黄石召开新闻发布会！通报了西塞山区这些情况→

全景西塞 2023-12-29 10:49:17

12月25日下午

黄石市

“打造增长极建功先行区”

主题系列第四场新闻发布会

（西塞山区）

在市政府4号会议室举行

● 发布人

黄毕中 西塞山区委副书记、区长

蔡威 西塞山工业园区管委会副主任、河口镇镇长

程锐 西塞山区科信局局长

田文胜 西塞山区人社局局长

丰涛 西塞山区项目办主任

陈青 西塞山区招商服务中心主任

● 主持人

丁元拾 黄石市委宣传部副部长

发布会上

西塞山区委副书记、区长黄毕中

通报了

西塞山区现代化特钢之城建设情况

↓

西塞山区因钢而兴，百年来薪火相传，是全国第二大特钢产业集聚区，先后获批“国家火炬特钢特色产业基地”、省级“承接特钢新材料产业转移示范区”。今年以来，西塞山区深入贯彻落实市委市政府决策部署，咬定建设现代化特钢之城目标，持续推动特钢产业强链补链延链，推动产业链集群化发展，为黄石建设武汉都市圈重要增长极作出西塞贡献。

持之以恒壮大特钢产业。

一是产业方向更加坚定。始终坚持工业强区首位发展战略不动摇，以特钢为龙头，电子信息、医药化工、临港总部为重点，总部经济、块状经济等产业为支撑的“1+3+N”特色产业体系底盘不断夯实。

二是集聚效应加速形成。依托现有产业基础，充分发挥龙头企业新冶钢的带动作用，全力推进风电、轴承、钢管下游应用、智能制造等产业加速聚集，推动特钢产业由延伸加工向终端制造不断迈进。目前西塞山区已汇集特钢产业链企业100余家，其中规上企业40家，预计2023年特钢产业实现产值370亿元，营业收入466亿元，占全区工业总产值80%以上。

三是特钢生态不断完善。以建设“四园五中心”（钢管、风电、轴承、高端装备四大园区，特钢产品研发、物流、交易、资源综合利用、人才培训五大中心）为载体，着力构建特钢完整产业生态，建成特钢交易中心、特钢学校等一批配套项目，签约落户无锡恒通、德盛铁路等37个特钢产业链项目，天新特钢产业园入驻深圳泰源模具钢、湖北长扬盛科技等一批特钢加工项目，目前特钢研发、生产、服务、销售体系不断完善。

四是产业竞争力显著提升。聚焦新冶钢产业链供应链，持续实施产业品牌优化工程，先后引进41家上下游企业，建强“棒”“管”“锻”三大生产基地，形成轴承钢、汽车用钢、能源用钢、航天用钢、机械用钢、工模具用钢六大特钢品牌。

持之以恒强化创新驱动。

始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，不断强化企业创新主体地位，着力推动特钢产业创新发展。

一是加快推进创新平台建设。全区现有市级以上科技创新平台31家，其中国家级平台4家，省级平台15家。科创模具研究院获批国家CMA检测资质。特钢及深加工产业通过省级新型工业化产业示范基地审核。新冶钢、加恒实业获批省级信息化和工业化融合示范企业称号。

二是加快推进企业技改提升。大力支持骨干企业实施技改，推动新冶钢等企业实施技改项目25个，新增入库15个，排名全市第一。全年技改投资占工业投资比重达到50%以上。

三是加快推进惠企政策兑现。全方位梳理惠企政策，出台《西塞山区支持“四上”企业培育发展若干措施》，结合企业各自特点量身定制“一企一策”。全年争取省市科技创新专项补贴资金1294.5万元，为企业创新发展提供资金支持。

四是加快推进动能转化。全年新增省级以上“专精特新”企业4家、高新技术企业6家、创新型中小企业13家。科技型中小企业入库突破190家。新冶钢、加恒实业获批省级信息化和工业化融合示范企业称号，新冶钢入选2023年国家级智能制造示范工厂。

