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张湾区:产业融合赋能乡村振兴 打造“三产融合示范样板”
湖北日报客户端 2023-12-29 17:56:05

湖北日报客户端讯(通讯员徐腊梅)近年来,十堰市张湾区以“引领主城繁荣 示范乡村振兴”为战略目标,抢抓乡村振兴新机遇,抢占三农发展新赛道,立足城郊区位优势和资源禀赋,探索走出龙头引领、多元业态协同、农文旅融合发展的新路径。近年引进打造的知雨轩田园综合体项目,项目先后投资2亿多元,占地面积300多亩,建成省内首家集餐饮、住宿、加工、科普、观光、研学于一体的田园综合体,实现生产、生活、生态同步发展,推动形成产业兴旺、村民增收、农业增效的乡村振兴新格局。

科学施策,撬动资源要素汇聚。

因地置宜,引进优质市场主体知雨轩,集中优势资源、力量,将田园综合体与城乡建设、基础配套、生态景观打造等结合起来,推动资源聚合、要素融合、功能整合。

系统谋划,科学规划布局。结合当地发展水平、资源禀赋、产业结构等基础条件,按照“规划先行、集聚提升、融入城镇、突出特色、重点开发”思路,综合考虑土地利用、产业发展、配套建设、环境整治、生态保护等各方面因素,盘活集体建设用地和闲置宅基地。加大政策支持力度,加强专家分析研判,因地制宜、因产施策、科学布点。围绕吃住游学购5大资源互补的现代循环农业产业链条,集中打造生态优、环境美、产业兴、消费热、农民富、品牌响的知雨轩田园综合体。

主动作为,全力跟进服务。秉持“创一流、争第一、干唯一”的工作理念,成立知雨轩项目工作服务工作专班,推行领导干部包联服务项目责任制度,党委领导干在前、做表率,充当“一线指挥员”,定期专题研究推动项目进度,形成统筹调度、分工协作、跟踪问效的专班推进机制。政策上支持、资金上倾斜、服务上跟进,在协调施工难题各方面全方位保障支持。在项目建设中,针对高压电线迁改难、拆迁房屋协调难、土地流转协商难等难题,积极邀请发改、自规、乡村振兴、供电等相关部门参与会商解决,争分夺秒抢抓施工进度,确保知雨轩如期投产运营。

改造环境,完善基础配套。统筹整合项目资金,通过“政策引导+分类整治”,改善道路交通、用水、用电、污水和垃圾处理等相关配套,从硬件和软件方面双管齐下,全方位解决基础薄弱、配套服务滞后等基础短板问题。围绕叶家湾犟河沿线,建设农耕田园研学基地、农产品销售集散中心、犟河中桥、美食美宿、亲子乐园等配套设施,完善功能服务,全面提升田园综合体的配套接待能力。投入专项资金开展环境整治,改造提升整体环境,运用共同缔造理念,联合各方主体积极参与,发动村民改善房前屋后微空间的环境品质,全力打造宜居宜业宜游的美丽乡村,初步实现人居环境改善、基础设施便利、公共服务水平提高。

综合开发,推动产业融合协同发展

强化资源资产整合利用,用足用活产业奖补扶持政策,探索创新乡村产业运营模式,不断延链补链强链,建设集中央厨房、食育展馆、农耕实践、餐饮民宿等一体化运营的田园综合体,打造全产业链条的农文旅学研示范基地。

因产置宜,培育壮大市场主体。出台财政奖补、金融扶持等具体政策,持续优化营商环境,政府出资鼓励引导,撬动社会资本扩大投资,激发市场主体投资热情。招引特色鲜明的优质项目--知雨轩田园综合体,充分挖掘原种产业、农耕文化等当地特色,将民俗文化、农耕体验与特色美食、旅游观光、研学体验等有机结合,做优做强传统特色优势主导产业,打响独具特色的商业品牌。以知雨轩为纽带,围绕农作物原种、农副产品加工、中央厨房配餐量产、劳动耕读教育、食育健康科普展馆、开放式田园生态餐厅、高端中式康养民宿等,集现代农业、休闲旅游、农事体验为一体综合开发。开业三年来,知雨轩年带动客流量200多万人次,实现年收入5000万元以上。

