打造特色葡萄采摘基地，村集体通过参与日常管理维护可获得一定比例收益分成，周边近20名村民也能就近在葡萄采摘园务工获得劳务收入，预计今年7月正式挂果售卖，带来经营性收益约50万元。

水田坝村有集体耕地30亩，党员群众服务中心一栋，闲置小学一座，村文化活动广场一处，村集体资产评估约为100万元。该村充分利用地域优势和现有资产资源，着力出租闲置资产，建设特色采摘园、休闲观光垂钓基地，通过建设和发展助力2024年村级集体经济收入突破25万元。2023年12月14日，省委农办印发《关于发展新型农村集体经济试点工作方案》的通知，明确50个发展新型农村集体经济试点村，椒园镇水田坝村成功入选。

施南里联村共富超市图景

不仅如此，联村党委还与镇集体经济经营公司在椒园社区联合经营了施南里联村共富超市。该超市于5月13日正式开张营业，创新设置了数字乡村“农货出山”线上线下融合营销中心，将数字平台“天网”与农村寄递物流“地网”对接，打通“山货”数字化“最先一公里”和农特产品出山“最后一公里”，进一步解决周边群众农特产品售卖难题。

“共富超市秉持兴农共富理念，以数字乡村平台为依托，搭载农特产品线上展销功能，通过线下商品和线上下单结合的方式，打通农特产品从生产端到消费者手里的直达链路，助力村集体和农民增收。”椒园镇集体经济经营公司董事长王磊介绍。

“治理联抓”铸就“动力引擎” 四治融合赋能乡村发展

“民法典里有维护我们消费权益的法条吗？”“我想了解民间借贷、遗产继承相关的法律内容，能帮我解读一下吗？”……今年3月，《中华人民共和国民法典》法治宣讲活动在联村党委辖区开展得如火如荼。

联村党委坚持推动“法治、德治、自治、智治”四治融合，以法治为保障，以德治为引领，以自治为核心，以智治为动力，打通“神经末梢”联抓乡村治理，推动形成党建引领基层社会治理新格局。

普法活动现场

本着群众关心什么，普法就讲什么的原则，联村党委通过前期摸排了解群众意向，邀请镇司法所普法志愿者结合实际情况，用老百姓听得懂的话语，结合典型案例、宣传资料，深入浅出地讲解与群众生活密切相关的婚姻家庭、遗产继承、民间借贷、劳动合同等相关法律知识；同时结合“一村一法律顾问”制度，将法律援助和司法救助送到群众身边，营造“知法、懂法、守法、学法、用法”的浓厚氛围，推动基层治理有序有效。

联村党委还探索“枫桥经验+村规民约”矛盾纠纷多元化解工作法，全面推广“帮理郎”调解组织经验，让基层治理既彰显法治精神，又充满德治温情。

“帮理郎”调解组织将村民中威信高的“村里郎”变身为“帮理郎”，在矛盾化解中融入“诚心”“细心”和“公心”，紧密结合枫桥经验、村规民约、法律法规，立足“法理情”，帮有理的村民讲道理，让村民自身也更加愿意为村里的建设出力。自经验推广以来，联村党委有效化解各类矛盾纠纷20余起，真正实现了矛盾纠纷零出村。

“帮理郎”化解矛盾纠纷

“要当和事佬就做‘帮理郎’，‘帮理郎’调解组织的推广让和美乡村建设片区的各种矛盾纠纷都化解在萌芽状态，讲道理的村民越来越多了，几个村的风气都变好了，邻里之间的关系也更和谐了。”联村党委书记姚元翔介绍道。

此外，联村党委还定期开展“好媳妇、好儿女、好婆婆、好家庭”评选活动，搭建“出彩先锋”平台，引导党员群众提升文明素质和道德情操，用身边事教育身边人，推动村民自我管理、自我教育、自我服务；不断完善的村民电子档案，强化引导宣传，逐步提高数字乡村平台的知晓率、使用率，以“智治”赋能乡村发展，提高基层治理效能。

“我们先行先试、积极探索，成立和美乡村‘联村党委’，通过组织联建、产业联兴和治理联抓，将联建村由原来‘各吹各的号’，变为拧成‘一股绳’，下成‘一盘棋’，通过抱团发展，释放1+1＞2的叠加效应，来推动大发展、实现大融合，探索走出党建引领村级集体经济发展的新路子。”椒园镇党委书记向莲花表示。（湖北日报客户端通讯员 周家奂 郭淑芬）