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湖北日报客户端讯(通讯员雷开欣 王豪)近年来,张湾区委办公室按照“零缺陷、零失误、零停留”和“准确、及时、高效”的要求,以提供优质公文服务为核心,以促进经济社会高质量发展为主线,加大对公文办理模式的科学探索,建章立制、科学运作,在规范中力求创新,在快捷中力求准确,促进办公效率提高,确保党委政令畅通。
健全工作制度。从完善工作机制入手,建立制度、明确责任、规范程序,逐步推动公文办理工作的科学化、规范化、制度化。重点完善了三项制度:一是严格执行归口办文制度。凡报送区委、区委办的正式文件,统一由文书股负责签收、转呈和办理,文书股负责审核把关,现场指导文件规范格式;凡报送区委、区委办的签发文件,统一由秘书股负责审核、传签。二是建立股室协同办文制度。在办理发文过程中,根据公文的运行程序,秘书股负责公文的起草、审核、传签,法规股负责公文的规范性审核,文书股负责标准化排版、发文。三是规范文件的传签程序。所有需领导审签的文件都由办公室统一处理,领导审签完的文件由秘书登记后再反馈至部门,有效杜绝了“公文倒流”现象的发生。
优化传文程序。严格规范三个环节,提高公文运转速度。一是优化收文处置。除做好收文登记,还用不同颜色的文件夹对文件进行分类,密级文件用红色文件夹,一般公文用深蓝色文件夹,发文用浅蓝色文件夹,方便了文件的区分管理。二是优化公文流转。文件由办公室领导提出拟办意见,送领导审签后,持续跟踪,做好公文运转记录,根据轻重缓急,做到重点公文重点跟踪。紧急文件第一时间送呈领导签阅,对上级调研、会议通知等时限性较强的文件限时办结,防止漏办延误。涉密文件严格按要求规范传阅,不横传或倒手转借。对重要非密文件,如需签阅领导较多,文书股会根据领导意见复印分送领导传阅,加快了公文流转进度。三是优化文件管理。规范保存、妥当保管,文件传阅完成后及时归档,并配置专门的文件盒和文件柜分门别类存放。同时,做好密级文件的处理和归档,对文件需要借阅的做好借阅手续办理,并告知保密要求,确保公文不失密、不泄密。
严格发文审核。发文严格实行“四校核”,把好公文质量关。一是发文校核。从工作需要出发,坚持从严把关,发文列明发文依据,即根据什么发文,是否有上级文件要求或区领导要求,还是依据部门工作创新要求等;同时理清发文目的和意图,即要规范什么工作,解决什么问题,问题的现状如何,达到怎样的目标或理想效果等,实现精准发文、有效发文。二是格式校核。依照《党政机关公文处理工作条例》严格校核,使公文格式遵循正确行文关系,准确恰当选择文种,使用完整的文件格式,严防漏项、错项或多项现象发生。三是内容校核。针对党内规范性文件前置审核工作,成立了党内规范性文件起草审核工作组,区委常委、区委办公室主任任组长,18个政策研究和法律法规部门主要负责人为成员,负责党内规范性文件前置审核。四是文字校核。认真进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,字词标点使用恰当,人名、职务等准确无误。
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