持之以恒推进项目攻坚。

坚持“项目为王”，全力以赴抓招商，集中精力抓开工，高效服务抓投产，推动重点项目早落地、早投产、早见效。

一是推进全方位招商。区“四大家”主要领导带头分赴全国各地开展招商共450天次，四个驻外专班常驻长三角、珠三角，新冶钢“招商大使”牵线搭桥，精准拜会世界500强企业10余家、特钢行业龙头企业40余家、新冶钢大客户70余家、“专精特新”小巨人企业60余家。全年新签约、新注册、新开工入库重点项目70个、36个、20个，分别完成市定目标任务的219%、124%、143%，招商引资工作位居全市前列。

二是实施全链条攻坚。坚持全链条项目攻坚行动，每月召开全链条总指挥部会议，每周深入项目一线办公，不定期召开项目建设专题会，第一时间解决项目建设存在的问题。全年项目入库83个，入库金额111.3亿元，其中亿元以上项目31个、92.1亿元，入库数量完成市定目标任务的103.3%。参加全市集中开工的63个项目全部入库，排名全市第一。红睿马、飞沃、卓其装备、永凯科技、博迪恩、振华金属铬等9个项目投产，名扬纪涵（二期）、优特模具等28个项目开工建设。

三是做优全流程服务。结合“双千”服务，持续优化项目建设中服务、监管、审批等问题解决机制，制定标准化流程进度表、倒排工期表等多种报建流程图及责任清单，为项目办理报建手续提供指引。全年解决企业水电气、招工等急难愁盼问题52个，办理开工项目报建手续22个，竣工项目验收15个，办理投产项目不动产证12个。

持之以恒强化平台承载。

强化工业园区功能、土地、资金等要素保障，推动工业园区提档升级，助力特钢产业高质量发展。

一是强化功能保障。化工园成功保园扩园，成为全省第一批复核认定合格化工园区，为产业发展打下坚实基础。工业园区完成凉山路、幸福路等5条主次干道建设，园区“三纵五横”交通网络基本建成。

二是强化土地保障。工业园区全年完成征地1480亩、土地平整652.8亩。化工园新增面积2420亩，其中可用地面积1220亩。工矿废弃地复垦项目已完工，待省级验收后可新增农用地606亩，其中耕地148.5亩。同时，积极盘活闲置土地厂房，优特模具、海浪科技、国发模具等厂房相继盘活。

三是强化资金保障。发挥产业引导金作用，最大限度解决企业在项目建设过程中的资金困难，全年兑现产业引导金4537万元，减税降费6.96亿元，帮助69家企业融资贷款35.42亿元。

四是强化人才保障。聚焦重点特钢企业用工需求和人才支撑，新引进“省字头”人力资源服务机构2家入驻。临港技工学校投入使用，当年入学新生近300人，二期新校区建设全速推进，特钢人才职业培训学校成为西塞山区产业企业配套技工输送的有效渠道。兑现重点产业链稳岗扩就业等各类奖补政策131.53万元，为企业新招工1366人，帮助稳工3069人。

2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展主题，不断完善“1+3+N”特色产业体系，加快建成繁荣宜居和谐的现代化特钢之城，为黄石打造武汉都市圈重要增长极贡献力量。

一是深入推动产业发展提质。全力推动特钢产业强链补链延链，启动红睿马二期、三期项目建设，加快推进特冶锻造（三期）项目建设，打造具有核心竞争力的特钢产业基地，建设现代化特钢产业发展示范区。

