湖北日报客户端讯（通讯员 周融）近几年来，监利市始终坚持践行人民城市人民建理念，积极推进老旧小区加装电梯工作。2019年至今，改造老旧小区276个，涉及3292栋、16603户、建筑面积190.41万平方米，惠及人口8.6万余人，累计完成老旧小区加装电梯95部。1140个家庭、3990名群众喜圆“加梯梦”。

健全体制机制，共同推进老旧小区加装电梯

为提升小区居民的生活水平，升级老旧小区的改造品质，监利市委、市政府将老旧小区加装电梯列入市政府“为民办实事”项目，成立以市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。依照《湖北省住房和城乡建设厅关于做好老旧小区加装电梯工作的通知》和《荆州市中心城区老旧住宅楼加装电梯实施意见》，出台《监利市城区老旧小区加装电梯实施方案》，明确由市住建部门牵头，按照“愿装尽装”的原则，以居民集资、政府奖补的共同缔造方式推动全市老旧小区加装电梯工作。

采取“321”工作法，着力破解老旧小区加装电梯“三难”

勤跑动。通过党建引领，宣传动员小区有号召力的老党员多次上门收集居民意见，联合社区协调沟通有关单位等事宜，坚持“大家的事、商量着办”，进一步疏通了老旧小区加梯路。

勤倾听。听民声、汇民意，最终按照“双2/3以上、双3/4以上”同意的原则进行表决，服从多数、关注少数，推动民意统一。

勤商议。以协商为统领，以项目为载体，拓宽群众参与渠道，激发群众参与热情，围绕“怎么建”、“谁来建”组织开展多种形式的协商问计。在“有事好商量，众人的事情由众人商量”中发挥业主主体作用，实现业主自愿发起、自主决策、自筹资金。

推动“二助”拓渠道，全力破解资金“筹资难”

强化政府财政奖补。按照省市相关文件精神，监利市在《城区老旧小区加装电梯实施方案》明确规定，本级政府按每部电梯造价30%，最高不超过10万元的标准进行奖补，剩余70%由居民出资，进一步完善以奖代补机制。

鼓励开展代际互助。允许提取父母或子女的住房公积金用于老旧小区加装电梯，进一步拓宽了资金渠道，减轻了资金压力。

完善“一站”增效率，破解加梯过程“推进难”

坚持高效率管理，以“最多跑一次”改革为牵引，有效解决办事群众等候久、多头跑、多次跑的问题，实现老旧小区加装电梯实施过程“一站式”服务。

项目申报专项审批。简化申报流程，实行“一个窗口受理，一个窗口办结”方式，在市民之家住建窗口开设专项审批通道，集中审核，一个工作日内办结。

多部门联动现场审查。优化审批环节，协调部门联动，以现场勘察的方式对方案进行联合审查，3个工作日内办结，进一步提升审批效率。

强化电梯验收备案。电梯安装完成并检验合格后，由加装电梯业主、设计、施工、监理、电梯安装等单位进行竣工验收。验收合格后报住建部门和市场监管部门备案，并向城建档案馆移交建设档案。未经验收或验收不合格的电梯不得交付使用。

探索实践创新，为各项工作落地落实提供制度保障

化解技术难题。为推进老旧小区加梯进程，监利借鉴外地先进地区经验，实施整体装配式电梯加装技术，充分发挥装配式加装电梯技术物料浪费少、构件标准化生产、施工受天气影响小等优点，大幅缩短现场施工时间，顺应了节能环保的发展趋势。

推动整体提升。在加装电梯试点的过程中，监利选定轮渡小区、玉沙片区等小区，探索将加装电梯与老旧小区综合改造提升项目结合，推动加装电梯与老旧小区水、电、气、停车位、体育设施等基础设施改造以及绿化改造等项目相结合，形成以老旧小区为主，商品房、单位宿舍、自建房等为辅的“1+X”全覆盖、多类型的加梯模式，推进老旧小区住宅成片、整小区加装电梯，得到群众的广泛好评。

强化安全管理。为解决后续的电梯维护保养问题，监利市专门制订加装电梯使用管理办法，明确电梯安装检验、日常使用、维保管理和使用人变更等事项要求，强化电梯运维企业主体责任，切实解决业主后续维保之忧，真正把好事办好、把实事办实。

“民生工作无小事”。老旧小区推进改造电梯加装工程，是监利市推进“共同缔造”的实践与行动，下一步，我们将继续在省厅的大力支持与指导下，总结经验，破冰提能，持续推进监利市加装电梯工作，力争在2024年完成加装32个小区80部电梯的目标，确保向人民群众交出一份满意的答卷！