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湖北日报客户端讯(通讯员 袁浩杰)潜江市张金镇肖家场村位于潜江西南,与荆州市江陵县沙岗镇、白马寺镇接壤,距张金集镇12公里,全村共有483户2432人(其中脱贫户53户156人),耕地面积7320亩,党员37人。现有村支两委5人,市自然资源和规划局派驻工作队(第一书记)1人。近年来,在市、镇两级领导的关心支持下,新一届村两委班子围绕办好一些事、凝聚一批人,聚事成势,实现了组织强、集体兴、产业旺、群众富、乡村美的良好变化,一跃成为张金镇的先进村、示范村。
聚焦组织堡垒,点燃振兴“红色引擎”
坚持以党建促进乡村振兴、引领基层治理,不断建强村党组织战斗堡垒,不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、号召力,实现从软弱涣散村向先进示范村的转变。
强化组织领导,全力抓好整顿。该镇党委围绕肖家场村班子结构、运行能力、廉洁自律等方面内容开展“望闻问切”,针对问题,找准症结,成立整顿小组,制定整顿实施方案,久久为功、持续发力推进整顿工作。
选优配强班子,发挥头雁效应。2018年,在外经商的肖吉刚放弃稳定的工作、丰厚的收入,回村参加村党支部书记选举,凭借满腔的斗志和一心为公的精神,获得了广大干部群众认可,顺利当选村党支部书记。
筑牢战斗堡垒,凝聚发展合力。通过持续开展“我为村干部我为谁”大讨论,采取集体谈话、个别交心谈心的方式,统一思想、消除隔阂,一举提升了村支“两委”的组织力、凝聚力。以主题教育为抓手,开展专题学习3次,党组织书记讲党课3次,并坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,以整改的实际成效取信于民,营造了村党组织一呼百应的良好局面。
肖家场村将继续坚持以党建引领基层治理、推动乡村振兴,着力加强基层党组织建设,以扎实的党建工作引领保障中心工作稳步发展。
聚焦产业发展,解锁强村“共富密码”
肖家场村村级资源资产丰富,但长期处于流失和恶势力霸占状态,严重影响了村集体经济收入。新一届村支两委上任后,通过亲找亲情联络,积极发动一切关系,坚持不懈、反复沟通、强力推进、稳妥解决了一系列遗留问题。
加强资产管理,整治歪风邪气。肖家场村以城乡生活环境治理为突破口,广泛开展人居环境整治,对全村水利交通进行了井字型全方位立体式的改造,先后对永益河、改进河、跃进河、五支渠进行疏淤扩挖。在党员干部带头,全村村民大力的支持下,发动群众督促村里的“狠人”将侵占河坡上的树砍掉,村委收回全村河渠堤坡植树权,不准私人种植,村集体累计栽种10000多棵意杨,并将责任包保到人、实现全部保活,为村集体储备了价值上百万的“绿色银行”。同时收回窑厂土地108亩、渔场216亩,渔场承包价格从150元/亩调整到900元/亩,2023年春,对渔场进行了第三轮发包,村集体年收入增收20万元。
全面化解村级债务,减轻村级负担。依托全市推进村级化债工作,扎实开展村集体“三资”清理和集体资产承包不规范合同处置,动员群众深入参与债权债务核对,采取张榜公示、大众评审、还款兑销,化解了村级公路遗留债务达30多万元,甩脱了历史包袱,轻盈了发展脚步,通过土地流转协调农户进行规模化的养殖,以产业兴旺带动集体增收、群众富裕。
加大投入力度,帮助群众增收。肖家场村地处下永湖区域,地势低洼,河渠纵横,土壤多为高渣土。过去基础设施短缺,水系不通、下雨即涝、劳作不便、产值极低,村支两委千方百计化劣势成优势,协调村民按户连片,改造“三纵两横”河渠,让活水全村贯通,2023年,在市镇两级的支持下大力推进高标准农田建设5000亩,通过硬化道路、河渠,修建机耕道路、农桥,农田科技推广等,极大地提高了基础设施的水平。通过“走出去、请进来”的方式提高农户养殖技能,开发出虾稻、虾莲等多种特色养殖模式,让村民多种经营,提高抗风险能力,增加收入。今年,涌现出了黄祥孝、刘军等每亩利润超8000元的养殖大户。目前,肖家场村将虾稻产业作为村级主导产业、特色产业,面积由原先的1000余亩扩增至6000多亩,形成了上永湖虾稻基地,虾农纯收入增加近4000元,小龙虾养殖变成了村民的致富大产业。
肖家场村将继续以壮大村集体经济为目标,进一步增强村级造血功能。推进农村产业融合发展。拓展农业多种功能,积极发展农业新兴业态,鼓励引导社会资本投资投入,引导产业集聚发展。窑厂土地平整后建设了小龙虾交易市场,在现有的小龙虾交易市场基础上发展集交易市场+冷库+合作社于一体的农业综合体,大力发展休闲观光农业和乡村旅游产业,进一步盘活村级资产,增加村级集体经济收入,完善富民强村机制。继续加大基础设施的投入,将村组道路进行黑化,道路两旁进行绿化,河道沟渠进行硬化,落实路长制让村道常年净化,让全村的面貌更加美化,提升群众的幸福感。
聚焦基层治理,构建群众“幸福家园”
坚持“共同缔造”理念,充分发挥群众的主体作用,通过村支“两委”带头实干,党员群众参与共干,真正让群众参与到乡村治理的具体实践过程中。
基层治理,更加精细。为提升基层社会治理效能,细化管理单元格,形成“村两委+小组长+中心户+群众”的层级式“微治理”模式,健全有形覆盖与有效覆盖相统一的基层党组织体系,肖家场村按照“居住相邻、从业相近、群众自愿、便于活动”的原则,从每20至30户居民中评选出1名政治可靠、热心公益、邻里认可的“中心户”,共11名,同时,组建了由党员牵头、群众参与的乡贤理事会、环境理事会、村民监事会、道德评议会等4个群众自治组织,让每户群众都有党员联系、都进入自治组织,定期召开村湾夜话,共谋发展方向。
模范带头,共同参与。在环境卫生整治等简易项目中,肖家场村发动党员带头,率先在房前屋后、村组道路开展“搬家式”大扫除大清运,在工作量较大的河道除障项目中,肖家场村发动党员带头,形成群众出资出力、投工投劳的“共建”局面。截至目前,已累计发动带领群众50人次,清理河渠7000米,其中,群众刘文先、肖翠军集资购买了河道打草船等除障工具。
创新模式,共建共管。肖家场村探索建立了公共事物(务)认捐认管制度,鼓励居民个人、家庭、团体等认管村级公共设施、公共绿化、公共活动等公共事物(务),打造“可持续”的“共同缔造”模式,党员带头认领公共事务,党员田济法主动认领党群服务中心维护、管理,两委班子带动300余户居民主动认领村级4000米主干道沿线的公共设施、道路保洁等工作,凝聚了强大的共建共管合力。
下一步,肖家场村将以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为核心持续推进乡村振兴建设,更加注重村集体经济发展和绿色生态发展,打造出共富共美的肖家场村。
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