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湖北日报客户端讯(通讯员庞志斌、吴玉君)近年来,郧阳区深入学习贯彻习近平生态文明思想,攻坚克难,统筹推进船舶污染防治工作。
聚焦机制搭建,变“单打独斗”为“多方联动”。一是强化组织领导。为深入贯彻习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示,郧阳区先后制定出台了《郧阳区船舶污染水域环境应急预案》《郧阳区港口码头污染防治方案》《郧阳区港口和船舶污染物接收转运及处置建设方案》等专项整治方案。成立专项战役指挥部,指定成员单位,明确各部门职责分工,制定时间表,路线图,列出任务清单,通过“全方位整合聚力、全方位深入推进、全方位协作联动”三大举措,全力推进港口与船舶污染防治各项工作。二是强化部门配合。强化与环保、农业等部门的协作配合,坚决取缔“三无”船,共取缔拆解“三无”运输船23艘、“三无”采砂船21艘、筏钓房(平台、船)30座,达到了取缔一批、严惩一批、震慑一批的良好效果。三是强化联合监管。建立联合监管“朋友圈”形成治理合力,整合各联席成员单位力量,每季度召开联席会议1次,开展联合执法2次以上。对无船舶防污染证书、未进行营运证年度核查的船舶依法进行处罚,对偷排漏排的船舶从严从重从快进行处罚,逐步形成港口与船舶防污染监管的高压态势。
聚焦精准施策,变“被动应付”为“提前防范”。一是严把船舶准入关。对新建船舶的审批与检验环节进行严格把关,严格按照船舶技术法规要求,配备防污染设施和安装受电设施。对于新建船舶一律要求新能源环保船舶,对辖区申请建造燃油机船舶一律不予审批,对辖区购入外籍燃油机船舶一律不予过户,对辖区没有进行船舶技术改造的船舶一律不予年度检验,实现近三年辖区内柴油动力船舶“0”新增。二是坚持宣传先行。依托普法宣传教育进水运企业、进船舶等形式,全方位、多角度开展船舶污染防治等宣传工作。将船舶安全管理规范、防污染操作步骤等法规制度印制成宣传单页,发放给辖区船主、船员,组织水运企业、船员集中学习《防治船舶污染内河水域环境管理规定》《十堰市船舶水污染物接收转运处置管理办法(试行)》等文件,切实增强企业和船员船舶防污染意识。三是强化要素保障。三年来累计投入资金500余万元用于船舶防污染设施建设。目前,郧阳区现有清漂船、油污回收船各1艘,槽罐车、洒水车共4辆、真空式收油机1台,油污水回收罐4个、溢油处置设备库1处。各类船舶、设备的投入使用,为郧阳区船港之间、港城之间的污染物接收、转运、处置闭环衔接提供了坚实的支撑。
聚焦落实管理,变“柔性监管”为“刚性约束”。一是加强船舶污染物处置。协调督促辖区内各水运企业与深港环保公司、首创东风(十堰)水务有限公司和区环卫所签订污染物处置合同,确保“船上储存交岸处置”为主的“零排放”治理模式得以落实,2023年共计接受处置生活垃圾0.69吨,生活污水171立方米,含油污水0.685立方米。二是提高“船e行”使用率。加快推进船舶污染物转移单证管理的电子化进程,督促水运企业和船主按规定时间全面安装使用“船e行”信息系统,以确保船舶污染物的来源可追溯,去向可查找,并实现数据资源共享。目前,辖区船舶“船e行”注册率达到100%,使用率达95%以上。三是强化整改落实。常态化开展岸线、码头、渡口巡查,完善巡查整改台账,加强跟踪督办。坚持问题导向,定期梳理查找船舶防污染开展过程中存在的问题,结合各级环保督察反馈问题,细化工作措施,清单式整改销号。
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