龙头辐射,多元业态协同发展。丰富经营业态,拓展延伸产业链,壮大产业集群,实现资源节约集约利用、一体循环开发。目前,农产品加工、农产品展销、电商平台等相关产业链条日趋完善,知雨轩初步形成“农业+旅游+服务业+商业”的融合发展模式,实现设施共享、人力共享、有机食品共享、客源共享、品牌共享的五大共享模式,可同时满足观光、研学、会议、培训、民宿等文旅康养体验需求,提供吃、住、游、购、娱一站式服务。生态田园餐厅目前是全市唯一一家荟萃全国各地优质水源区淡水鱼餐厅,可同时接待1000人就餐;智能中央厨房引入最先进生产设备,与20多所学校签约,日供营养餐15000多份;耕读研学营地以食育农耕文化为特色,可同时接纳1200名学生开展研学活动。今年先后有100多个来自全国各地的考察组前来考察、学习、交流。

片区联动,推动产业融合发展。依托316国道、281省道和县道,统筹做好“吃住行游娱购”保障,培育打造餐饮、露营、研学、旅游、民宿于一体的综合产业链群,推出系列乡村郊游精品线路,串联城郊景区景点,以线串珠、连线成片,带动全域旅游景点联动发展,实现各乡镇间资源共享,划出产业协同发展最大公约数。加大城乡统筹力度,鼓励城市资本和乡闲能人下乡返乡投资兴业,推动都市人群下乡消费反哺农村,打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,推进城乡要素融合、资源共享。开业以来,累计接待游客超过500万余人次,节假日人流高峰单日客流破万,已成为全市乡村振兴的新名片、乡村旅游网红打卡新地标

联农惠农,带动村民增收致富

按照“政府引导、市场主体参与、农民群众受益”的发展理念,积极探索“土地流转得租金、就近务工得薪金、入股分红得股金”的发展模式,形成“产业+就业”“租金+薪金(股金)”良性循环,企业、村集体和村民实现合作共赢。

完善机制,发展壮大村集体经济。成立村投公司,规范村集体资产管理运营,吸纳乡村合伙人,提高资产使用效率。秉承共建共享的理念,村集体入股“知雨轩”,每年分红可达百万元。通过签订租赁合作协议,健全“企业+合作社+群众”的长效利益联结机制,采取“不低于5%保底收益+合作收益+带动本地人口务工”的方式,村集体每年增加集体经济收入百万元以上,提供500 多个就业岗位,人均年增收2万元以上。通过就近就业、保底分红、股份合作等构建稳健的利益联结方式,带动上下游近30余家本地小作坊、个体户抱团发展,助力村集体累计增收3000余万元。

变废为宝,推动资源资产变现。鼓励闲置土地流转租赁,以资源换市场,以市场赢得市场主体的青睐和投资。深入挖掘利用山水资源,全面盘活闲置资源资产,发动村民积极参与各产业链条,闲置的土地、房屋等资源资产入股分红变现,村民变股民,资金变股金,资源变资产,村民成为产业链上的“主人”,最大程度分享发展红利。借力知雨轩的人流量和知名度,农户房屋租赁或者自营,风险小、成本低、收益见效快,乡村民宿、农家乐等美食美宿陆续运营起来,改造完成叶家湾民宿,带动群众年均收入6万余元。“知雨轩”二期项目农业图书馆、非遗工匠坊、智慧农业体验馆建成运营后,可直接带动600户以上村民增收致富。

拓宽渠道,助力村民多元增收。以“订单”为联结,由龙头企业和村集体、农户签订农产品购销协议,促进农产品采购、土特产品直销,同时餐饮消费带动周边村民农产品销售。大力发展蔬菜育苗基地,发展原种农业,与周边农户签订采购协议,每年采购当地农产品1000万元以上,辐射周边种植养殖农户100多家,带动村民卖菜年均增收2万余元。劳动就业优先倾斜当地村民,让村民实现家门口挣钱。目前,签订长期用工合同的有230余人,人均月工资3800元左右。邀请行业专家领导,先后组织周边农户开展技能培训1000余人次,培育激励乡土人才,带动村民就地务工、就地创业。优先与当地政府合作,搭建增收致富的平台,每年举办柏林年货节,直接帮助售卖当地农副产品500万元以上。

责任编辑:徐春晓
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