二是深入推动企业创新提效。依托科创模具研究院，支持引导传统模具钢企业转型升级。加大创新主体培育力度，积极申报高新技术企业，加快建设省级高新技术产业园区。

三是深入推动项目招引提速。创新产业链供应链招商机制，加大招商项目政策兑现力度，完善领导包保、专班推进等制度，提供项目签约、落地、建设、投产全过程全周期服务。

四是深入推动园区功能提升。加快园区控制性详细规划修编审批，全力推进工业园区扩区调区，加快推进综合能源站等一批综合配套设施项目，提高工业园区产业转型承载能力。

五是深入推动要素保障提档。全力做好人才、土地、金融等要素保障。积极推进临港技工学校专业建设，全力兑现各级稳岗留工政策，加大加强企业招工服务力度和频次。聚焦重点项目，科学详细拟定全区土地供地及出让计划。紧盯中央和省政策投资导向，深度谋划资金争取项目，积极争取政府债券发行，力争融资工作取得新突破。

西塞山区相关部门负责人

回答了记者的提问

↓

今年以来，西塞山区围绕深化特钢产业招商做了哪些工作？取得了哪些成效？下步有什么打算？

西塞山区招商服务中心：今年以来，西塞山区的招商引资工作继续聚焦现代化特钢之城建设，围绕构建以特钢为龙头的“1+3+N”特色产业体系，特钢产业招商取得新突破，飞沃科技深交所敲钟上市，红睿马钢管成功投产，恒通钢管、宝泉液压、德胜铁路等冶钢下游企业顺利落户，鼎捷、泰源、长扬盛等企业入驻特钢产业园，一批强链补链项目正在加速跟进，特钢产业发展后劲持续积蓄。同时，迪赛新材料项目正式开工，鸿宇通光电等项目入驻电子信息产业园，磁湖南岸的花漾湖畔梦剧场项目顺利开工，临港技工学校正加速推进，各领域招商工作实现新进展。

一是做强招商工作体系。继续保持高位招商、大员招商模式，进一步完善指挥部招商与专业招商相结合的工作体系。区委区政府主要领导定期召开专题会议研究招商引资和项目建设工作；各指挥部指挥长每月亲自带队外出开展招商考察；立4个驻外招商分局，常驻长三角、珠三角等重点区域，加大信息挖掘力度。持续优化综合协调组和产业研究院设置，做好招商引资基础工作和统筹调度等工作。

二是做深特钢产业研究。聘请专业第三方机构编制西塞山区特钢产业招商规划，加强工作的前瞻性和先导性。加强特钢细分领域调查研究，定期形成外出考察项目清单，提升工作精准性。近期，区政府主要领导亲自带队，赴中国轴承协会等行业内权威协会以及国内部分轴承聚集区进行了实地学习，形成了具体的调研报告和下步工作对接清单；同时，形成了紧固件、法兰、石油机械用管、锅炉管等一系列专题调研报告和重点项目清单。

三是做细考察拜访方向。一方面，各指挥部围绕“特钢+特定领域”，做好特钢产业招商的同时，推进与特钢产业配套的生产性服务业项目、大型商贸、文旅和临港总部等现代服务业招商工作取得突破；另一方面，驻外招商分局加大驻点招商时间和强度，推动重大产业项目对接上取得新突破，实现条块结合、全面开花。同时，我们注重抓好内部潜力的挖掘，加大本地项目的扩建裂变力度，推动实现增量与存量优化并举。

四是做实项目落地服务。全面做好项目信息研判和攻坚工作，进入招商引资重点项目库的项目，成立高位推进的项目攻坚专班，实行“一个项目、一套方案、一抓到底”，快速推进项目落地。同时，我们和项目建设服务办公室密切配合，加强项目招引、开工、竣工等全生命周期服务，做好项目建设过程中各种难题的协调解决，全力推进项目加快开工和投产。

下一步，我们将立足现有工作基础，深入推进风电、轴承、钢管下游应用、智能制造等产业起步成势、集聚见效。全面精准对接好红睿马、飞沃等下游及关联用户，全力推进恒通、德胜等特钢下游企业加快投产，做大做强特钢产业集群，作深做长特钢产业链条，推进产业链不断迈向中高端。

