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湖北日报客户端讯(通讯员戴龙)2021年以来,神农架林区全面启动全国重要生态系统保护和修复重大工程(简称“双重”项目),在“双重”项目推进中,立足区情、林情,采取高位推进、精准施策、突出重点等方式,多措并举、扎实推进项目建设。主要做法如下:
一、专人专责强力推进
“双重”项目是重要区域生态保护和修复项目,也是林区继天保、退耕还林之后争取的重大生态建设项目工程。林区党委政府把此项工作纳入重要议事日程,形成党委政府主导、林业部门主抓、中标单位主责、乡镇(林场)落实监督的工作机制,全力推进“双重”项目建设。
一是将“双重”项目作为“十四五”期间重大项目高位推进,成立政府区长牵头的工作领导小组,组建项目工作专班,严格落实督查责任。
二是把“双重”项目作为重大民生工程、生态工程强力推进。落实部门单位包保责任,动员广大群众参与工程建设,强力推进“双重”项目工程建设进度。
三是把“双重”项目作为建设生态文明建设示范区的重要抓手全力推进。在项目推进过程中,严把项目招标关、监理关、检查关。
林业管理局成立了领导小组和工作专班,专门负责技术指导和检查督办。中标单位成立了“双重”项目指挥部,明确了项目范围。项目经理、技术负责人,实行责任上墙、责任到人。监理公司成立了工程监理部,由专人分片区负责工程监理。各乡镇(林场)成立了监督小组,专门负责辖区内施工单位森林防火、资源管护、野生动植物保护等职责落实情况监督检查。
一、因地制宜 精准施策
为确保项目效益最大化,统筹兼顾森林质量提升、林相季相改造、林业产业建设、乡村旅游发展,实施精准施策。
一是强化生态林相精准提升。以保神高速、松阳线、茨八线、高铁站等城区及景点可视范围为重点,通过退化林修复、补植补造乡土树种、景观树,改善视觉景观效果,提高森林价值,满足人民对高质量森林景观的需求。
二是结合发展,提质增效。中山高海拔地段主要营造以秦岭冷杉、云杉、七叶树为主,低海拔地段栽植枇杷、映山红、腊梅等。
三是结合退化修复,注重综合效应。在退化林修复过程中,以“调结构、提质量、增效益”为目标,采用“割灌+补植”“疏伐+割灌+补植”等方式改造,对目标树、珍稀特殊种植物进行保护性抚育,培育经济效益好、景观价值高的优质树木。特别是阳日镇、松柏镇、下谷乡等地将“双重”项目与产业发展相结合,因地制宜发展倍生林,增加了农户收入。
一、以点带面 加强保障
一种方法是加强培训和技术指导。为确保施工质量,在施工前组织中标单位、监理单位、技术人员进行了实地现场培训。我们采取了进工棚、做示范、手把手面对面实操的方式,培训的主要内容包括退化林修复有关技术标准、监理要求、安全生产、造林技术等。同时,林业管理局、林投集团、监理公司对各个标段进行检查督办和技术指导,发现问题责令施工方立即整改,确保工程质量。
二是建好样板示范,突出以点带面。为确保高标准完成项目建设任务,要求各标段以公路沿线为重点创建总工程量15%的样板地。同时,以样板地为参照标准,完成其他工程建设任务。
三是强化工程调度,突出质效并举。将“双重”项目划为四个片区,实行“三天一调度、一周一督查、半月一研判、一月一通报”工作机制,做到施工进度情况清、底子明。通过定期(不定期)召开现场调度会,为项目的实施提供坚强保障。为了确保在6月中旬全面完成工程建设任务,我们力争将“双重”项目建成为全省的典型和示范,打造重点工程管理样板和景观廊道创新样板,并在全省范围内推广“神农架”经验。
据了解,神农架生物多样性保护与水生态综合治理项目(2021-2025)系全国《重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》(简称“双重”项目)的重要组成部分之一。项目建设总规模为封山育林108.86万亩、退化林修复32.7万亩。已完成建设面积36.74万亩,其中退化林修复24.74万亩、封山育林35万亩。通过实施“双重”项目,神农架林区的森林质量得到稳步提升,水源涵养得到有效恢复,每年将减少三峡库区700多万吨的泥沙排放,为“一库净水北送,一江清水东流”贡献神农架力量。
审核:彭剑利 田梦
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