湖北日报客户端讯 基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，涌现出一批“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的创新工作方法，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

为以典型示范引领新时代“枫桥经验”实践创新，持续提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平，市委政法委决定在“平安法治荆门”公众号推送专题系列报道，对钟祥市张集镇“六章理事”工作法等4个入选全省创新工作法的先进典型和沙洋县义工联“平安驿站”解纷工作法等32个市级创新工作法的先进典型逐一刊发，供各地学习借鉴。

类型：下沉基层助力解纷创新点：在坚持和发展新时代“枫桥经验”基础上，沙洋县大胆探索，勇于实践，通过依托公益性社会组织——沙洋义工联创建“平安驿站”，创新社会治理，较好破解了在经济社会高质量发展的同时，凸显的各类社会矛盾问题，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”。

坚持“四引四度”，打造“平安驿站”

近年来，沙洋县大胆探索，勇于实践，在深入推进“五治”融合的基础上，挖掘、整合现有资源，依托社会公益性组织——“沙洋义工联”打造“平安驿站”，创新社会治理，较好破解了在经济社会高质量发展的同时，凸显的各类社会矛盾问题。

一、坚持政策引导，创新治理角度

一是高度契合。党的二十大报告中提出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能……建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。“平安驿站”的诞生正是与时代相呼应，随之应运而生，并与之高度契合。

二是嫁接整合。“平安驿站”依托沙洋义工联而建，在沙洋县城区设立总站，全县14个镇（区）依托镇（区）综治中心设立分站，27个村（社区）设立服务点，主要是通过主动服务与接受求助方式，开展平安宣传、矛盾调解、心理疏导、法律援助、治安巡防、志愿护学、女童保护、应急救助等活动，助力平安建设。

三是深度融合。“平安驿站”充分吸收新时代“枫桥经验”，融合该县打造的村湾平安中心户、社区平安楼栋长、义工调解室、家长志愿护学岗等社会治理特色品牌做法，着力解决治安乱点、群众怨点、基层痛点、维稳盲点和工作难点等问题，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”。

二、坚持党建引领,夯实治理厚度

一是强化“建”。“平安驿站”总站及分站均建立了临时党支部，现有党员829名。党员带头参与社会治理各项活动，带头领受平安创建任务已成常态。2023年，党员带头参与平安宣传、矛盾调解、治安巡防、应急救援等活动4570余人次，成为基层社会治理的中坚力量。

二是注重“练”。“平安驿站”注重加强党员政治历练和能力锻炼，充分运用主题党日、教育培训、社会实践等有效载体加强党的政治理论学习，先后开展社会治理、“平安十创”、矛盾调解、治安巡防等专业技能培训226次，有效提升了社会治理能效。

三是主动“沉”。“平安驿站”根据党员职业特点、个人特长，结合下沉社区社情民意，合理调派党员，以解决“群众诉求、社会需求”为切入点，为居民提供“点单”式服务。2023年，“平安驿站”调派党员参与社区活动、领办各类民生实事720余件，“平安驿站”党员红马甲已成为温暖社区居民内心的“红火把”。

三、坚持“枫桥”引航，汇聚治理热度

一是做密切党群关系的“粘合剂”。“平安驿站”党员化身志愿者，通过开展志愿活动，让群众把心敞开、把事讲明、把话说开，助力问题解决。2023年，“平安驿站”党员志愿者协调处理各类民生问题255件，提供便民服务3160余件次，帮扶困难群众27510余人，有效拉近了党群干群之间的距离。

二是做化解矛盾纠纷的“润滑剂”。“平安驿站”现有“义工调解员”77名，他们在化解家庭、婚姻、邻里等矛盾纠纷中发挥着重要作用，90%以上的矛盾成功化解在基层，各镇（区）基本做到了“小事不出村，大事不出镇”，上访量也呈现逐年下降趋势。2023年，77名专职义工调解员协助各镇（区）化解各类矛盾纠纷1100余起。

三是做基层社会治理的“新生力”。“平安驿站”诞生了“义工调解员”、“志愿护学岗”、“女童保护公开课”等一系列平安建设品牌，“平安驿站”倡导“奉献、互助、进步、友爱”的志愿精神。在此影响下，新加入的人员数呈几何比率增加。2023年，新注册志愿者85人，他们又将转化为基层社会治理的“新生力”。

四、坚持服务引路,提升治理温度

一是打造县域朋友圈。“平安驿站”开通“平安一家”云平台，无限扩充人民群防力量。人人可成为平安创建志愿者，人人亦可成为需求发布者，打造“平安在我身边”零距离服务。2023年，网上受理需求185条，协调解决169条，解决率91.4%。

二是推动有事大家办。“平安驿站”融合党政、企业、社会组织、群众多方力量汇聚参与社会治理大工程，实现“众人拾柴火焰高，齐抓共管见成效”。疫情防控期间，“平安驿站”配合县防指、县红十字会参与疫情防控17530余人次，装卸物资320余吨，募得各类防疫物资总价值600余万元，募得捐款20万余元。

三是提升服务满意度。“义工调解员”驻守村（社区）化解基层各类矛盾纠纷；“家长志愿护学岗”护卫全县中小学、幼儿园师生上下学时段安全；“女童保护公开课”走进全县45所小学，为1.6万多名小学生传授防性侵知识；“平安宣传队”定期进行治安巡防、反电诈、禁毒等宣传，一系列平安创建特色活动，让群众安全感十足。

（来源：平安法治荆门）