今年8月份，省经信厅复核通过了湖北西塞山工业园区为2023年度省级新型工业化示范基地，请问园区生产业转型方面有哪些具体做法和创新举措？

西塞山工业园区管委会：西塞山工业园区是2008年经湖北省人民政府批准建设的省级工业园区，规划用地面积29.22平方公里，现有投产企业165家，初步形成了以特钢和延伸加工为主导产业，集合装备制造、新型材料、生物医药产业为一体的特色产业体系，在产业升级、“两化融合”、技术进步、自主创新、节能减排等方面走在全省前列。具体做法和举措包括三个方面：

一是以高水平规划引领园区高质量发展。按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，高效推进园区控制性详细规划修编审批，充分发挥滨江临港以及医药化工产业优势，合理规划临港产业新区，完成化工园保园扩园，新增面积2420亩，实现资源高效统筹，并建立全口径储备项目75个，总投资达110.91亿元，同2022年增长94.47%，为增强经济发展后劲奠定了坚实基础，持续增强园区吸附力、竞争力。

二是以高标准服务助推产业集聚发展。园区坚持“项目为王”不动摇，严格落实企业诉求快速响应闭环办理工作机制，实行班子带头“一对一”服务，建立了园区165家企业全员包保责任制，把抓经济工作的责任分解到每个人，高效为企纾困解难，做细做实企业服务工作，提升园区服务管理效能和企业满意度。高质量完善设施，工程化、项目化推进工业园区水电气路网等配套设施建设，工业园区实现了高压输电线路、天然气管道、自来水管网、雨水收集管网等配套设施全覆盖。省道S315等6条骨干道路建成通车，工业园区“三纵五横”核心路网初步建成。

三是以高质量创新激发企业转型动力。一是深入开展扫零、培育、升级“三大行动”，加快形成了科技型企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。目前，建有市级以上科技创新平台31家，规上制造业企业科研平台实现全覆盖，振华化学获批国家级博士后科研工作站。二是聚焦重点特钢企业用工需求和人才支撑，推进黄石临港技工学校建设进程，围绕园区企业用工需求，积极对接湖北理工学院、湖北工程职业学院，为辖区企业输送更多职业技能人才。三是高度重视创新企业培养和创新成果转化，近年来，累计申报成果转化项目50余个，获省级科技进步奖三等奖提名3项。西塞山区全社会研发经费占GDP比重4.2%，高新技术企业23家，高新产业增加值占GDP比重24.1%，高于省、市平均水平。

下一步，园区将全力以赴拼经济、稳增长，不断完善“1+3+N”特色产业体系，着力抓好特钢产业提质发展，推动特钢产业补链强链扩链，推进特钢精深加工产业链和供应链融合，为加快建成繁荣宜居和谐的现代化特钢之城贡献园区力量。

请介绍一下西塞山区推动工业经济高质量发展的措施和成效?

西塞山区科信局：放眼西塞大地，一项项惠企政策密集落地、直达快享，绘就助企纾困的暖人画卷；步入工厂车间，一条条生产线开足马力、高速运转，折射实体经济发展的强劲势头；穿行建设现场，一个个重特大项目争分夺秒、加速推进，拼出跨越赶超的“西塞速度”！

产业强则经济强，产业兴则区域兴。近年来，西塞山区聚焦高质量发展这一首要任务，坚定不移实施“工业强区”战略，西塞山区牢固树立“工业立区、产业强区”理念，坚定不移把产业培育作为高质量发展的关键支撑，加快构建符合西塞山区“1+3+N”产业发展的体系，支撑经济发展保持稳中向好、进中提质的良好态势。

梯次培育、链式推进，聚集“产业势能”。

西塞山区大力实施企业培大育强行动，支持骨干企业把市场做大、链条做长。截至目前，培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业10家和创新型中小企业36家，培育高新技术企业35家，科技型中小企业入库企业191家，研发费用占GDP的比重居全市前列。同时，实施科技创新提升行动，发挥科创研究院辐射带动作用，鼓励支持重点企业进行关键技术难题攻关，今年以来分别获批2023年中央引导地方科技发展资金项目、JD攻关项目课题任务及湖北省自然科学基金项目共计3个。

系统布局、集群增长，筑牢“产业基础”。

一方面聚焦产业抓发展，全面用活集群效应。规上工业71家，2023年1-11月辖区规模以上工业总产值400亿元，西塞山区初步形成了以特钢产业为主导的三大产业集群。其中，特钢产业在全省具有重要影响力,是西塞山区的最大比较优势；另一方面厚植发展优势，推进布局特钢延伸产业链。利用西塞山区特钢原材料等五大优势，全力以赴推进产业链招商和项目建设，深入实施“全链条”项目建设攻坚行动，飞沃新能源、红睿马轴承等重大项目相继完工投产。西塞山区特钢产业生态不断完善，已形成轴承、钢管、风电、装备制造四大园区。

亲清交流、全面服务，创优“产业生态”。

优化环境形成合力，大力发扬“店小二”精神，制定出台《2023年西塞山区深化“双千”活动推动企业提质增量实施方案》，认真落实服务企业专员和联络员制度，着力构建亲清新型政商关系。牢固树立“政府负责阳光雨露、企业负责茁壮成长”的理念，积极营造更适宜投资兴业的沃土。西塞山区全方位梳理惠企政策，结合企业各自特点量身定制“一企一策”宣传政策，为企业“双千”服务提供政策、资金支持。2023年，全局累计对上争取项目23个，资金12项，共计2889.5万元。截止目前，企业问题解决率高达92%，其中，助力湖北红睿马仅用300余天从签约开工到点火投产；通过与湖北工程职业学院共同举办“产教融合”活动、线上线下招聘等方式，帮助全区37家重点企业招工1366人。

近年来，西塞山区紧盯“特钢之城”建设重点任务，聚焦产业新城建设，始终把发展经济的着力点放在实体经济上，把抓产业、强工业作为推动区域经济高质量发展的重中之重，加快推进新型工业化发展，工业经济实现了新跃升。2023年前三季度全区GDP增速6.5%、排名靠前。下阶段，西塞山区将始终坚持稳中求进工作总基调，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，加快培育工业经济发展的新动能新优势。

请问西塞山区在缓解企业技工短缺上将会采取哪些措施？

西塞山区人社局：过去一年，西塞山区人社局招工稳工双向发力、线上线下同步前推、内招外引连线协作，开展招聘活动75场（次），投放岗位8542个，为重点特钢产业链企业提供各类招工稳岗奖补131.53万元，为企业招工1366人，其中，为特钢及配套企业招聘862人，占招工总数的63%。

新的一年，西塞山区人社局将精准锚定当前企业技术工人短缺的迫切需求，呼应“12333”服务，全力以赴、稳扎稳打，抓好招引、培育、稳岗三大领域，为企业新的一年扩产提质增效提供有力的技能人才支撑，助力全区“1+3+N”特色产业体系建设、加快建成繁荣宜居和谐的现代化特钢之城。

一是锚定“一个目标”。锚定为现代化特钢之城建设的实体经济提供可持续发展的高质量技能人力资源支持目标，全年为企业新招工1000人以上，其中技术工人不少20%。

二是加强“二个途径”。抢抓好“2024年春风行动”及节假日人员返乡有利契机，加大“地域+行业”招聘会、“小蜜蜂”进乡入村扫岗代招、“带人上门”进企频次，运用好“求职面对面”、抖音云直播等云招聘新模式，不断加强线上线下两个途径招引力度、拓宽覆盖人群广度、力求岗位匹配精度，投放岗位6000个以上，全年实现城镇新增就业5000人以上。

三是抓紧“三类群体”。盯紧高校毕业生、适龄失业人员、就业困难人员三个重点群体，积极牵线搭桥送工。面向高校毕业生，携企赴市内外高校，精准开展专场引才、人才沙龙、就业创业季等活动，积极给予吸纳一次就业补贴、生活补贴，帮助企业引进高学历人才。针对适龄失业人员、就业困难人员群体，贴合产业需求及时组织就业技能培训，提高适岗能力，实现技能稳工，减省企业用工成本。全年新增高校毕业生就业创业1500人以上、失业人员再就业2000人以上。

四是抓好“三项培育”。做深黄石市临港技工学校技能人才“蓄水池”，指导广泛开展校企合作，探寻特钢配套企业专业共建，实施新型学徒培养计划，2024年新招生1200人以上。做实黄石市特钢人才职业培训学校“加油站”，中短期培训与特钢产业发展相适应的车、钳、铆、焊、电等配套技术工人，加大技能等级自主评价，积极推动普通工人以“技”转岗，为工业企业低成本储备技术工人。做强西塞山区公共实训基地“自留地”，面向全区所有适龄劳动力开展市场性、见效快的就业技能培训，实施技能就业保障。全年组织补贴性职业技能培训1500人以上。

五是用好“三个平台”。一是围绕高技能及高层管理岗位，用好新投入运行的区首个5G直播间平台，常设直播带岗，“小规模、多频次、不间断”网上推送岗位，第一时间匹配企业实时用工需求。二是围绕普通技能人员和商贸企业，立足“智慧、智能、智享”，发挥大上海零工驿站旗舰店信息化服务功能，提供智能、高效、便捷沟通平台。三是围绕失业人员和灵活就业人员，利用“黄石·兴业之鹭——大上海就业创业步行街”平台，推进多样性、数字化、智慧型公共就业服务融进商圈，构建人社“智享商服”生态圈。

西塞山区在推进2023年落户城区的项目建设中，做了哪些服务工作？

西塞山区项目办：高效优质的营商环境是招商引资的生命线，是城区营商环境最好的资本，今以年来，西塞山区围绕全市提出的“打造增长极，建功先行区”的工作要求，倾力打造“西塞服务”的营商环境新高地，真抓实干，久久为功，秉承营商环境只有更好，没有最好的精神，让落户城区企业投资安心，发展放心，主要做法有几下几点：

一是高位推动提质效。一直以来，西塞山区委、区政府高度重视招商引资项目建设，制定项目建设“周研判、月调研、季拉链”工作模式，全周期关注项目建设进度，坚持问题导向，制定问题清单、明确解决时限，全区上下形成签约“项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的全周期项目建设调度体系，为落户城区企业项目建设提供坚实支撑。

二是精准服务助高效。抓项目服务关键在抓落实抓落地，今年以来，为确保落户西塞山区项目落的快、建的快，投的快，我们坚持项目落地前期建设的跟进服务，中期建设的指导服务，后期建设的帮扶服务的“三服务”原则，坚持当好“有事必应、无事不扰”的“店小二”，进一步夯实“只进一扇门、最多跑一次”的“一站式”全流程代办服务体系，切实让落户城区企业有归宿感、获得感、幸福感，部分企业欣慰的称呼我们是企业免费请“管家”，获得企业高度信任和认可。

三是强化保障有实效。我们坚持“要素跟着项目走”，对落户城区项目做到应保尽保，建立项目落地供地台账，今年，西塞山区提前谋划项目用地征收拆迁工作，全年提前储备土地约1200亩，实现从过去“项目等地”到现在“地等项目”的跨越，加强项目问题解决调度机制，强化项目土地征收、迁坟、资金、水、电、气等要素保障工作推进，提前谋划解决项目要素保障问题的化解，聚力攻坚克难，切实做到支持到位、保障到位，服务到位，让落户城区企业感受了温暖、增添了信心、下定了投资决心。

（来源：黄石发布）

责任编辑：娄雅玲

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